加拿大菜籽單產有下調預期

分析家：警惕降雨不足帶來的產量調減風險

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英國工黨政府上任開始時抱怨巨額財政虧空，「英國破產」之說使英國公共財政狀況引發熱議。

記者整理近期事態後發現，與英國地方政府實質破產不同，圍繞英國政府「破產」的爭論更多是政黨互相攻擊，但英國財政困境、民生困頓卻是不爭事實。

公共投資低迷、公共服務不足，民眾對國家經濟狀況的不滿與日俱增。

英國政府「破產」了嗎？

英國財政大臣蕾切爾·里夫斯日前表示，上屆保守黨政府隱瞞公共財政真實情況，留下220億英鎊的財政虧空。首相辦公室更是用「破產」形容當下英國財政狀況。

事實上，英國距離國家破產尚有一段距離。國家破產，通常稱為主權違約，是指一個國家無法或拒絕支付到期的債務和利息。這涉及與債權人進行債務重整談判、政府正式宣布無力償還債務等經濟和法律程序。過去20多年間，冰島、希臘、阿根廷、斯里蘭卡等國家都陷入國家破產的財政危機。

目前，英國政府暫時未出現債務違約跡象，國際評等機構標準普爾、穆迪和惠譽尚未下調信用評等。近期英國國債、貨幣英鎊以及倫敦股市雖有小幅波動，也都大致表現穩定。因此，相較於正式宣布主權違約，英國首相辦公室的「破產」之說更像是對「政府沒錢了」的一聲嘆息。

與國家破產不同的是，過去幾年間，諾丁漢、伯明罕等重要英國城市陸續出現地方政府實質性“破產”——地方政府的首席財政官根據《地方政府財政法案》正式發布“114條款通知”，停止法律規定的公共服務之外的所有非必要支出。

英國智庫政府研究所解釋，在維持教育服務、廢棄物收集、規劃和住房服務、道路維護等法定服務支出外，「114條款通知」規定地方政府不得有新的開支，只能商討「破產」後將面臨的問題以及因應措施。

地方政府「破產」並不等同於市政服務癱瘓、經濟生活停擺，但公共治安和交通等法定服務項目的品質和效率將受到影響，法定範圍之外的公共服務將大打折扣，一些福利改善項目和大型基礎建設也將暫時擱置。

隨著一個又一個英國城市被貼上「破產」標籤，地方政府經營不善、當地經濟狀況不佳、公共服務水準低等負面印像不僅影響投資人信心，也令當地居民情緒低落。

英國財政何以債台高築？

圍繞著「破產」一說，保守黨前財政大臣傑里米·亨特稱，工黨政府指責上屆政府留下巨額財政虧空是在為增稅計劃鋪路。然而，向保守黨「潑髒水」也好，為加稅「打預防針」也罷，英國新政府面臨債台高築、成長低迷等困境卻是不爭事實。

英國倫敦政經學院歐洲研究所教授伊恩‧貝格告訴新華社記者，2008年國際金融危機爆發後，英國政府大幅舉債以拯救金融業；新冠疫情期間，英國政府又實行「昂貴」的財政救助計劃以支撐就業，這些措施早已使得英國公共部門債台高築。

英國國家統計局數據顯示，截至2024年6月底，英國不包含國有銀行在內的公共部門的淨債務相當於國內生產毛額（GDP）的99.5%。光是支付債務利息就佔去英國政府開支的一大部分。

通膨飆升導致民眾生活壓力劇增，令英國經濟持續承壓。 2022年，英國消費者物價指數年漲幅創下40年來單月最高紀錄，生活成本危機席捲全英。數據顯示，過去十年間，英國經濟整體維持低成長，2022年和2023年期間單季經濟成長多次出現零成長或負成長，2023年年末甚至一度陷入技術性衰退。國際貨幣基金組織預估2024年英國國內生產毛額（GDP）成長率為0.7%。

英國智庫「決議基金會」與英國經濟績效研究中心聯合發布的研究報告說，英國經濟多年停滯不前。相較於其他一些已開發經濟體，英國中低收入家庭則「貧窮得多」。

經濟成長放緩導致稅收和財政收入減少，持續高通膨侵蝕民眾購買力，高債務進一步限制政府財政政策空間……這些因素共同作用下，英國的公共服務供給越發難以滿足民眾需求。記者註意到，英國多面臨基礎設施老舊、交通網絡效率低、公共服務人手不足等問題，多數英國人認為當前公共服務狀況不佳。英國智庫政府研究所表示，英國一些公共服務的表現「倒退了不只十年」。

