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美國最高法院開始審理川普政府是否有權根據IEEPA法案徵收關稅,口頭辯論顯示大法官們傾向反對該權力運用,投注市場也認為大法官維持川普政府立場的可能性僅20%。後續需關注2025年12月或2026年1月的審理結果。



根據加拿大外交部官網11月12日晚間發布的七國集團(G7)外長聯合聲明,七國集團計劃因烏克蘭衝突加大對俄羅斯的經濟施壓。聲明稱:
“我們正在加大對俄羅斯的經濟壓力。”
“可能對在烏克蘭衝突中向俄羅斯提供財政援助的國家採取行動。”
“我們正在研究針對為俄羅斯軍事力量提供資金支持的國家和組織的措施。”
俄羅斯在烏克蘭進行特別軍事行動後,歐盟和七國集團成員國凍結了俄羅斯約3,000億歐元的外匯儲備,約佔總量的一半。其中,2,000多億歐元位於歐盟,主要在比利時歐洲清算銀行帳戶上,這是全球規模最大的結算清算系統之一。歐盟委員會10月初表示,歐盟在2025年1—9月期間從俄羅斯央行被凍結資產取得的收入中向烏克蘭劃撥了140億歐元。
作為回應措施,俄羅斯實施了自己的限制措施:不友善國家的投資者資產及其收益上繳S型專用帳戶,只有政府專案委員會有權決定調用。
俄羅斯外交部曾多次表示歐洲凍結俄羅斯資產是竊盜行為,指出歐盟不僅針對私人資金,也意欲謀奪俄羅斯國有資產。俄外長拉夫羅夫曾表示,一旦西方沒收俄羅斯被凍結資產,莫斯科必將報復。拉夫羅夫說,俄羅斯也可以拒絕將西方國家在俄羅斯境內持有的資金還給他們。
民主黨人重新就川普與傑弗裡·愛潑斯坦(Jeffrey Epstein)的關係向其施壓,公佈的一系列郵件顯示,這名已定罪的性交易犯暗示川普知曉其犯罪活動。
一個國會委員會週三發布約兩萬頁文件,將焦點從持續進行的政府停擺轉移,迫使白宮回應這個令川普困擾並引起其部分支持者審視的議題。這批文件中包含愛潑斯坦的郵件——這位2019年在面臨性交易指控期間死亡的金融家——似乎在指控川普曾與其中一名受害者在某處住所共處數小時。
在新文件披露同日,亞利桑那州民主黨眾議員阿德利塔·格里哈爾瓦(Adelita Grijalva)正式宣誓就職後,立即簽署請願書要求司法部公開愛潑斯坦案文件。格里哈爾瓦表示"正義一天都不能再等",她的簽名成為達到218票法定門檻的決定性一票。眾議院議長麥克·約翰遜(Mike Johnson)向記者表示將於下週對該議案進行表決。
川普在社群媒體上發文表示:「民主黨重提愛潑斯坦騙局,是為掩蓋他們在停擺等事務上的失敗。只有愚蠢的共和黨人才會中計。」他多次強調已在二十年前與愛潑斯坦斷絕關係,並不知情其犯罪行為。
然而國會兩黨議員持續敦促披露更多信息,使川普與同黨議員形成對立。肯塔基州眾議員Thomas Massie、科羅拉多州的Lauren Boebert、喬治亞州的Marjorie Taylor Greene與南卡羅來納州的Nancy Mace均表示將聯合民主黨強制要求司法部公開檔案。
共和黨內在愛潑斯坦案上的分歧已影響黨內關係,議長約翰遜試圖壓制該議題但收效甚微。川普在去年大選期間曾承諾解密司法部文件,加劇了其支持者要求提高性交易調查透明度的壓力。司法部於2月稱已公佈"多數為此前洩漏內容"的愛潑斯坦相關資訊。
該案長期吸引川普盟友關注,並引發關於這名已定罪性犯罪者同夥與死亡(鑑定為自殺)的陰謀論。這也引發對川普與愛潑斯坦關係實質、其對性交易活動的知情程度以及司法部檔案是否包含更多資訊的質疑。
