สหภาพยุโรปเรียกร้องให้มีการปฏิรูปตลาดคาร์บอน เนื่องจากราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้น

นายกรัฐมนตรีอันเดรย์ บาบิส แห่งสาธารณรัฐเช็ก เรียกร้องให้มีการปรับปรุงระบบการซื้อขายสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซคาร์บอนของสหภาพยุโรปครั้งใหญ่ โดยให้เหตุผลว่าการปฏิรูปเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อควบคุมราคาพลังงานที่พุ่งสูงขึ้น ในจดหมายที่ส่งถึงคณะกรรมาธิการยุโรป สภาแห่งยุโรป และผู้นำของประเทศสมาชิกทั้ง 26 ประเทศ บาบิสได้เสนอแนวทางที่มุ่งปกป้องอุตสาหกรรมของยุโรป

นายกรัฐมนตรีกำลังพยายามอย่างแข็งขันเพื่อขอการสนับสนุนในจุดยืนของตนก่อนการประชุมสุดยอดสหภาพยุโรปอย่างไม่เป็นทางการในวันที่ 12 กุมภาพันธ์ โดยมีแผนที่จะล็อบบี้ผู้นำจากประเทศต่างๆ รวมถึงฝรั่งเศสและอิตาลี

การจำกัดต้นทุนและการชะลอการขยายตัว

ใจความสำคัญของข้อเสนอนี้เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญสองประการในระบบการซื้อขายสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ETS) ของสหภาพยุโรป บาบิสยืนยันว่าจำเป็นต้องจำกัดราคาสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซคาร์บอน "เพื่อป้องกันการเพิ่มขึ้นของราคาที่สูงเกินไปและการย้ายอุตสาหกรรมออกจากยุโรป" เขาชี้ให้เห็นว่าราคาสิทธิ์ในปัจจุบันสูงเกินกว่าที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้มาก ซึ่งสร้างภาระหนักให้กับภาคอุตสาหกรรมของภูมิภาค

นอกจากนี้ จดหมายยังเรียกร้องให้เลื่อนการเปิดตัวตลาดคาร์บอนระยะต่อไป หรือที่รู้จักกันในชื่อ ETS2 ออกไป การขยายขอบเขตนี้จะนำระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกไปใช้กับอาคารและการขนส่ง บาบิสได้ขอให้เลื่อนการเปิดตัวออกไปอย่างน้อยจนถึงปี 2030 หลังจากที่สหภาพยุโรปได้เลื่อนวันเปิดตัวจากปี 2027 ไปเป็นปี 2028 แล้ว

ตลาดคาร์บอนของสหภาพยุโรปทำงานอย่างไร

ระบบการซื้อขายสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรปเป็นเครื่องมือทางนโยบายหลักของกลุ่มประเทศสมาชิกในการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ระบบนี้เปิดตัวในปี 2548 และดำเนินการบนหลักการ "จำกัดและซื้อขายสิทธิ์"

• กฎหมายนี้กำหนดเพดานปริมาณก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดที่สามารถปล่อยออกมาได้จากภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง

• บริษัทต่างๆ ได้รับหรือซื้อสิทธิ์ในการปล่อยมลพิษ ซึ่งสามารถนำไปซื้อขายกันได้

• สำหรับทุกๆ ตันของคาร์บอนที่โรงงานอุตสาหกรรมและโรงไฟฟ้าปล่อยออกมา พวกเขาจะต้องส่งมอบโควตาการปล่อยคาร์บอนจำนวนหนึ่ง

กลไกนี้ถูกออกแบบมาเพื่อสร้างแรงจูงใจทางการเงินให้บริษัทต่างๆ ลงทุนในเทคโนโลยีคาร์บอนต่ำและเปลี่ยนไปใช้วิธีการผลิตที่สะอาดกว่า เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ราคาคาร์บอนในสหภาพยุโรปซื้อขายกันอยู่ที่ประมาณ 81 ยูโรต่อเมตริกตัน CO2 หลังจากที่เคยแตะระดับ 90 ยูโรในช่วงกลางเดือนมกราคม

ความแตกแยกอย่างลึกซึ้งในหมู่สมาชิกสหภาพยุโรป

ข้อเสนอดังกล่าวเน้นให้เห็นถึงความแตกแยกที่เพิ่มมากขึ้นภายในสหภาพยุโรปเกี่ยวกับนโยบายด้านสภาพภูมิอากาศ แม้ว่าจะมีหลายปัจจัยที่ส่งผลให้ต้นทุนด้านพลังงานของยุโรปสูงขึ้น รวมถึงราคาน้ำมันเชื้อเพลิง การลงทุนในระบบโครงข่ายไฟฟ้าที่ไม่เพียงพอ และภาษีของแต่ละประเทศ แต่ระบบการซื้อขายสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ETS) ก็กลายเป็นประเด็นขัดแย้งที่สำคัญ

ประเทศต่างๆ เช่น โปแลนด์ โต้แย้งมานานแล้วว่าราคาคาร์บอนของสหภาพยุโรปสูงเกินไป และเรียกร้องให้บรัสเซลส์เข้ามาแทรกแซง พวกเขาอ้างว่าตลาดถูกขับเคลื่อนด้วยการเก็งกำไรทางการเงินมากกว่าความต้องการที่แท้จริงจากภาคอุตสาหกรรม

อย่างไรก็ตาม ประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรปยืนยันว่า การกำหนดราคาคาร์บอนที่เข้มงวดเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการบรรลุเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศ จากมุมมองของพวกเขา ต้นทุนการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่สูงขึ้นจะเป็นแรงจูงใจสำคัญสำหรับภาคเอกชนในการลงทุนในการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียวและเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล