ราคา Bitcoin ผันผวนอย่างรุนแรงหลังจากการเลื่อนการเก็บภาษีนำเข้าของทรัมป์

กระทรวงพลังงานของสหรัฐฯ กำลังเตรียมเสนอข้อตกลงครั้งสำคัญแก่รัฐต่างๆ นั่นคือ การสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งใหม่แลกกับการเป็นเจ้าภาพจัดเก็บกากกัมมันตรังสีของประเทศ แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับแผนดังกล่าวระบุว่า กระทรวงอาจเริ่มติดต่อรัฐต่างๆ เกี่ยวกับข้อเสนอนี้เร็วที่สุดในสัปดาห์นี้

กลยุทธ์ใหม่นี้แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายครั้งสำคัญ โดยมีเป้าหมายเพื่อขจัดอุปสรรคที่ขัดขวางการเติบโตของอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ มานานหลายทศวรรษ การแก้ไขปัญหาการจัดเก็บกากกัมมันตรังสีอย่างประสบความสำเร็จถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งต่อการบรรลุเป้าหมายอันทะเยอทะยานของรัฐบาลทรัมป์ในการเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์ของประเทศเป็นสี่เท่าให้ได้ 400 กิกะวัตต์ภายในปี 2050

การผลักดันให้มีการใช้พลังงานนิวเคลียร์มากขึ้นเกิดขึ้นพร้อมกับการที่ความต้องการใช้ไฟฟ้าในสหรัฐฯ พุ่งสูงขึ้นเป็นครั้งแรกในรอบหลายปี โดยมีสาเหตุหลักมาจากศูนย์ข้อมูลที่ใช้พลังงานสูงสำหรับปัญญาประดิษฐ์และการขุดคริปโตเคอร์เรนซี

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่เวทีเศรษฐกิจโลกในเมืองดาวอสเมื่อเร็ว ๆ นี้ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้แสดงการสนับสนุนพลังงานนิวเคลียร์ โดยระบุว่าสามารถพัฒนาได้อย่างปลอดภัยและใน "ราคาที่เหมาะสม" ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงจากข้อสงวนก่อนหน้านี้ของเขา กระทรวงพลังงานยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับรายละเอียดของแผนการจัดเก็บกากกัมมันตรังสีใหม่นี้

ก้าวข้ามภูเขายัคคา

เป็นเวลาหลายทศวรรษที่รัฐบาลสหรัฐฯ พยายามหาสถานที่จัดเก็บกากกัมมันตรังสีทั้งหมดแบบรวมศูนย์แห่งเดียว นั่นคือคลังเก็บกากกัมมันตรังสีที่อยู่ลึกใต้ภูเขายุกกาในรัฐเนวาดา โครงการนี้เริ่มต้นในปี 1987 และมีค่าใช้จ่ายอย่างน้อย 15 พันล้านดอลลาร์ แต่ในที่สุดก็ถูกระงับโดยรัฐบาลโอบามาเนื่องจากการต่อต้านอย่างรุนแรงจากสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐ

เมื่อแผนยูคคาเมาน์เทนถูกระงับ สหรัฐฯ จึงไม่มีทางออกถาวรสำหรับเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว ปัจจุบันเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้วถูกเก็บไว้ในบริเวณโรงไฟฟ้า โดยเริ่มแรกเก็บไว้ในบ่อระบายความร้อน และต่อมาเก็บไว้ในถังคอนกรีตและเหล็กขนาดใหญ่

ข้อเสนอใหม่นี้แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนจากกลยุทธ์แบบสถานที่เดียว แทนที่จะกำหนดสถานที่ตั้งอย่างตายตัว รัฐบาลจะใช้วิธี "การยินยอมโดยสมัครใจ" โดยเชิญชวนให้รัฐต่างๆ สมัครใจเป็นเจ้าภาพจัดตั้งสถานที่จัดเก็บกากกัมมันตรังสีเพื่อแลกกับสิ่งจูงใจที่สำคัญ

ข้อตกลงนิวเคลียร์อาจประกอบด้วยอะไรบ้าง

ข้อเสนอที่มอบให้แก่รัฐต่างๆ นั้นออกแบบมาเพื่อเป็นกรอบการหารือที่ไม่ผูกมัด ตามแหล่งข่าวระบุว่า แพ็กเกจสิ่งจูงใจนี้จะมีความยืดหยุ่น ทำให้รัฐต่างๆ สามารถเข้าร่วมได้โดยไม่ต้องผูกมัดตนเองกับทุกองค์ประกอบ

นอกเหนือจากมาตรการจูงใจสำหรับการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งใหม่แล้ว ข้อตกลงนี้ยังอาจรวมถึงการสนับสนุนในด้านต่างๆ ดังนี้:

