"คณะกรรมการสันติภาพ" ของทรัมป์: ความท้าทายใหม่ต่อสหประชาชาติ?

ในการประชุมเศรษฐกิจโลกที่เมืองดาวอส ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา ได้จัดพิธีลงนามในธรรมนูญของ "คณะกรรมการสันติภาพ" ซึ่งเป็นโครงการริเริ่มที่มีผู้นำระดับโลกกว่า 20 ประเทศเข้าร่วม ทำเนียบขาวได้ยืนยันว่าขณะนี้มี 25 ประเทศที่ตอบรับคำเชิญเข้าร่วมแล้ว รวมถึงอาร์เจนตินา เบลารุส อียิปต์ ฮังการี ปากีสถาน ซาอุดีอาระเบีย ตุรกี และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

คณะกรรมการสันติภาพคืออะไร?

เดิมทีคณะกรรมการนี้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อเป็นหน่วยงานเปลี่ยนผ่านสำหรับฉนวนกาซาหลังจากการหยุดยิงระหว่างอิสราเอลและฮามาส และได้รับการสนับสนุนอย่างเป็นทางการจากคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในเดือนพฤศจิกายนปี 2025 อย่างไรก็ตาม กฎบัตรที่ลงนามในดาวอสไม่ได้กล่าวถึงฉนวนกาซาโดยเฉพาะ ซึ่งบ่งชี้ถึงความทะเยอทะยานของทรัมป์ที่จะมอบอำนาจหน้าที่ที่กว้างขวางกว่าให้กับหน่วยงานนี้

เอกสารฉบับนี้มอบอำนาจสำคัญให้แก่ทรัมป์ ทำให้เขาสามารถแต่งตั้งผู้สืบทอดตำแหน่ง คัดค้านการตัดสินใจส่วนใหญ่ และออกคำสั่งเพื่อส่งเสริมภารกิจของคณะกรรมการ ทรัมป์กล่าวว่า "ผมคิดว่าเราสามารถขยายไปสู่เรื่องอื่นๆ ได้เมื่อเราประสบความสำเร็จในเรื่องกาซา เมื่อคณะกรรมการจัดตั้งขึ้นแล้ว เราก็สามารถทำอะไรก็ได้ตามที่เราต้องการ"

การตอบสนองระดับโลกที่แตกแยก

โครงการริเริ่มนี้ได้สร้างความแตกแยกในประชาคมระหว่างประเทศ จากกว่า 50 ประเทศที่ได้รับเชิญ หลายประเทศยังคงพิจารณาข้อเสนอดังกล่าวอยู่ หรือได้ปฏิเสธไปแล้ว

• ผู้เข้าร่วมที่ลังเล:นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลวางแผนที่จะเข้าร่วม แม้จะมีข้อสงสัยเบื้องต้นเกี่ยวกับการรวมตุรกีไว้ด้วยก็ตาม แม้ว่าจะไม่มีตัวแทนจากอิสราเอลเข้าร่วมพิธีก็ตาม สหราชอาณาจักรระงับการสนับสนุนเนื่องจากกังวลว่าประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียอาจเข้าร่วม ปูตินกล่าวว่าเขายังคงพิจารณาข้อเสนออยู่ แม้ว่าทรัมป์จะอ้างว่าเขาได้ตอบรับไปแล้วก็ตาม

• ประเทศในยุโรปปฏิเสธ:ฝรั่งเศส เยอรมนี สวีเดน และนอร์เวย์ ต่างปฏิเสธที่จะเข้าร่วม สเปน อิตาลี และเบลเยียมยังคงอยู่ระหว่างการพิจารณากฎบัตร ทำเนียบขาวระบุว่าเบลเยียมตอบรับแล้ว แต่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของเบลเยียม แม็กซิม เปรโวต์ กล่าวว่าข้อมูลนี้ "ไม่ถูกต้อง" โดยระบุว่า "เราต้องการการตอบสนองร่วมกันและประสานงานจากยุโรป เช่นเดียวกับหลายประเทศในยุโรป เรามีข้อสงวนต่อข้อเสนอนี้"

ที่น่าสังเกตคือ เมื่อวันที่ 21 มกราคม กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้ระงับการออกวีซ่าผู้อพยพทั้งหมดสำหรับผู้สมัครจาก 13 ประเทศที่ลงนามในคณะกรรมการดังกล่าว

ความกังวลเกี่ยวกับทางเลือกอื่นนอกเหนือจากสหประชาชาติ

นักวิจารณ์เตือนว่าคณะกรรมการสันติภาพอาจบ่อนทำลายอำนาจของสหประชาชาติ ทรัมป์ซึ่งก่อนหน้านี้เคยกล่าวว่าคณะกรรมการดังกล่าว "อาจ" เข้ามาแทนที่สหประชาชาติ กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่าคณะกรรมการจะทำงาน "ร่วมกับสหประชาชาติ" คำกล่าวนี้เกิดขึ้นหลังจากที่รัฐบาลทรัมป์ประกาศว่าจะถอนสหรัฐฯ ออกจากองค์กรของสหประชาชาติ 31 องค์กร และการถอนตัวออกจากองค์การอนามัยโลกอย่างมีประสิทธิภาพ

ริชาร์ด โกแวนและแดเนียล ฟอร์ติ เขียนในนิตยสาร Foreign Policy ว่า "การดำรงอยู่ของคณะกรรมการชุดนี้เป็นการยืนยันว่าสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นผู้ก่อตั้งหลักของระบบสหประชาชาติเมื่อแปดทศวรรษก่อน ไม่ได้มุ่งมั่นต่อระบบนี้อีกต่อไปแล้ว" พวกเขาโต้แย้งว่าความคิดริเริ่มนี้อาจเป็น "อาการหนึ่ง—และตัวเร่ง—ของการเสื่อมถอยของระบบความมั่นคงพหุภาคี"

ประเด็นสำคัญในแถบอาร์กติก: สหรัฐฯ ผลักดันข้อตกลงเกี่ยวกับกรีนแลนด์

ตามรายงานของทรัมป์เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา การเจรจาเกี่ยวกับข้อตกลงที่เป็นไปได้เกี่ยวกับกรีนแลนด์ยังคงดำเนินอยู่ ในการให้สัมภาษณ์กับฟ็อกซ์ บิสซิเนส เขากล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวจะทำให้สหรัฐฯ มีสิทธิ์เข้าถึงเกาะได้อย่างเต็มที่โดย "ไม่มีกำหนดเวลา"

เมื่อวันพุธที่ผ่านมา ทรัมป์ประกาศว่าเขาและเลขาธิการนาโต มาร์ค รุตเต ได้ "วางกรอบข้อตกลงในอนาคตเกี่ยวกับกรีนแลนด์ และที่จริงแล้วรวมถึงภูมิภาคอาร์กติกทั้งหมด" การประกาศดังกล่าวเกิดขึ้นพร้อมกับการที่ทรัมป์ถอนคำขู่เรื่องภาษีต่อเดนมาร์กและอีกเจ็ดประเทศสมาชิกนาโต ในสุนทรพจน์ที่ดาวอส ทรัมป์กล่าวว่าการที่สหรัฐฯ เข้าครอบครองกรีนแลนด์และการสร้างระบบป้องกัน "โดมทองคำ" นั้นมีความสำคัญต่อความมั่นคงของชาติ พร้อมทั้งปฏิเสธการยึดครองดินแดนโดยใช้กำลัง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเดนมาร์ก โทรเอลส์ ลุนด์ พอลเซ่น กล่าวว่า แม้ว่ารูทเทอจะไม่สามารถเจรจาในนามของเดนมาร์กได้ แต่เขามั่นใจว่าสถานการณ์อยู่ใน "สถานะที่ดีขึ้น" อย่างไรก็ตาม เขาได้กำหนดขอบเขตที่ชัดเจนว่า "เราจะไม่ยอมยกอำนาจอธิปไตยเหนือส่วนใดส่วนหนึ่งของราชอาณาจักร" นายกรัฐมนตรีเดนมาร์ก เมตเต เฟรเดอริกเซ่น กล่าวสนับสนุนเรื่องนี้ โดยระบุว่าเดนมาร์กพร้อมที่จะหารือเกี่ยวกับความมั่นคงในแถบอาร์กติก ตราบใดที่บูรณภาพดินแดนของเดนมาร์กได้รับการเคารพ

รูทเทอ กล่าวว่า ประเด็นเรื่องสถานะของกรีนแลนด์ภายในราชอาณาจักรเดนมาร์กนั้น ไม่ได้ถูกหยิบยกขึ้นมาหารือกับทรัมป์ และแสดงความมั่นใจว่าจะสามารถบรรลุข้อตกลงได้อย่างรวดเร็ว อาจจะเป็นช่วงต้นปี 2026

ความคืบหน้าสถานการณ์ความขัดแย้ง: การโจมตีที่ทำให้มีผู้เสียชีวิตในฉนวนกาซา

เมื่อวันพุธที่ผ่านมา การโจมตีทางอากาศของอิสราเอลในฉนวนกาซาทำให้ชาวปาเลสไตน์เสียชีวิตอย่างน้อย 11 คน รวมถึงนักข่าว 3 คน เด็ก 2 คน และผู้หญิง 1 คน ตามรายงานของเจ้าหน้าที่สาธารณสุขในฉนวนกาซา สมาคมนักข่าวปาเลสไตน์ระบุว่านักข่าวเหล่านั้นกำลังปฏิบัติภารกิจด้านมนุษยธรรมในฐานะนักข่าวเมื่อพวกเขาถูกสังหาร กองทัพอิสราเอลอ้างว่านักข่าวเหล่านั้นกำลังใช้งานโดรนที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มฮามาส ซึ่งอิสราเอลมองว่าเป็นภัยคุกคาม

