ศาลฎีกาดูเหมือนจะระแวงต่อความพยายามของทรัมป์ที่จะปลดนายคุกออกจากตำแหน่งผู้อำนวยการเฟด

เมื่อวันที่ 20 มกราคม โดนัลด์ ทรัมป์ วิพากษ์วิจารณ์แผนการของสหราชอาณาจักรที่จะโอนหมู่เกาะชากอสให้แก่ประเทศมอริเชียส โดยเรียกการกระทำดังกล่าวว่าเป็น "ความอ่อนแออย่างสิ้นเชิง" และ "ความโง่เขลาอย่างใหญ่หลวง" เขาเชื่อมโยงความอ่อนแอที่รับรู้ได้ในหมู่พันธมิตรนี้เข้ากับข้อโต้แย้งที่เขายึดถือมานานแล้วว่าสหรัฐฯ ต้องได้กรีนแลนด์มาครอบครอง

การที่ทรัมป์ให้ความสำคัญกับการควบคุมดินแดนยุทธศาสตร์อย่างเช่นกรีนแลนด์นั้น มักถูกอ้างเหตุผลว่าเกิดจากความกังวลเกี่ยวกับอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของจีนและรัสเซียในมหาสมุทรแอตแลนติกและอาร์กติก ขณะนี้ ตรรกะเดียวกันนี้กำลังถูกนำมาใช้กับมหาสมุทรอินเดีย โดยมีอธิปไตยเหนือหมู่เกาะชาโกสและฐานทัพทางทหารที่สำคัญเป็นประเด็นหลักของการถกเถียง

มหาสมุทรอินเดีย: จุดคอขวดทางการค้าโลก

แม้ว่าภาวะโลกร้อนอาจเปิดเส้นทางการค้าใหม่ในแถบอาร์กติก แต่เส้นทางเหล่านั้นยังไม่สามารถรองรับปริมาณการขนส่งสินค้าจำนวนมหาศาลได้ มหาสมุทรอินเดียยังคงมีความสำคัญต่อเศรษฐกิจโลกมากกว่ามาก ในปัจจุบัน มหาสมุทรอินเดียเป็นเส้นทางขนส่งน้ำมันสองในสามของโลก และสินค้าอีกหนึ่งในสามของโลก

ความตึงเครียดในภูมิภาคสำคัญนี้ทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ ในเดือนพฤศจิกายน สหรัฐฯ ยึดเรือที่เดินทางจากจีนไปยังอิหร่านใกล้กับศรีลังกา ซึ่งเป็นการกระทำที่นำไปสู่เหตุการณ์ยึดเรือบรรทุกน้ำมันอื่นๆ ทั่วโลก เมื่อไม่นานมานี้ รัสเซีย จีน และอิหร่านได้ทำการฝึกซ้อมทางทะเลร่วมกันนอกชายฝั่งแอฟริกาใต้

การฝึกซ้อมครั้งนี้เป็นการแสดงแสนยานุภาพเชิงกลยุทธ์ที่มุ่งเน้นไปที่จุดยุทธศาสตร์ทางทะเลที่สำคัญที่สุดของโลก ในขณะที่อินเดียและบราซิลไม่ได้เข้าร่วม ประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศได้รับเชิญให้เข้าร่วม:

• อียิปต์ (คลองสุเอซ)

• เอธิโอเปีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (ช่องแคบบับเอลมานเดบ)

• อินโดนีเซีย (ช่องแคบมะละกา)

• อิหร่าน (ช่องแคบฮอร์มุซ)

• แอฟริกาใต้ (แหลมกู๊ดโฮป)

การซ้อมรบร่วมครั้งนี้ส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่า มหาอำนาจคู่แข่งสามารถใช้แรงกดดันต่อเส้นทางการค้าโลกได้เช่นกัน ซึ่งอาจทำให้ผลประโยชน์ด้านการขนส่งและเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ตกอยู่ในความเสี่ยง

ดิเอโก การ์เซีย: ฐานที่มั่นสำคัญของอเมริกาในมหาสมุทรอินเดีย

ฐานทัพดิเอโก การ์เซีย ซึ่งเป็นฐานทัพทหารสหรัฐฯ เพียงแห่งเดียวในมหาสมุทรอินเดีย ตั้งอยู่ใจกลางภูมิภาคที่ซับซ้อนแห่งนี้ ที่ตั้งของฐานทัพซึ่งอยู่ห่างจากช่องแคบบับเอลมันเดบและช่องแคบมะละกาในระยะทางเท่ากัน ทำให้สหรัฐฯ สามารถแผ่ขยายแสนยานุภาพทางทหารไปทั่วพื้นที่กว้างใหญ่และสำคัญยิ่งนี้ได้