• การแปรรูปกากกัมมันตรังสี:วิธีการนำเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ที่ใช้แล้วกลับมาใช้ใหม่

• การเสริมสมรรถนะยูเรเนียม:กระบวนการสร้างเชื้อเพลิงสำหรับเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์

แนวทางนี้มุ่งเป้าไปที่การเอาชนะการต่อต้านในท้องถิ่นซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนานิวเคลียร์มาโดยตลอด ด้วยการเปลี่ยนภาระในการจัดเก็บกากกัมมันตรังสีให้เป็นโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจและพลังงาน

ความขัดแย้งเกี่ยวกับการนำกลับมาใช้ใหม่

แม้ว่าการนำกากกัมมันตรังสีกลับมาใช้ใหม่จะเป็นไปได้ในทางเทคนิคมานานแล้ว (ประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนได้ยกเลิกการระงับการปฏิบัติดังกล่าว) แต่ก็ไม่เคยมีการนำมาใช้ในเชิงพาณิชย์ในสหรัฐอเมริกา ส่วนใหญ่เป็นเพราะต้นทุนสูง

เทคนิคนี้ยังเผชิญกับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากผู้สนับสนุนการไม่แพร่กระจายอาวุธนิวเคลียร์ พวกเขาโต้แย้งว่าห่วงโซ่อุปทานการแปรรูปอาจสร้างช่องโหว่ ซึ่งอาจทำให้กลุ่มติดอาวุธสามารถยึดวัสดุที่สามารถนำไปใช้สร้างระเบิดนิวเคลียร์แบบง่ายๆ ได้ Politico เป็นสำนักข่าวแรกที่รายงานเกี่ยวกับแผนใหม่ของรัฐบาลชุดนี้

สหภาพยุโรปได้ระงับการเจรจาข้อตกลงทางการค้ากับสหรัฐอเมริกาอย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวครั้งสำคัญที่บ่งชี้ถึงความตกต่ำอย่างมากในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก การตัดสินใจครั้งนี้ทำให้ความพยายามอย่างครอบคลุมในการลดภาษีศุลกากร ปรับกฎระเบียบให้สอดคล้องกัน และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างสองกลุ่มเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของโลกต้องหยุดชะงักลง

การระงับนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความตึงเครียดทางการเมืองและเศรษฐกิจที่เพิ่มสูงขึ้น โดยทั้งสองฝ่ายไม่สามารถหาจุดร่วมในประเด็นนโยบายสำคัญได้ ข้อตกลงการค้าที่ทะเยอทะยานนี้จึงถูกระงับอย่างไม่มีกำหนด

เหตุใดการเจรจาข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกจึงล้มเหลว

เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปกล่าวว่า การระงับการเจรจาเกิดจากการที่การเจรจาไม่มีความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญ ความไม่พอใจเพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับลำดับความสำคัญที่แตกต่างกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นการค้าดิจิทัล การเกษตร และเงินอุดหนุนพลังงานสีเขียว

ผู้แทนการค้าอาวุโสของสหภาพยุโรปกล่าวว่า สหรัฐฯ แสดงให้เห็นถึง "ความยืดหยุ่นที่ไม่เพียงพอ" ในระหว่างการเจรจา ทำให้การเจรจาไม่สามารถคืบหน้าได้ ในขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ แสดงความผิดหวัง แต่ย้ำถึงความมุ่งมั่นที่จะบรรลุข้อตกลงที่เป็นธรรมและสมดุล

ความขัดแย้งเกิดขึ้นในขณะที่ทั้งสองประเทศกำลังเผชิญกับแรงกดดันด้านเงินเฟ้อ การปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทาน และความไม่มั่นคงทางการค้าระดับโลก นอกจากนี้ การเลือกตั้งที่กำลังจะมาถึงในทั้งสองภูมิภาคอาจเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้เกิดภาวะชะงักงันนี้

ผลกระทบระดับโลกและความไม่แน่นอนในอนาคต

การระงับการเจรจาทำให้เกิดความไม่แน่นอนเกี่ยวกับอนาคตของความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา และสร้างความไม่มั่นใจให้กับธุรกิจและนักลงทุน อุตสาหกรรมสำคัญๆ อาจเผชิญกับการหยุดชะงักครั้งใหญ่หากการเจรจายังคงติดขัดต่อไป

ผลกระทบทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้น

• การกำหนดภาษีนำเข้าใหม่:ภาคส่วนต่างๆ เช่น ยานยนต์ เทคโนโลยี และเกษตรกรรม อาจเผชิญกับภาษีนำเข้าและอุปสรรคด้านกฎระเบียบใหม่ๆ

• การลงทุนลดลง:สภาพแวดล้อมทางการค้าที่ไม่มั่นคงอาจทำให้กระแสการลงทุนระหว่างสองคู่ค้าลดลง

