การฟื้นฟูยูเครนสามารถช่วยยุโรปได้อย่างไร

Justin

การเมือง

เศรษฐกิจ

ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน

สรุป:

ความหวังและอุปสรรคสำหรับกระบวนการขยายขนาดเกิดขึ้นจากสงครามรัสเซีย

'อย่าถามว่าคุณทำอะไรให้ยูเครนได้บ้าง แต่จงถามว่ายูเครนทำอะไรให้คุณได้บ้าง' คำปราศรัยที่ถอดความของประธานาธิบดีจอห์น เคนเนดี เมื่อปี 1961 ถือเป็นการคาดเดาล่วงหน้าถึงผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นทั่วยุโรป หากการฟื้นฟูและบูรณาการประเทศที่เสียหายจากสงครามดำเนินต่อไป

แม้ว่าสงครามที่เกิดจากการรุกรานของรัสเซียในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 ยังไม่มีทีท่าว่าจะสิ้นสุดลง แต่ก็ได้เร่งการวางแผนสำหรับการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปของยูเครนอย่างมีนัยสำคัญ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว บรรดาผู้นำสหภาพยุโรปได้ให้ความเห็นชอบแผนการปฏิรูปเพื่อให้ยูเครนและผู้สมัครอีก 8 คนเข้าเป็นสมาชิกของกลุ่มได้ในทศวรรษหน้า การประชุมในเมืองกรานาดาทางตอนใต้ของสเปนถูกบดบังด้วยความแตกต่างด้านการย้ายถิ่นฐานของประเทศสมาชิก ซึ่งเป็นเพียงข้อบ่งชี้ถึงอุปสรรคที่รออยู่ข้างหน้า

การสัมมนา OMFIF ในกรุงบรัสเซลส์เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม เกี่ยวกับสถานะทางเศรษฐกิจและการเงินของเขตยูโร และความต้องการการฟื้นฟูครั้งใหญ่ของยูเครน ได้วิเคราะห์ความท้าทายหลายประการ ผู้เชี่ยวชาญภาครัฐและเอกชนเห็นพ้องกันว่าชะตากรรมของยูเครนและสหภาพยุโรปมีความเกี่ยวพันกัน แม้ว่าสหรัฐฯ และจีนจะเป็นผู้เล่นหลักในการออกแบบข้อตกลงรัสเซีย-ยูเครนในที่สุด แต่สหภาพยุโรปจะมีบทบาทในการทูต หากเพียงเพื่อช่วยเหลือในด้านเงินทุนและผลลัพธ์ในการบูรณาการเท่านั้น

การฟื้นฟูและบูรณาการที่เป็นไปได้ของยูเครน

ความพยายามในการแก้ไขปัญหาการฟื้นฟูยูเครนทับซ้อนกับคำขอภาคยานุวัติของสหภาพยุโรป ซึ่งเชื่อมโยงกับความร่วมมือที่เพิ่มมากขึ้นกับองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ ซึ่งเป็นหัวข้อของการเจรจาเพิ่มเติมกับประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกีในกรุงบรัสเซลส์เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม เงื่อนไขสำคัญสำหรับการย้ายทุนภาคเอกชนและทุนสาธารณะไปยังยูเครนคือการตรากฎหมายการปฏิรูปเพื่อความโปร่งใสและการกำกับดูแลที่แข็งแกร่ง ตัวอย่างเช่น การใช้เทคโนโลยีผ่านระบบบล็อคเชนที่สามารถติดตามและเป็นแนวทางในการใช้จ่ายในการฟื้นฟูและจำกัดโอกาสในการคอร์รัปชั่น ปรากฏให้เห็นอย่างกว้างขวางในการอภิปรายของ OMFIF

นอกจากสงครามที่ใกล้จะถึงหน้าประตูแล้ว สหภาพยุโรปยังเผชิญกับแรงกดดันด้านการใช้จ่ายมหาศาลและความท้าทายด้านความมั่นคงด้านพลังงานและความเป็นอิสระเชิงกลยุทธ์ สิ่งเหล่านี้เป็นปัญหาที่เชื่อมโยงกันซึ่งต้องการคำตอบทั่วทั้งกลุ่ม หากมองในแง่ดี การเข้าร่วมของยูเครนโดยถือว่ามีสภาพแวดล้อมทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ค่อนข้างเอื้ออำนวย สามารถช่วยเอาชนะความยากลำบากเหล่านี้ ส่งเสริมกิจกรรมทางเศรษฐกิจเพิ่มเติม และส่งมอบทรัพยากรเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญ

การอ่านในแง่ร้ายจะทำให้เกิดผลลัพธ์ที่มีเมตตาน้อยลง สงครามตะวันออกกลางครั้งใหม่ภายหลังการโจมตีของกลุ่มฮามาสเมื่อวันที่ 7 ตุลาคมในดินแดนอิสราเอล จะทำให้ความขัดแย้งของยูเครนมีความซับซ้อนในลักษณะที่ยังไม่สามารถประเมินได้ทั้งหมด

การเปลี่ยนแปลงแผนและ 'วงกลมศูนย์กลาง'

สหภาพยุโรปจะต้องเปลี่ยนขั้นตอนภายในเพื่อรับมือกับกระแสการภาคยานุวัติที่อาจเพิ่มสมาชิกภาพจาก 27 เป็น 36 คนภายในต้นปี 2030 ซึ่งรวมถึงยูเครน มอลโดวา และจอร์เจีย รวมไปถึงหกประเทศบอลข่านตะวันตก ได้แก่ แอลเบเนีย บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา โคโซโว มอนเตเนโกร มาซิโดเนียเหนือ และเซอร์เบีย ตารางเวลาอย่างไม่เป็นทางการของสหภาพยุโรปในการนำสมาชิกใหม่เข้ามาภายในปี 2573 ถือเป็นเรื่องที่มีความทะเยอทะยานอย่างมาก หากไม่มีเป้าหมายที่เข้มงวด เป้าหมายก็มีแนวโน้มที่จะพลาดไปเนื่องจากมีอัตรากำไรที่มากขึ้น

สหภาพยุโรปต้องการให้กลุ่มสมัครพรรคพวกใหม่ก้าวหน้าเพื่อเพิ่มแรงกดดันในการปฏิรูปที่จำเป็นโดยผู้ที่จะมาเป็นสมาชิก แต่การยึดมั่นถือมั่นย่อมเป็น 'บุญ' บ้างจึงละทิ้งไปได้ ยูเครนเป็นผู้นำคิว แม้ว่าขนาดของประเทศ ความยากจน และข้อกำหนดในการสร้างใหม่จะเพิ่มความซับซ้อนของผู้สมัครอย่างล้นหลาม

เจ้าหน้าที่ยุโรปพูดถึงความสมดุลระหว่างต้นทุนและผลตอบแทนสำหรับผู้สมัคร ระบบที่เกี่ยวข้องกับช่วงการเปลี่ยนแปลงที่ยาวนานสำหรับการเข้าถึงกองทุนและตลาดของสหภาพยุโรป และการแลกเปลี่ยนสิทธิ์ในการลงคะแนนเสียงและการเข้าถึง ดูเหมือนว่าน่าจะเป็นไปได้ สิ่งนี้ได้รื้อฟื้นการพูดคุยเรื่อง 'วงกลมศูนย์กลาง' ที่ครอบคลุมหมวดหมู่สมาชิกสหภาพยุโรปที่แตกต่างกัน ซึ่งเป็นแนวคิดที่อาจพิสูจน์ได้ว่าเกี่ยวข้องกับสหราชอาณาจักร หากอังกฤษพยายามที่จะเข้าร่วมกระแสหลักของยุโรปอีกครั้งในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

การบดบังทุกสิ่งคือขนาดของการฟื้นฟูประเทศยูเครน ซึ่งผู้เชี่ยวชาญเพิ่งเริ่มเตรียมการประมาณการเท่านั้น มีข่าวดีเกี่ยวกับชีวิตที่กลับสู่ภาวะปกติในหลายพื้นที่ของประเทศ และการปรับกิจกรรมทางการทหารให้เข้ากับท้องถิ่น เครื่องหมายคำถามใหญ่ล้อมรอบเงื่อนไขที่สามารถช่วยกระตุ้นการกลับมาของพลเมืองยูเครน 8 ล้านคน ซึ่งปัจจุบันเป็นผู้ลี้ภัยในต่างประเทศ การประกอบทุนมนุษย์ในยูเครนอีกครั้งถือเป็นสิ่งสำคัญสำหรับอนาคตของประเทศ