川普對這些質疑表示憤慨,並稱媒體應關注其他人。今年7月他向記者表示"與此人毫無瓜葛",且"從未去過那個島"。
白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特(Karoline Leavitt)聲明稱:"民主黨選擇性向自由派媒體洩露郵件,旨在抹黑特朗普總統。"
由共和黨控制的眾議院監督委員會自7月起調查政府對此案的處理方式,當時司法部與聯邦調查局的結論表示:愛潑斯坦案300GB數據不會發布新紀錄。
此後民主黨聚焦在川普與愛潑斯坦的關聯程度,透過揭露特定郵件凸顯兩人關係。週三最新發布的郵件來自愛潑斯坦的遺產檔案。 「希望你意識到那條不叫的狗正是川普(that dog that hasn't barked is trump),」愛潑斯坦在2011年郵件中寫道,未明確是否指代這位後來的總統。他接著說某受害者"曾與他在我住所共處數小時"且"此人從未被提及",但他仍未直接指明對象。
該郵件收件人為愛潑斯坦的同夥吉斯萊恩·麥克斯韋(Ghislaine Maxwell),她因協助性侵未成年女性被判20年監禁。
眾議院監督委員會的共和黨人聲明指責:"民主黨持續斷章取義製造點擊率,背離事實基礎。應立即停止調查政治化,聚焦為倖存者爭取透明、問責與正義。"
在2019年與作家邁克爾·沃爾夫(Michael Wolff)的郵件中,愛潑斯坦寫道"特朗普要求我辭職,從未有會員如此",似指該總統要求其離開海湖莊園。他補充稱"他當然知曉那些女孩,曾要求吉斯萊恩停止"。
在2015年的往來郵件中,兩人也討論川普可能被媒體追問關係。沃爾夫暗示愛潑斯坦掌握著當時正在競選總統的川普的把柄:"應任其自毀長城。若他否認曾乘飛機或來訪宅邸,將成為你的輿論籌碼。"
沃爾夫律師未回應置評請求。眾議院監督委員會首席民主黨人、加州眾議員羅伯特·加西亞(Robert Garcia)聲明稱:"這些郵件引發嚴峻質疑——白宮仍在隱瞞什麼?總統與愛潑斯坦關係本質為何?司法部須立即全面公開檔案。"
今年初《華爾街日報》發布據稱是川普致愛潑斯坦生日信函後,雙方關係再受審視。川普否認書寫該便條,並起訴道瓊斯公司、新聞集團與魯伯特·默多克(Rupert Murdoch)誹謗。
美軍最大航空母艦"福特"號率領的航空母艦打擊群11日已部署在加勒比海,以打擊所謂的"毒品犯罪"。同一時間,委內瑞拉軍方舉行新一輪軍演,委會總統表示,要做好武裝鬥爭準備來保衛國家。
美方此舉招致多方批評,英國、哥倫比亞已暫停與美國的情報分享。
當地時間11日,美國海軍發表聲明說,美軍最大航空母艦"福特"號率領的航母打擊群當天抵達美軍南方司令部責任區,即墨西哥以南的拉丁美洲陸地、中美洲和南美洲附近海域以及加勒比海。
五角大廈首席發言人肖恩·帕內爾在聲明中說,部署航母打擊群將增強美國在西半球偵測、監控和打擊能力,從而"打擊毒品販運,削弱並最終瓦解跨國犯罪組織"。
9月2日至今,美軍不顧合法性爭議,已在加勒比海和東太平洋國際水域擊沉19艘涉嫌販毒船隻,造成至少76人死亡。白宮和五角大廈都一再強調,這些軍事行動是為了打擊毒品走私,瓦解跨國販毒集團,阻止毒品流入美國。
此前,五角大廈已在這一地區部署了"硫磺島"號兩棲戒備群和海軍陸戰隊遠徵部隊等兵力。 「福特"號航空母艦打擊群抵達後,美軍在加勒比海地區集結的兵力超過1.5萬人,是數十年來規模最大的一次。