สหภาพแรงงานกล่าวว่า "การโจมตีนักข่าวขณะปฏิบัติหน้าที่เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายที่อิสราเอลใช้เพื่อปิดปากชาวปาเลสไตน์"

ขณะเดียวกัน ภาพถ่ายดาวเทียมที่รายงานโดยรอยเตอร์และบีบีซีชี้ให้เห็นว่ากองกำลังอิสราเอลได้เคลื่อนย้ายแท่งคอนกรีตสีเหลืองที่ใช้เป็นเครื่องหมายแสดงเส้นหยุดยิงเข้าไปในฉนวนกาซามากขึ้น ก่อนหน้านี้ อิสราเอล คัตซ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมอิสราเอล เคยกล่าวว่าใครก็ตามที่ข้ามเส้นดังกล่าวจะถูก "ยิงตอบโต้" อย่างไรก็ตาม กองกำลังป้องกันประเทศอิสราเอล (IDF) ปฏิเสธข้อกล่าวอ้างที่ว่าเส้นหยุดยิงได้ถูกเคลื่อนย้ายไปแล้ว

กินีบิสเซา กำหนดวันเลือกตั้งหลังรัฐประหาร

กินีบิสเซาจะจัดการเลือกตั้งประธานาธิบดีและสภานิติบัญญัติในวันที่ 6 ธันวาคม ตามพระราชกฤษฎีกาที่ลงนามเมื่อวันพุธโดยพลเอก ฮอร์ตา อินตา-อา ผู้นำคณะรัฐบาลทหาร การประกาศดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากการรัฐประหารเมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว เมื่อเจ้าหน้าที่ทหารยึดอำนาจจากประธานาธิบดีอูมาโร ซิสโซโก เอ็มบาโล โดยอ้างว่าพวกเขาได้ค้นพบแผนการบิดเบือนผลการเลือกตั้ง

การยึดอำนาจครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงรูปแบบการรัฐประหารในแอฟริกาตะวันตกนับตั้งแต่ปี 2020 ซึ่งรวมถึงในมาลี ไนเจอร์ กินี และบูร์กินาฟาโซ อย่างไรก็ตาม ผู้นำแอฟริกาและบุคคลฝ่ายค้านบางคนกล่าวหาว่าการรัฐประหารครั้งนี้เป็นการจัดฉากโดยเอ็มบาโลเพื่อป้องกันความพ่ายแพ้ในการเลือกตั้ง

อินตา-อา หัวหน้าคณะรัฐบาลเฉพาะกาลวาระหนึ่งปี กล่าวว่า ขณะนี้เงื่อนไขต่างๆ พร้อมแล้วสำหรับการเลือกตั้งที่เสรี อย่างไรก็ตาม ยังไม่แน่ชัดว่าการเลือกตั้งที่วางแผนไว้จะสร้างความพึงพอใจให้กับประชาคมเศรษฐกิจแห่งรัฐแอฟริกาตะวันตกหรือไม่ ซึ่งเรียกร้องให้ "กลับคืนสู่ภาวะปกติตามรัฐธรรมนูญอย่างรวดเร็ว"

การค้นพบครั้งนี้ได้เขียนประวัติศาสตร์ศิลปะของมนุษย์ยุคแรกขึ้นใหม่

ในการศึกษาครั้งใหม่ นักวิทยาศาสตร์ได้ระบุว่ารอยมือบนผนังถ้ำบนเกาะสุลาเวสี ประเทศอินโดนีเซีย เป็นภาพเขียนบนผนังถ้ำที่เก่าแก่ที่สุดในโลก โดยการหาอายุของเปลือกแคลเซียมคาร์บอเนตที่ปกคลุมรอยมือเหล่านั้น นักวิจัยพบว่าภาพเหล่านั้นมีอายุอย่างน้อย 67,800 ปี

การค้นพบนี้ชี้ให้เห็นว่าเกาะแห่งนี้เคยเป็นที่อยู่อาศัยของมนุษย์ยุคใหม่ตอนต้นที่มี "สติปัญญาที่ซับซ้อน" ตามคำกล่าวของนักโบราณคดี Adhi Agus Oktaviana ผู้ค้นพบรอยมือในปี 2015 รอยมือเหล่านั้นดูเหมือนจะถูกดัดแปลงให้ดูเหมือนกรงเล็บแหลม ซึ่งนักวิจัยเชื่อว่าอาจเกี่ยวข้องกับพิธีกรรมของชนพื้นเมืองเพื่อปัดเป่าความโชคร้าย "นี่คือหลักฐานที่แข็งแกร่งที่สุดที่แสดงให้เห็นว่าเผ่าพันธุ์ของเรา...ได้ดัดแปลงรอยมือของมนุษย์อย่างสนุกสนานและสร้างสรรค์ให้กลายเป็นสิ่งอื่น" Adam Brumm นักโบราณคดีและผู้ร่วมเขียนงานวิจัยกล่าว