กรอบการกำกับดูแลและโซลูชั่นบล็อกเชนที่มีคุณค่าสำหรับการควบคุมการเบิกจ่าย

ในขณะเดียวกัน สภายุโรปมีกำหนดยื่นคำตัดสินรับรองภาคยานุวัติในวันที่ 8 พฤศจิกายน เจ้าหน้าที่เตือนอย่าคาดหวังที่สูงเกินจริง โดยชี้ว่า 'ไม่มีอะไรที่จะปฏิวัติได้' การสนับสนุนมีความคล้ายคลึงกับกองทุนโครงสร้างที่ส่งไปยังประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหลายแห่ง โดยมีมูลค่ารวมประมาณ 50 หมื่นล้านยูโรในช่วงสี่ปี โดย 80% อยู่ในเงินกู้และ 20% เป็นเงินช่วยเหลือ ซึ่งเป็นเงินทุนที่ไม่เคยมีมาก่อนสำหรับผู้ที่ไม่ใช่สมาชิก

ความท้าทายในการประสานงานระหว่างพันธมิตรต่างๆ นั้นคล้ายคลึงกับความท้าทายที่สหภาพยุโรปต้องเผชิญในเรื่องการเบิกจ่ายกองทุน Next Generation EU ให้กับประเทศสมาชิก เช่นเดียวกับในกรณีของความช่วยเหลือระหว่างประเทศ กรอบการกำกับดูแลของผู้รับเป็นสิ่งสำคัญ ผู้ให้กู้และผู้บริจาคจะไม่เต็มใจที่จะส่งเงินไปยังสภาพแวดล้อมที่พวกเขาไม่สามารถมั่นใจได้ว่าจะถูกนำไปใช้ตามที่ตั้งใจไว้ การปฏิรูปที่จำเป็นสำหรับการภาคยานุวัติของสหภาพยุโรปจะมุ่งไปสู่การสร้างสถาปัตยกรรมการกำกับดูแลที่แข็งแกร่ง แต่ยูเครนเผชิญกับความท้าทายในการปฏิบัติงานเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสามารถในการติดตามว่าเงินที่ได้รับนั้นถูกใช้อย่างไรและมีผลกระทบอะไรบ้าง โซลูชันบล็อคเชนอาจพิสูจน์ได้ว่ามีคุณค่าที่นี่ ระบบที่ใช้ในการติดตามการใช้จ่ายของ NGEU ยังมอบโอกาสอันมีค่าในการเรียนรู้สิ่งที่จำเป็นทางเทคนิคในการกำกับดูแลในระดับสูงเกี่ยวกับการใช้เงินช่วยเหลือการกู้คืน

ภาคเกษตรกรรมและพลังงานของยูเครน หากได้รับการจัดการอย่างเหมาะสม อาจมีส่วนช่วยให้เกิดความเป็นอิสระและการเติบโตทางยุทธศาสตร์ของยุโรป ในขณะที่สงครามยังดำเนินอยู่ การประกันภัยและการประกันภัยต่อจำเป็นต้องได้รับการดูแลอย่างระมัดระวัง และแม้กระทั่งหลังจากนั้น โครงการลงทุนบางโครงการก็ไม่น่าจะเป็นไปได้ในเชิงพาณิชย์ และต้องได้รับทุนสนับสนุน แต่งานส่วนใหญ่ที่จำเป็นถือเป็นโอกาสสำคัญสำหรับนักลงทุนเอกชน คุณลักษณะบางประการของเศรษฐกิจของยูเครนมีความเหมาะสมอย่างยิ่ง ความแพร่หลายของธุรกิจการเกษตรขนาดใหญ่ทำให้ภาคส่วนนี้หาเงินได้ง่ายกว่าฟาร์มขนาดเล็กที่พบได้ทั่วไปในบางส่วนของยุโรป การรักษาความปลอดภัยในการเข้าถึงสินเชื่อของธนาคารและตลาดทุนจะเป็นปัจจัยสำคัญ