美國戰略與國際議題研究中心美洲計畫主任瑞安‧貝格表示,目前,美國海軍約10%的在役部署資產,位於美軍南方司令部責任區。這不是該地區的常見情況,通常美國在該地區的軍事存在要少得多。
就在美國最大航母打擊群進入加勒比海的同時,委內瑞拉國防部長洛佩斯11日發布政府公報表示,委內瑞拉軍方當天舉行新一輪軍演,以提高軍隊指揮、控制和通訊能力,應對外部威脅。
委防長:已做好保衛國家的準備
此輪軍演於當地時間11日凌晨開始,預計將持續到12日,涉及海陸空作戰單位以及飛彈等武器系統部署。此外,委會軍方也將啟動全國綜合防禦指揮體系,開展跨機構和基層協調,確保進行有效的全國動員,並實現多部門聯動支援。委內瑞拉防長帕德里諾·洛佩斯表示,委內瑞拉已經做好保衛自己國家的準備。
委全代會主席:美軍事威脅為掠奪委自然資源
同一天,委內瑞拉總統馬杜羅簽署了《綜合防禦指揮法》,旨在維護國家主權和獨立。當天稍早前,該法案在委內瑞拉全國代表大會以多數票通過,確立了國家和公民在保護領土免受內部和外部威脅方面的共同責任。同時規定,在委內瑞拉全國、各州及335個市級行政區依法設立綜合防禦司令部。委內瑞拉全代會主席豪爾赫·羅德里格斯在會上對美國進行譴責,稱美軍事威脅為掠奪委自然資源。
委總統:要做好武裝鬥爭準備來保衛國家

委內瑞拉總統馬杜羅則在同日表示,法案和演習旨在維護委內瑞拉的和平、民主及國家政治模式。此舉正值美國持續施加政治經濟壓力之際,馬杜羅稱委內瑞拉"站在真理和正義的一邊",並準備好抵禦任何破壞主權的行為。
美國在加勒比海地區的軍事部署和所謂的"打擊毒品犯罪"行動,招致多方譴責。
俄外長:美方行為凌駕於國際法之上

俄羅斯外交部長拉夫羅夫11日表示,美方在委內瑞拉問題上採取的行動凌駕國際法之上,缺乏事實依據,是不可接受的。
法國外交部長:美方破壞該地區穩定

法國外交部長巴羅11日表示,法方認為,美軍行動違反國際法,將破壞拉丁美洲和加勒比海地區的穩定。
聯合國:美方空襲違反國際人權法
聯合國秘書長副發言人法爾漢‧哈克7日在記者會上表示,聯合國秘書長古特雷斯認同聯合國人權事務高級專員的觀點,即美國在加勒比海和太平洋對船隻實施空襲違反國際人權法。
聯合國人權事務高級專員10月31日發布聲明表示,美國在加勒比海和太平洋對船隻實施空襲違反國際人權法。聲明敦促美國停止這類襲擊並確保船上人員不會被"法外處決"。聲明呼籲盡快對美國在加勒比海和太平洋襲擊船隻事件展開獨立、透明的調查。
有知情人士11日透露,英國一個多月前就暫停了與美國就所謂加勒比地區"販毒船"共享情報,理由是不想成為非法美國軍事行動的同謀。據悉,英國多年來利用其在加勒比地區的海外領地收集情報,並提供給位於美國佛羅裡達州的南方聯合跨部門特遣部隊。分析認為英方此舉意味著英美兩個親密盟友間出現"重大和罕見的破裂"。不過,針對上述言論,五角大廈和英國政府均回應「不談情報事宜」。
哥倫比亞總統宣布暫停哥美情報往來
哥倫比亞總統佩特羅也在11日宣布,他已命令哥倫比亞各級情報部門暫停與美國安全機構共享情報訊息,直到美國停止在加勒比海地區襲擊船隻。
中國現代國際關係研究院拉美所所長孫岩峰表示,從軍事部署來看,美國已經做好了軍事打擊,甚至入侵委內瑞拉的準備。特別是近期美國參議院否決了眾議院對美國對委內瑞拉動武的禁令,實際上是給美國打擊委內瑞拉開了一個法理上的綠燈。目前,委內瑞拉政府採取強烈的反制措施,舉行了多次大規模反登陸的軍事演習,發放各種軍事物資,同時向俄羅斯等國進行求援,更新委內瑞拉的雷達和防空飛彈的部署。對於川普政府來講,對委內瑞拉打擊的後果以及可能的衝擊,特別是可能導致區域安全環境生變,導致大規模的地區人道主義危機,這可能是川普政府目前最擔心的後果。美國目前正在等待一個合適的時機,尋找一個合適的方式。

巴西牛肉出口不斷擴大。儘管美國對巴西牛肉徵收全球最高的50%關稅,巴西10月對美牛肉出口減半,但得益於對華出口等的成長,牛肉出口總量仍創下歷史新高。巴西借美國川普政府關稅政策之機,以食品供應國的身份推行積極的出口策略,搶佔全球市場需求。
巴西牛肉出口商協會依據政府統計數據整理的資料顯示,10月巴西牛肉出口量約35.7萬噸,較上年同期成長19%。比創下1997年開始統計以來歷史最高的9月出口量進一步成長2%。
以金額來看同樣大幅成長,較上年同期成長40%,單月牛肉出口額達到19億美元左右。

以對象國家來看巴西牛肉10月出口量,中國以18.7萬噸位居首位,其次是美國1.29萬噸,第三是智利1.27萬噸。
受川普關稅政策影響,巴西對美牛肉出口量年減54%,出口額較去年同期下降48%。對巴西而言,美國原本是僅次於中國的第二大牛肉出口市場,而2024年10月美國在巴西牛肉出口總量中的佔比已從以往的約10%降至3.7%。
依照美國川普政府的關稅政策,8月起開始對巴西產牛肉徵收50%的關稅。牛肉是巴西的主要出口產品之一,關稅影響引發擔憂。
填補關稅生效後巴西對美牛肉出口銳減的是佔巴西牛肉出口總量超5成的最大出口對像中國。 10月巴西對華牛肉出口量較去年同期成長19%,出口額也較去年同期成長44%。
3月,受中美對立影響,中國取消了美國部分肉類加工企業的出口資格。這項舉措使得巴西產、澳洲產牛肉在對華出口中受益。這一情況與先前中國暫停採購美國大豆後巴西大豆對華出口激增的情況相似。
除中國外,其他國家地區也增加進口巴西產牛肉。從1~10月累計出口量的增幅來看,墨西哥增至去年同期的3.1倍,增幅位居第一,歐盟緊隨其後,增至2.1倍,中國則實現76%的增長。