นักวิเคราะห์กำลังจับตาดูผลกระทบทางภูมิรัฐศาสตร์ด้วยเช่นกัน ความล้มเหลวของสองพันธมิตรเก่าแก่ในการบรรลุข้อตกลงอาจเปิดโอกาสให้ประเทศอื่นๆ เช่น จีน เสริมสร้างอิทธิพลทางการค้าของตนกับทั้งสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาแยกกัน การพัฒนาเช่นนี้อาจส่งผลกระทบระยะยาวต่อภูมิทัศน์การค้าโลก

คณะกรรมการสำคัญของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ได้ผลักดันร่างกฎหมายที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคการเมือง ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้รัฐสภามีอำนาจกำกับดูแลการส่งออกชิปปัญญาประดิษฐ์ขั้นสูง ซึ่งเป็นการยกระดับความขัดแย้งกับรัฐบาลทรัมป์เกี่ยวกับการขายสินค้าให้กับจีน ร่างกฎหมายฉบับนี้ท้าทายการตัดสินใจล่าสุดที่อนุญาตให้บริษัท Nvidia Corp. ขายโปรเซสเซอร์ H200 อันทรงพลังให้กับลูกค้าชาวจีนโดยเฉพาะ

เมื่อวันพุธที่ผ่านมา คณะกรรมการกิจการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติร่างกฎหมายฉบับนี้ด้วยคะแนนเสียงท่วมท้น 42 ต่อ 2 เสียง กฎหมายฉบับนี้ไม่เพียงแต่จะกำหนดกระบวนการตรวจสอบโดยรัฐสภาที่คล้ายคลึงกับการขายอาวุธสำหรับการส่งออกชิป AI เท่านั้น แต่ยังกำหนดห้ามขายชิป Blackwell รุ่นใหม่ของ Nvidia ให้กับประเทศจีนเป็นเวลาสองปีโดยเด็ดขาด การดำเนินการนี้เป็นการบัญญัติกฎหมายควบคุมการส่งออกที่เข้มงวดกว่าเดิมให้มีผลบังคับใช้โดยตรง

ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นการตอบโต้โดยตรงต่อการตัดสินใจของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เมื่อเดือนที่แล้ว ที่ผ่อนปรนมาตรการควบคุมการส่งออกไปยังจีน แม้ว่าเป้าหมายของรัฐบาลคือการส่งเสริมการนำเทคโนโลยี AI ของอเมริกาไปใช้ในตลาดโลก แต่การกระทำดังกล่าวกลับก่อให้เกิดปฏิกิริยาต่อต้านจากกลุ่มผู้สนับสนุนความมั่นคงแห่งชาติในรัฐสภาทันที กระทรวงพาณิชย์ได้อนุมัติการขาย H200 ของ Nvidia ให้กับจีนอย่างเป็นทางการด้วยกฎใหม่ที่ออกเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

กฎหมายที่เสนอจะมีผลบังคับใช้อย่างไร

ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างกรอบการทำงานใหม่สำหรับการจัดการการส่งออกเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ที่สำคัญไปยังคู่แข่งทางภูมิรัฐศาสตร์ หากผ่านการอนุมัติ ร่างกฎหมายนี้จะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการ:

• การตรวจสอบโดยรัฐสภา:ฝ่ายบริหารจะต้องแจ้งให้รัฐสภาทราบก่อนอนุมัติการขายชิป AI ขั้นสูงให้กับประเทศต่างๆ เช่น จีน รัสเซีย และอิหร่าน ซึ่งจะทำให้สมาชิกสภานิติบัญญัติมีอำนาจในการตรวจสอบและอาจระงับใบอนุญาตส่งออกผ่านมติร่วมกันได้

• ความโปร่งใส:สมาชิกของคณะกรรมการกิจการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎรและคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาจะสามารถเข้าถึงรายละเอียดเกี่ยวกับการขายที่เสนอ รวมถึงจำนวนชิปและผู้ใช้ปลายทางที่ซื้อชิปเหล่านั้นโดยเฉพาะ

• พันธมิตรที่น่าเชื่อถือ:ข้อกำหนดนี้จะสร้างช่องทางให้บริษัท AI ที่ "น่าเชื่อถือ" ได้รับการยกเว้นใบอนุญาตสำหรับการขายชิปให้กับพันธมิตรของสหรัฐฯ และประเทศที่เป็นกลาง ซึ่งเป็นคุณสมบัติที่ได้รับการยกย่องจากเฟรด ฮัมฟรีย์ส ผู้บริหารของ Microsoft Corp.