英格蘭國民保健署數據顯示，截至今年4月底，僅在英格蘭地區，等待非緊急醫療服務的人數達到757萬人。倫敦居民法蒂瑪告訴記者，她年幼的兒子從看上醫生到確診自閉症整整花了一年三個月的時間。另有調查顯示，去年英國刑事法院積壓案件數量創歷史新高，從案件立案到審判結束的平均等待時間進一步延長。

一些經濟學家和社會學家認為，不少人將近期英國大規模騷亂與移民問題相聯繫，但背後與英國連年來的經濟困境不乏關聯。在民粹勢力、政治人物煽動下，民眾對經濟的不滿逐漸轉向移民。

「當公共服務下降時，民眾會責怪移民——即使他們與公共服務下降沒有任何關係。」牛津大學研究員、社會學專家桑妮·範奧斯滕說。

如何「開源節流」？

事實上，英國智庫財政研究所早在數月前就指出，無論哪個政黨上台，新政府都將面臨70年來最嚴峻的財政挑戰。財政研究所所長保羅·約翰遜說：“英國兩黨都將被各自明確的減少債務的承諾所束縛。”

7月底，“新官上任”的財政大臣里夫斯宣布一系列改革舉措“開源節流”，其中包括在今明兩年採取措施分別減少55億英鎊和超過80億英鎊支出，併計劃於10月30日公佈工黨上台後的首個預算案，宣布新的稅收和支出計劃。

里夫斯還表示，新政府將重新審查保守黨承諾的新建40家醫院計劃，並取消護理部門的改革。她也宣布削減部分退休金領取者的冬季暖氣補貼，從2025年1月1日起對私立學校學費徵收20%的增值稅。

分析家認為，當前財政困境令英國新政府面臨兩難。一方面，面對巨額財政虧空，政府需要增加稅收、縮減開支，但這勢必進一步推高英國民眾和企業本已沉重的繳稅負擔，也可能加劇公共服務供給不足，同時使經濟活力、企業信心受到影響。

另一方面，如果想從根本上緩解財政難題，英國政府需要採取減少稅收、加大公共投資等措施刺激經濟增長，但這些措施前期開銷大、回報週期長，當前已入不敷出的英國政府難以通過大幅舉債在短期內籌得資金，大規模減稅還可能再次推高通膨。

英國加的夫大學經濟學教授派崔克‧明福德直言，短期內加稅可以讓財政數字好看，但長遠看將損害經濟成長前景。 “如果經濟狀況良好且持續增長，資金會源源不斷湧入並為公共服務需求買單，但我們奉行了不利於增長的政策，把自己帶進死胡同。”

伊恩·貝格表示，英國政府應在「債務與GDP之比的分母」方面採取措施，例如加大公共投資、改善高收益基礎設施等。

文章來源：央視網

黃金價格再創歷史新高

受到地緣政治動盪以及美元稍微走低的雙重推動，黃金現貨，黃金在過去的五週一直都在嘗試向上突破7月16日留下歷史高點，表現為底部的不斷推高，多數的短暫回調也依然在50日均線的上方就開始縮窄幅度。本週一開盤就直接站在了5月24日的高點上方並成功突破了過去五週以來形成的一個三角形區間的限制，這一突破使得黃金直接衝上了歷史新高，而且和8月2日盤中創下的新高不同，本週一黃金的收盤價格仍然穩穩的站在$2470的上方，大大增加了買方的信心。從RSI來看，目前黃金仍未到超買區間，因此在接下來的幾天繼續刷新新高的可能性依然較大。即便出現回撤，8月初的前高$2450附近應該也能起到一個較大的支撐左右，下一個支撐則是$2427。

WTI國際原油

從技術面來看，從上週三（8月7日）以來的拉漲顯然幫助國際油價從底部反彈，並且形成了較明確的轉漲走勢。包括形成之中的雙底結構，跳上了前低76.5的阻力以及站上了20日，50日和200日均線。近期內WTI面臨的最大挑戰將是來自於先前下挫留下的價格缺口位於79.02-80.28位置，當然這裡面還包括了80美元的重要心理關口以及100均線所在的80.22的位置。這三重阻力將是成為本週接下來幾天的最大挑戰。如果成功突破，油價將有望重新回到$84美元的五周高點。