歐盟曾一度廣泛批評巴西牛肉生產導致亞馬遜等地區森林遭到破壞。在歐盟與南方共同市場(Mercosur)的自由貿易協定談判中,牛肉也始終是核心議題之一。巴西方面一直在推進"銷售符合標準的優質牛肉"的遊說工作。
巴西牛肉出口商協會主席羅伯托·佩羅薩(Roberto Perosa)表示:"這是政府與民間協同開拓新市場的成果"。他認為,2023年上台的盧拉政府新增獲批向墨西哥、越南、印尼等國出口牛肉,巴西推行的出口市場多元化策略已初見成效。
此外,全球牛肉價格上漲也對巴西的畜產業構成東風。聯合國糧農組織(FAO)的數據顯示,全球牛肉價格正處於歷史最高水準。背景是氣候因素導致牧場減少,亞洲等地區需求激增。
對作為最大食品供應國之一的巴西徵收高關稅的影響也在美國國內加強。依賴從巴西進口的咖啡和肉餡進入了漲價品類的前列,受巴西影響的通貨膨脹日漸顯著。
川普不顧美國對巴西的貿易收支保持順差,向巴西徵收高關稅,作為此舉的理由,川普列舉了對與自己關係密切的巴西前總統博索納羅的訴訟等。
巴西的盧拉政府反對稱,這項徵收關稅的理由是乾涉內政,與美國的關係惡化。雙方10月舉行了川普重登總統寶座後的首次面對面會談,開始了旨在調整關稅的正式談判。
大部分巴西牛肉出口商加入的巴西牛肉出口商協會(ABIEC)2025年在中國開設辦事處,正在亞洲加強攻勢。維持強勢出口策略的巴西牛肉產業或將對日本市場產生影響。
盧拉3月訪問日本時,曾帶領業界團體遊說日本解禁巴西牛肉進口。日本方面警惕低價牛肉大量流入,保持謹慎態度。
日圓(JPY)在周四亞洲時段持續走弱,儘管日本央行(BoJ)行長上田和夫的講話略顯樂觀,他表示基礎通膨正在逐步加速,正接近央行的2%目標。
然而,市場對於央行何時收緊政策依然存疑,尤其是在首相高市早苗堅持延續"安倍經濟學"政策組合、傾向維持低利率的背景下。
同時,美國政府停擺危機的緩解帶來了全球風險偏好的上升,削弱了避險貨幣日圓的吸引力。上田植男指出,日本經濟的改善正由薪資成長支撐,家庭收入和消費表現出韌性。
他強調,央行將透過維持寬鬆環境,幫助實現溫和且可持續的通膨。首相高市早苗在周三重申,政府與央行將繼續密切合作,推動國內經濟發展,並希望央行充分配合財政政策。
這一表態被市場解讀為低利率政策仍將維持較長時間。日本財務大臣片山皐月則發出警告,稱若日圓繼續無序貶值,將推高進口成本並導致異常通膨,政府將"以高度警覺態度"密切關注匯率走勢。
該表態引發市場猜測,日本或將考慮幹預外匯市場以遏制日圓下跌。
美國方面,參議院通過撥款法案,結束了美國史上持續時間最長的政府停擺,提振市場信心。然而,美元買盤依然受限。根據市場調查顯示,交易員預期聯準會在12月降息25個基點的機率約為60%。
近期美國10月就業數據和消費者信心指數都走弱,強化了市場對寬鬆政策的預期。這與日本央行可能在年底前升息的訊號形成了鮮明對比,使得美元兌日圓走勢出現短期分歧。
從技術面來看,美元兌日圓(USD/JPY)在周三突破154.50阻力位,形成新的上行動能。若價格穩定在155.00心理關卡之上,將確認多頭趨勢延續,目標區間位於155.60至156.00。
反之,若匯價回落至154.45下方,可能在154.00附近獲得支撐,但一旦跌破153.50,將引發技術性拋售,進一步下探至152.10區域。整體而言,技術指標(RSI與EMA)仍支持上行趨勢,但市場幹預預期可能會抑制漲幅。

從整體情勢來看,日本政府與央行的政策分歧成為市場焦點。高市早苗的刺激取向與上田和夫的溫和緊縮訊號形成"政策拉鋸",使得市場難以判斷日圓的中期走勢。
短期內,若政府確實採取外匯幹預措施,日圓或將階段性反彈;但若幹預僅停留在口頭層面,美元兌日圓仍可能向156關口進發。
經歷一輪短暫回檔後黃金正迅速收回失地,目前金價已突破4,100美元的阻力位,並正在測試4,200美元關卡。

儘管金價已從近期低點反彈約300美元,但關鍵動量指標——相對強弱指數(RSI)顯示其尚未進入嚴重超買區域,暗示上漲動能或仍未耗盡。
花旗集團於11月10日發布的最新黃金展望報告更是預測,金價在特定情境下有衝擊6,000美元的可能。
其分析師表示,在機率30%的多頭市場情境下,金價可能在2027年底達到6,000美元/盎司。這項預測是基於大規模的全球財富重新配置,而體量相對較小的實體黃金市場將無法承接,只能透過價格飆升來實現平衡。
花旗認為,美國投資人是這輪黃金上漲的主力。數據顯示,2025年迄今,美國市場的黃金ETF淨流入佔全球總量的60.9%。
不過,這份報告的核心觀點卻更為審慎。花旗將金價在2026年"步履蹣跚地走低"作為其基準情景,並賦予了50%的最高機率。該預測認為,隨著美國經濟環境改善,金價屆時將回落至3,650美元/盎司。