• ยุทธศาสตร์ระดับชาติ:ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้ฝ่ายบริหารต้องยื่นยุทธศาสตร์นโยบายอย่างเป็นทางการเพื่อรักษาความเป็นผู้นำของอเมริกาในการแข่งขันด้านปัญญาประดิษฐ์ระดับโลก

“ผมกังวลมากว่าประธานาธิบดีจะไม่หยุดแค่เรื่อง H200 เท่านั้น” นายเกรกอรี่ มีคส์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเดโมแครตซึ่งเป็นผู้นำของคณะกรรมการกล่าว เขาอธิบายว่าร่างกฎหมายนี้เป็นวิธีที่จะ “ส่งข้อความที่ชัดเจนว่าความมั่นคงของชาติ นโยบายต่างประเทศ และขุมทรัพย์ทางเทคโนโลยีของเราไม่สามารถขายได้”

ความขัดแย้งด้านกลยุทธ์และความมั่นคง

ร่างกฎหมายฉบับนี้เน้นให้เห็นถึงความขัดแย้งพื้นฐานระหว่างทำเนียบขาวและกลุ่มพันธมิตรสองพรรคในสภาคองเกรส เดวิด แซ็กส์ หัวหน้าฝ่ายปัญญาประดิษฐ์ของทำเนียบขาว ได้ออกมาวิพากษ์วิจารณ์กฎหมายฉบับนี้อย่างเปิดเผย ซึ่งเป็นความพยายามล่าสุดของสภาคองเกรสในการยับยั้งการผลักดันของรัฐบาลที่ต้องการให้ Nvidia และ Advanced Micro Devices Inc. กลับเข้าสู่ตลาดจีนที่มีกำไรมหาศาลอีกครั้ง

เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารโต้แย้งว่า การขายชิปขั้นสูงให้กับจีนจะบังคับให้บริษัทต่างชาติพึ่งพาเทคโนโลยีของอเมริกา พวกเขาเชื่อว่ากลยุทธ์นี้จะเสริมสร้างความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ และเป็นทางเลือกที่แข่งขันได้กับระบบที่พัฒนาโดยบริษัทหัวเว่ย เทคโนโลยีส์ จำกัด ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของจีน ด้วยเหตุนี้ นีเดียจึงได้ล็อบบี้ขออนุญาตขายชิปแบล็กเวลล์รุ่นปรับปรุงใหม่ที่ทันสมัยกว่าให้กับจีนด้วยเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายคนในรัฐสภาสหรัฐฯ ยังคงไม่เชื่อมั่น สมาชิกสภาจากทั้งสองพรรคเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการปกป้องนวัตกรรมของสหรัฐฯ จากศัตรูทางยุทธศาสตร์ พวกเขาเตือนว่าการส่งออกชิปคุณภาพสูงของอเมริกาอาจเสริมสร้างความแข็งแกร่งทางทหารและเศรษฐกิจของจีนโดยไม่ตั้งใจ ซึ่งท้ายที่สุดแล้วจะบ่อนทำลายความมั่นคงของชาติสหรัฐฯ

ไบรอัน มาสต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรครีพับลิกัน รัฐฟลอริดา และประธานคณะกรรมการ ได้ท้าทายฝ่ายตรงข้ามของร่างกฎหมายนี้โดยตรง โดยกล่าวในการประชุมคณะกรรมการว่า "เราทุกคนเห็นพ้องกันว่าเรากำลังอยู่ในสงครามอาวุธปัญญาประดิษฐ์ ดังนั้นทำไมเราถึงไม่อยากรู้ว่าผู้ค้าอาวุธปัญญาประดิษฐ์ต้องการขายอะไรให้กับศัตรูของเราล่ะ"

ขณะนี้ร่างกฎหมายกำลังจะเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรเพื่อลงคะแนนเสียงเต็มรูปแบบ การถกเถียงเรื่องวิธีการสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจกับความมั่นคงของชาติในยุคปัญญาประดิษฐ์จึงมีแนวโน้มที่จะทวีความรุนแรงขึ้น วุฒิสภายังไม่ได้เสนอร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แต่ได้มีการเสนอร่างมาตรการแยกต่างหากเพื่อสกัดกั้นการขาย H200 แล้ว

รัฐบาลทรัมป์กำลังเพิ่มแรงกดดันต่อเม็กซิโกเพื่อให้ยอมให้กองทัพสหรัฐฯ เข้าไปปฏิบัติการโดยตรงต่อแก๊งค้ายาเสพติดในดินแดนของตน รายงานระบุว่าข้อเรียกร้องดังกล่าวไม่ได้จำกัดอยู่แค่การโจมตีทางอากาศต่อห้องปฏิบัติการและผู้นำแก๊งค้ายาเท่านั้น แต่ยังอาจรวมถึงการให้ทหารอเมริกันร่วมปฏิบัติการภาคพื้นดินกับกองกำลังเม็กซิโกด้วย

ข้อเสนอนี้เป็นการล้ำเส้นพื้นฐานสำหรับเม็กซิโกมานานหลายทศวรรษ การมีอยู่ของกองทัพสหรัฐฯ ถูกมองว่าเป็นการละเมิดอธิปไตยของชาติที่ไม่สามารถยอมรับได้ ซึ่งเป็นความรู้สึกที่ฝังรากลึกมาจากการที่สหรัฐฯ ผนวกดินแดนครึ่งหนึ่งของเม็กซิโกในปี 1848 ประธานาธิบดีคลอเดีย เชนบอม ได้ปฏิเสธแนวคิดนี้อย่างหนักแน่น และเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลของเธอได้เพิ่มปฏิบัติการต่อต้านแก๊งค้ายาเสพติดเพื่อป้องกันการแทรกแซงจากสหรัฐฯ

แนวทางของเชนบอมแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับอันเดรส มานูเอล โลเปซ โอบราดอร์ ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้า ซึ่งได้ลดความร่วมมือด้านความมั่นคงกับสหรัฐฯ ลงอย่างมาก และปล่อยให้กลุ่มค้ายาเสพติดดำเนินกิจการได้อย่างอิสระมากขึ้น ขณะนี้ ด้วยแรงกดดันจากสหรัฐฯ ที่เพิ่มมากขึ้น เม็กซิโกกำลังเผชิญกับทางเลือกที่สำคัญ ซึ่งจะมีผลกระทบทางการเมืองและการทูตอย่างลึกซึ้ง

เชือกเส้นเล็กทางการเมืองของเชนบอม

ประธานาธิบดีเชนบัมกำลังตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากระหว่างการปกป้องเศรษฐกิจของเม็กซิโกและการปกป้องอธิปไตยของประเทศ การยอมทำตามข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ อาจถูกมองว่าเป็นหนทางเดียวที่จะรักษาข้อตกลงการค้าสหรัฐฯ-เม็กซิโก-แคนาดา (USMCA) ซึ่งเป็นข้อตกลงที่ค้ำจุนเศรษฐกิจของเม็กซิโกและนโยบายทางสังคมของรัฐบาลของเธอ การล่มสลายของ USMCA อาจก่อให้เกิดวิกฤตเศรษฐกิจ ส่งผลกระทบต่อธุรกิจและประชาชนชาวเม็กซิโกเป็นเวลาหลายปี

อย่างไรก็ตาม การอนุญาตให้กองทัพสหรัฐฯ เข้าไปในเม็กซิโกจะนำมาซึ่งต้นทุนทางการเมืองมหาศาล ความคิดเห็นของประชาชนส่วนใหญ่คัดค้าน โดยผลสำรวจบางสำนักแสดงให้เห็นว่า 80% ของชาวเม็กซิกันปฏิเสธความคิดนี้ การกระทำดังกล่าวจะจุดประกายความไม่พอใจของกลุ่มชาตินิยมต่อทั้งสหรัฐฯ และรัฐบาลของเชนบาวม์

ผลกระทบภายในประเทศอาจรุนแรง:

• ความแตกแยกภายในพรรค:เชนบอมอาจสูญเสียการควบคุมพรรคร่วมรัฐบาลโมเรนาของตนเอง เนื่องจากปีกชาตินิยมของพรรคเริ่มก่อการกบฏ

• การฟื้นตัวของฝ่ายค้าน:การเคลื่อนไหวนี้อาจช่วยฟื้นคืนชีพให้กับพรรคฝ่ายค้านที่อ่อนแอของเม็กซิโก เช่น พรรคปฏิวัติสถาบันและพรรคปฏิบัติการแห่งชาติ ซึ่งกลุ่มหัวรุนแรงบางส่วนแสดงให้เห็นถึงความสอดคล้องกับแนวคิดอนุรักษ์นิยมของประธานาธิบดีทรัมป์

การต่อต้านที่ฝังรากลึกของกองทัพเม็กซิโก

ข้อตกลงใดๆ เกี่ยวกับปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐฯ จะยิ่งทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างเชนบอมกับกองทัพเม็กซิโกตึงเครียดขึ้น กองทัพเม็กซิโกเป็นสถาบันที่ทรงอำนาจ ปิดกั้นตัวเอง และไม่โปร่งใส ซึ่งต่อต้านการกำกับดูแลจากพลเรือน โลเปซ โอบราดอร์ได้ขยายอำนาจของกองทัพอย่างมีนัยสำคัญ โดยมอบอำนาจควบคุมโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่และนโยบายสาธารณะในหลายด้านนอกเหนือจากความมั่นคง สิ่งนี้ทำให้กองทัพได้รับเงินทุนอิสระอย่างต่อเนื่อง ลดอำนาจการควบคุมของรัฐสภาลง

สำหรับกองทัพเม็กซิโก การปฏิบัติการร่วมกับสหรัฐฯ เป็นเรื่องที่ยุ่งยากมาก แม้ว่าบางหน่วย โดยเฉพาะในกองทัพเรือ จะมีประวัติการร่วมมือในการโจมตีเป้าหมายสำคัญๆ มาก่อน แต่หลักการพื้นฐานของกองทัพเม็กซิโกนั้นสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการป้องกันการรุกรานจากสหรัฐฯ ที่อาจเกิดขึ้นได้ เม็กซิโกเพิ่งสถาปนาความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับสหรัฐฯ ในช่วงทศวรรษ 1990 ซึ่งช้ากว่าประเทศอื่นๆ ในละตินอเมริกามาก

นอกจากนี้ การแทรกซึมอย่างแพร่หลายของกลุ่มอาชญากรและการทุจริตภายในกองทัพและหน่วยรักษาดินแดนแห่งชาติ ทำให้ผู้นำกองทัพรู้สึกไม่สบายใจที่จะร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับกองกำลังอเมริกัน

เม็กซิโกอาจตอบโต้การกระทำของสหรัฐฯ ได้อย่างไร

หากประธานาธิบดีเชนบอมปฏิเสธที่จะยอมจำนน และสหรัฐฯ ดำเนินการฝ่ายเดียว การโจมตีเหล่านั้นจะถูกมองว่าเป็นการกระทำที่เป็นปรปักษ์ แม้ว่าการบุกจู่โจมผู้นำแก๊งค้ายาเสพติดระดับสูงเพียงครั้งเดียวอาจไม่กระตุ้นให้เกิดการตอบโต้ทางทหาร แต่การคงกำลังทหารของสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องจะเป็นความอัปยศอดสูที่ไม่อาจยอมรับได้

แม้จะไม่มีการเผชิญหน้าทางทหารโดยตรง รัฐบาลเม็กซิโกก็มีเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับการตอบโต้

• การขับไล่เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ:เม็กซิโกอาจขับไล่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายและหน่วยข่าวกรองของสหรัฐฯ ทั้งหมด รัฐบาลของโลเปซ โอบราดอร์ เคยขู่ว่าจะทำเช่นนี้ในปี 2020 หลังจากที่สหรัฐฯ จับกุมอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม พลเอก ซัลวาดอร์ เซียนฟูเอโกส ในข้อหาค้ายาเสพติด การขู่ดังกล่าวดูน่าเชื่อถือมากจนรัฐบาลทรัมป์ต้องส่งตัวเซียนฟูเอโกสกลับเม็กซิโก กฎหมายที่เม็กซิโกผ่านในภายหลังได้กำหนดข้อจำกัดอย่างเข้มงวดเกี่ยวกับจำนวนและกิจกรรมของเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ แล้ว

• การมีปฏิสัมพันธ์กับคู่แข่งของสหรัฐฯ:เม็กซิโกอาจขยายการปรากฏตัวของเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองรัสเซียและจีน รัฐบาลชุดก่อนยอมให้มีการเพิ่มขึ้นอย่างมากของเจ้าหน้าที่รัสเซีย และเคยพิจารณาซื้อเทคโนโลยีตรวจสอบชายแดนจากจีน ซึ่งทำให้สหรัฐฯ กังวลเกี่ยวกับการจารกรรม

• ผลกระทบทางเศรษฐกิจ:แม้ว่าเศรษฐกิจของเม็กซิโกจะพึ่งพาประเทศสหรัฐอเมริกาอย่างมาก แต่เม็กซิโกก็ยังมีอำนาจต่อรองอยู่บ้าง บริษัทในสหรัฐฯ พึ่งพาห่วงโซ่อุปทานที่กว้างขวางในเม็กซิโกสำหรับสินค้าที่สำคัญ เช่น อุปกรณ์ทางการแพทย์และชิ้นส่วนรถยนต์ การหยุดชะงักชั่วคราวของการส่งออกสินค้าเกษตรของเม็กซิโกอาจทำให้ราคาอาหารสูงขึ้นและกระตุ้นให้เกิดภาวะเงินเฟ้อในสหรัฐอเมริกาได้

เส้นทางสู่ความสำเร็จ: ความร่วมมือที่ชาญฉลาด ไม่ใช่ความขัดแย้ง

วิกฤตการณ์ทวิภาคีที่รุนแรงสามารถหลีกเลี่ยงได้ แทนที่จะยืนกรานที่จะส่งกองกำลังทหารลงพื้นที่ วอชิงตันอาจเสนอให้ขยายบทบาทของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายของสหรัฐฯ ซึ่งอาจรวมถึงการส่งพวกเขาไปประจำการร่วมกับหน่วยงานของเม็กซิโกเพื่อทำแผนที่เครือข่ายอาชญากรรม พัฒนาข่าวกรอง และสนับสนุนปฏิบัติการต่อต้านห้องปฏิบัติการและผู้ดำเนินการแก๊งค้ายาเสพติด

การฟื้นฟูศูนย์ข่าวกรองร่วมและการตรวจสอบโดยสหรัฐฯ สำหรับหน่วยปราบปรามอาชญากรรมของเม็กซิโก อาจช่วยสร้างความไว้วางใจขึ้นใหม่ได้ ภัยคุกคามจากปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐฯ อาจช่วยให้ประธานาธิบดีเชนบัมมีข้ออ้างทางการเมืองที่จำเป็นในการจัดการกับเจ้าหน้าที่ทุจริตภายในเม็กซิโก ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องสำคัญของสหรัฐฯ

ควรให้ความสำคัญกับการทำลายโครงสร้างการบริหารจัดการระดับกลางของแก๊งค้ายาเสพติดและผู้คุ้มครองทางการเมืองของพวกเขา การสนับสนุนการปฏิรูปตำรวจอย่างมีนัยสำคัญในเม็กซิโกอย่างต่อเนื่อง การช่วยพัฒนาหน่วยงานของรัฐบาลกลางใหม่ และการปรับปรุงกองกำลังของรัฐ ถือเป็นแนวทางที่สร้างสรรค์กว่าการแทรกแซงทางทหาร

“ราคาทองคำอาจชะลอตัวลง แต่ตลาดกระทิงยังคงแข็งแกร่งมาก โดยความคาดหวังเรื่องการลดอัตราดอกเบี้ย ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ยังคงอยู่ และการซื้อที่แข็งแกร่งของธนาคารกลางต่างๆ ทำให้ความเสี่ยงยังคงเอนเอียงไปทางด้านขาขึ้นอย่างมั่นคง” เอวา แมนธี นักกลยุทธ์ด้านสินค้าโภคภัณฑ์จาก ING Groep NV กล่าว “เนื่องจากความไม่แน่นอนยังคงสูง นักลงทุนจึงมีแนวโน้มที่จะมองว่าการปรับตัวลงใดๆ เป็นโอกาสในการซื้อมากกว่าจุดเปลี่ยน”

ที่มา: บลูมเบิร์ก

ตลาดโลกกำลังอยู่ในภาวะตึงเครียด และไม่ใช่แค่เพราะคำแถลงการณ์ที่สร้างความฮือฮาของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ในการประชุมที่ดาวอส เกี่ยวกับกรีนแลนด์เท่านั้น แต่สิ่งที่สำคัญกว่านั้นกำลังเกิดขึ้นที่ศาลฎีกาของสหรัฐฯ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อดอลลาร์ เศรษฐกิจ และธนาคารกลางสหรัฐฯ เองด้วย

เหตุการณ์ทางกฎหมายครั้งนี้ยิ่งทำให้ตลาดหุ้นวอลล์สตรีทที่กำลังตึงเครียดอยู่แล้วทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลให้ตลาดหุ้นและตลาดพันธบัตรสั่นคลอนเมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมา ขณะที่นักลงทุนต่างตอบสนองต่อการกำหนดนโยบายที่คาดเดาไม่ได้

ความท้าทายต่อความเป็นอิสระของธนาคารกลาง

ขณะนี้ศาลฎีกากำลังพิจารณาข้อโต้แย้งในคดีที่เกี่ยวข้องกับความพยายามของประธานาธิบดีทรัมป์ในการปลดลิซา คุก ผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐ โดยฝ่ายบริหารอ้างถึงความผิดปกติในการจำนองที่คุกได้รับก่อนได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในธนาคารกลาง

การเคลื่อนไหวครั้งนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษ เพราะเกิดขึ้นหลังจากความพยายามครั้งล่าสุดของทรัมป์ในการปลดนายเจอโรม พาวเวลล์ ประธานธนาคารกลางสหรัฐ

ธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve) เป็นธนาคารกลางของสหรัฐฯ มีหน้าที่กำหนดอัตราดอกเบี้ยที่มีผลต่อเศรษฐกิจโลก เช่นเดียวกับผู้ว่าการธนาคารกลางส่วนใหญ่ในสหรัฐฯ คุกได้ต่อต้านแรงกดดันทางการเมืองอย่างต่อเนื่องในการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ โดยอ้างถึงความกังวลเรื่องเงินเฟ้อที่ยังคงมีอยู่ การที่เธออาจถูกปลดออกจากตำแหน่งทำให้เกิดคำถามพื้นฐานเกี่ยวกับความเป็นอิสระของธนาคารกลางและหลักเกณฑ์ทางกฎหมายที่ประธานาธิบดีสามารถปลดผู้ว่าการธนาคารกลางได้