ขนาดของการลงทุนที่ต้องใช้นั้นเกินกว่าความสามารถในการดูดซับของยูเครนมาก ผลกระทบข้ามพรมแดน ตัวอย่างเช่น สำหรับบริษัทก่อสร้างในโปแลนด์ อาจช่วยส่งเสริมเพื่อนบ้านของยูเครนได้ ผู้เข้าร่วมสัมมนารายหนึ่งได้กล่าวถึงศักยภาพของยูเครนในการปรับปรุงความมั่นคงของยุโรปในด้านเทคโนโลยีทางทหาร พลังงาน อาหาร และวัสดุ ในการสกัดลิเธียม การผลิตนิวเคลียร์ การพัฒนาไฟฟ้าพลังน้ำและพลังงานหมุนเวียนอื่นๆ และการควบคุมการเกษตรขนาดใหญ่ ยูเครนมีสิ่งที่จะนำเสนอมากมาย ผู้แทนกล่าว ไม่มีช่องใดที่ปราศจากข้อโต้แย้ง ทั้งหมดนี้เสนอเหตุผลสำหรับความหวังและการถกเถียงกันมากมายในปีต่อ ๆ ไป

ที่มา:เดวิด มาร์ช

หากต้องการติดตามข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจทั้งหมดของวันนี้ โปรดไปที่ ปฏิทินเศรษฐกิจ

คำเตือนความเสี่ยงและข้อจำกัดความรับผิดชอบในการลงทุน

ตลาดมีความเสี่ยง การลงทุนจำเป็นต้องระมัดระวัง เนื้อหาของบทความนี้มีไว้สำหรับอ้างอิงเท่านั้น และไม่ได้ถือเป็นคำแนะนำในการลงทุนส่วนบุคคล และไม่ได้คำนึงถึงเป้าหมายการลงทุนพิเศษ สถานะทางการเงินหรืออื่นๆของบุคคล ลงทุนตามนั้น ต้องรับผิดชอบความเสี่ยงของคุณเอง

การเปิดเผยความเสี่ยง

ความเสี่ยงของการสูญเสียในการซื้อขายสินทรัพย์ทางการเงิน เช่น หุ้น FX สินค้าโภคภัณฑ์ ฟิวเจอร์ส พันธบัตร ETFs หรือเงินดิจิทัลอาจมีมาก คุณอาจสูญเสียเงินทุนทั้งหมดที่คุณฝากไว้กับโบรกเกอร์ของคุณ ดังนั้น คุณควรพิจารณาอย่างรอบคอบว่าการซื้อขายดังกล่าวเหมาะสมกับคุณหรือไม่ในสถานการณ์และทรัพยากรทางการเงินของคุณ

ไม่ควรตัดสินใจลงทุนโดยไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบสถานะอย่างละเอียดถี่ถ้วนด้วยตัวเองหรือปรึกษากับที่ปรึกษาทางการเงินของคุณ เนื้อหาเว็บของเราอาจไม่เหมาะกับคุณเนื่องจากเราไม่ทราบเงื่อนไขทางการเงินและความต้องการในการลงทุนของคุณ ข้อมูลทางการเงินของเราอาจมีความล่าช้าหรือมีความไม่ถูกต้อง ดังนั้นคุณควรรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อการตัดสินใจซื้อขายและการลงทุนของคุณ บริษัทจะไม่รับผิดชอบต่อการสูญเสียเงินทุนของคุณ

หากไม่ได้รับอนุญาตจากเว็บไซต์ คุณจะไม่สามารถคัดลอกกราฟิก ข้อความ หรือเครื่องหมายการค้าของเว็บไซต์ได้ สิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาในเนื้อหาหรือข้อมูลที่รวมอยู่ในเว็บไซต์นี้เป็นของผู้ให้บริการและผู้ค้าแลกเปลี่ยน

การค้นหาเมื่อเร็วๆนี้

คำศัพท์ที่ยอดนิยม

ตลาด

การวิเคราะห์

ผู้ใช้

24x7

ปฏิทินเศรษฐกิจ

แหล่งเรียนรู้

ข้อมูล