花旗報告中一個引人注目的觀點是,金價存在達到6000美元/盎司的可能性。根據報告分析,這並非其基準預測,而是在特定條件下可能出現的"牛市情境",其發生的機率約為30%。
這情景的核心驅動力在於全球範圍內的財富重新配置。報告指出,實體黃金市場規模太小,難以吸收大規模的財富轉移。
報告測算,目前全球家庭財富中黃金的平均配置比例約為3.5%,若此比例僅提升1.5個百分點至5.0%,所需黃金量將相當於18年的全球金礦總產量。
"顯然,財富轉移無法被(供應)滿足,價格需要發揮作用。"
在供給有限的情況下,如此巨大的需求只能透過價格大幅上漲來實現,這可能會將金價推高至6,000美元/盎司左右。
在該情境下,花旗預測金價將在2026年底達到5,000美元/盎司,並在2027年底觸及6,000美元/盎司。
儘管6,000美元的目標價吸引眼球,但花旗分析師在報告中明確表示,這並非他們的基礎判斷。相反,他們認為金價在2026年更有可能走弱,並給出了50%的機率。
報告認為,金價在2026年將經歷一個"緩慢回落"(grind lower)的過程。其對2026年持謹慎態度的主要理由是,美國經濟的周期性環境將在2026年走向"金髮姑娘"(goldilocks)狀態。
屆時川普政府的貿易協定可能導致關稅下降,資本支出和股市走強將驅動美國經濟成長,通膨風險降低,聯準會的獨立性擔憂減弱。在這種環境下,市場風險偏好會回升,對工業金屬和股票等風險資產更為有利,而黃金的避險吸引力則會下降。
一個關鍵的觸發因素將是美國成長情緒的轉向(走高)和實際利率的降低。
花旗因此將2026年的黃金目標價設定為3,650美元/盎司。此外,報告還設定了一個20%機率的熊市情景,即如果地緣政治、財政和周期性擔憂顯著緩解,金價可能在2026年底或2027年跌回3000美元/盎司的水平。
而對投資人而言,一個關鍵的風險點在於黃金目前的估值。花旗報告透過多維度分析指出,黃金已"非常昂貴"。

花旗的分析顯示,2025年迄今金價從2,600美元/盎司飆升至4,000美元/盎司,主要驅動力並非市場普遍關注的央行購金,而是除央行以外的投資需求。
以2025年美元價值計算,這部分淨投資需求正以年化超過3,500億美元的速度運行,創下歷史新高。
進一步細分數據可以發現,美國投資者是這一輪上漲的主力軍。根據報告,2025年迄今,美國市場的黃金ETF淨流入佔全球總量的60.9%。
花旗認為,這種強勁的投資需求在很大程度上反映了投資者為對沖美國高利率和關稅政策可能引發的經濟成長放緩風險。

從供需基本面來看,花旗估計目前實體黃金市場正處於巨大的"缺口"狀態,規模或超過每年1000噸。這個"缺口"更準確地說是對現有黃金持有者(stockholders)的高強度"出售要求"(call on stockholders)。
換言之,目前新增的購買需求遠超過礦產金和回收金的供應量,必須依賴庫存中的黃金持有者出售才能滿足。只要這些持有者(他們買入的理由與新買家相同,如地緣政治、主權債務擔憂等)選擇繼續持有,市場就會保持緊張,價格也能持續上漲,直到新買家停止購買或持有者願意出售。
不過報告也提醒,在4000美元/盎司的高價下,珠寶需求的下降和回收金供應的增加可能會在一定程度上緩解這種失衡。
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