ภายในข้อโต้แย้งของศาลฎีกา

ระหว่างการโต้แย้งด้วยวาจาเป็นเวลานานหลายชั่วโมง ทนายความของฝ่ายบริหารอ้างว่าควรปลดคุกออกจากตำแหน่งด้วยเหตุผลจากข้อกล่าวหาเรื่องสินเชื่อจำนอง ไม่ใช่จากจุดยืนด้านนโยบายการเงินของเธอ ทีมกฎหมายของคุกปฏิเสธข้อกล่าวหาเหล่านั้นว่าเป็นเพียงข้ออ้าง

จากคำถามของศาล ดูเหมือนว่าผู้พิพากษาจะไม่ค่อยเชื่อมั่นในข้อโต้แย้งของรัฐบาล ความไม่เชื่อมั่นนี้สอดคล้องกับหลักกฎหมายที่มีมายาวนานซึ่งเคารพในความเป็นอิสระในการดำเนินงานของธนาคารกลางสหรัฐ แม้ว่าคำตัดสินขั้นสุดท้ายยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด แต่การแถลงด้วยวาจาดูเหมือนจะไม่เอื้ออำนวยต่อจุดยืนของฝ่ายบริหาร

ตลาดหุ้นวอลล์สตรีทตอบสนองต่อความไม่แน่นอนด้านนโยบาย

ตลาดกำลังตอบสนองไม่เพียงแต่ต่อการโจมตีเฟดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงรูปแบบการกำหนดนโยบายที่ไม่แน่นอนในวงกว้างด้วย ในขณะที่สภาคองเกรสไม่ได้ยับยั้งประธานาธิบดี ตลาดการเงินเคยแสดงปฏิกิริยาตอบโต้ในอดีต โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากมีการประกาศภาษีนำเข้า "วันแห่งการปลดปล่อย" เมื่อเดือนเมษายนปีที่แล้ว

ความวุ่นวายที่เกิดขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ ได้แก่:

• วันอังคารที่ผ่านมา ตลาดหุ้นวอลล์สตรีทผันผวนอย่างหนัก เนื่องจากคำขู่ของทรัมป์ต่อเดนมาร์กเกี่ยวกับประเด็นกรีนแลนด์ทำให้บรรดานักลงทุนหวาดวิตก

• อัตราผลตอบแทนพันธบัตรกระทรวงการคลังสหรัฐฯ อายุ 10 ปีและ 30 ปี เพิ่มสูงขึ้น บ่งชี้ถึงความเชื่อมั่นที่อ่อนแอลงในเงินดอลลาร์สหรัฐฯ และการบริหารจัดการของสถาบันการเงิน

เพื่อเป็นการเพิ่มความตึงเครียด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ สก็อตต์ เบสเซนต์ ได้กล่าวถึงเดนมาร์กและเงินทุนของเดนมาร์กว่าเป็น "สิ่งที่ไม่สำคัญ" หลังจากกองทุนลงทุนหลักของประเทศประกาศแผนการขายสินทรัพย์ในสหรัฐฯ คำกล่าวนี้ขัดแย้งกับคำอธิบายก่อนหน้านี้ของเขาที่มองว่าอาร์เจนตินาเป็นผลประโยชน์ "เชิงระบบ" ของสหรัฐฯ ที่สมควรได้รับการแทรกแซงอย่างน้อย 20 พันล้านดอลลาร์

คาดว่าจะมีคำตัดสินสำคัญๆ ออกมาอีกในอนาคต

คดีของคุกไม่ใช่คดีที่มีความสำคัญสูงเพียงคดีเดียวที่รอการพิจารณา ศาลฎีกายังเตรียมตัดสินคดีที่ใหญ่กว่านั้นอีกคดีหนึ่ง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการที่ทรัมป์ใช้การประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินระดับชาติเพื่อเรียกเก็บภาษีศุลกากรจากประเทศต่างๆ ทั่วโลก การแถลงการณ์ด้วยวาจาในคดีนั้นก็ชี้ให้เห็นถึงเส้นทางที่ยากลำบากสำหรับรัฐบาลเช่นกัน

ด้วยมูลค่ากิจกรรมทางเศรษฐกิจทั่วโลกประมาณ 120 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เงินทุนเพื่อการลงทุนจำนวนมากจึงอยู่ในภาวะชะงักงัน นักลงทุนกำลังรอความชัดเจนเกี่ยวกับประเด็นนโยบายสำคัญที่เกี่ยวข้องกับกรีนแลนด์ เวเนซุเอลา และข้อตกลงทางการค้าระหว่างประเทศ

การตัดสินในคดีของลิซ่า คุก อาจจะออกมาในเร็วๆ นี้ แต่ศาลมีเวลาจนถึงช่วงฤดูร้อนในการออกคำตัดสินขั้นสุดท้าย รวมถึงคำตัดสินในคดีภาษีศุลกากร จนกว่าจะถึงเวลานั้น ตลาดต่างๆ จะจับตาดูอย่างใกล้ชิด