มหาสมุทรอินเดียเป็นที่ตั้งของ 33 ประเทศและประชากร 2.9 พันล้านคน ทำให้เกิดเครือข่ายผลประโยชน์ที่ซับซ้อน ฐานทัพดิเอโก การ์เซียทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ฐานทัพแห่งนี้สนับสนุนปฏิบัติการในอิรัก อิหร่าน และแอฟริกาตะวันออก ในปี 2024 เครื่องบินทิ้งระเบิด B-52 Stratofortress สองลำถูกส่งจากเกาะนี้ไปปฏิบัติภารกิจป้องปรามทั่วภูมิภาคอินโดแปซิฟิก ซึ่งถือเป็นการส่งสัญญาณไปยังกลุ่มฮูตี อิหร่าน และจีน

สำหรับนักยุทธศาสตร์อย่างทรัมป์ การป้องกันในระดับภูมิภาคจำเป็นต้องควบคุมจุดสำคัญที่อยู่ไกลออกไปจากพรมแดนของอเมริกา ดีเอโก การ์เซียทำหน้าที่เป็นจุดป้องกันที่สำคัญยิ่ง ช่วยยับยั้งคู่แข่งจากการใช้เส้นทางเดินเรือในมหาสมุทรอินเดียเป็นอาวุธโจมตีผลประโยชน์ของสหรัฐฯ

ข้อตกลงอธิปไตยที่เป็นที่ถกเถียง

อนาคตของเกาะดิเอโก การ์เซียมีความซับซ้อนมากขึ้นเนื่องจากประวัติศาสตร์การปลดปล่อยอาณานิคมและข้อตกลงล่าสุดระหว่างสหราชอาณาจักรกับมอริเชียส ในปี 2024 รัฐบาลอังกฤษตกลงที่จะโอนอำนาจอธิปไตยเหนือหมู่เกาะชาโกสให้แก่มอริเชียส โดยแลกเปลี่ยนกับการที่ฐานทัพร่วมระหว่างสหรัฐฯ และสหราชอาณาจักรบนเกาะดิเอโก การ์เซียจะยังคงดำเนินการต่อไป

ข้อตกลงนี้เผชิญกับการต่อต้านอย่างมากในรัฐสภาสหราชอาณาจักร ผู้คัดค้านได้หยิบยกข้อกังวลหลายประการขึ้นมา:

• อิทธิพลของจีน:บางคนเกรงว่าหากปราศจากการควบคุมโดยตรงจากสหราชอาณาจักร จีนอาจจัดตั้งโรงงานเชิงพาณิชย์แบบใช้ประโยชน์ได้สองทางในมอริเชียส ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติตะวันตก

• สิทธิของชนพื้นเมือง:ชนพื้นเมืองชาโกเซียนถูกกีดกันออกจากกระบวนการเจรจา ทำให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์

• ค่าใช้จ่ายทางการเงิน:ค่าใช้จ่ายโดยประมาณของข้อตกลงนี้อยู่ระหว่าง 3.4 พันล้านปอนด์ถึง 35 พันล้านปอนด์

• การแพร่กระจายอาวุธนิวเคลียร์:หมู่เกาะชากอสเป็นส่วนหนึ่งของเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์แห่งแอฟริกา ซึ่งเป็นข้อตกลงที่ออกแบบมาเพื่อรักษาทวีปแอฟริกาให้ปลอดจากอาวุธนิวเคลียร์ ทำให้เกิดความซับซ้อนขึ้นอีกชั้นหนึ่ง

เหนือกว่าเกมผลรวมเป็นศูนย์

นักกำหนดนโยบายหลายคนในสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรได้มองข้ามความเป็นไปได้ของทางออกที่เอื้อประโยชน์ต่อทุกฝ่าย การที่ประเด็นนี้ถูกนำไปใช้ในทางการเมืองอย่างเข้มข้นได้บดบังผลลัพธ์ที่อาจรองรับความมั่นคงทางทหาร สิทธิของชนพื้นเมือง และบรรทัดฐานระหว่างประเทศได้

ตัวอย่างเช่น การตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวชาโกเซียนบนหมู่เกาะนั้นไม่ได้ขัดแย้งกับการปฏิบัติงานของฐานทัพในเชิงภูมิศาสตร์ นอกจากนี้ ความร่วมมือด้านความมั่นคงระหว่างสหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และมอริเชียส อาจสร้างผลประโยชน์ร่วมกันในการรับประกันว่าฐานทัพจะยังคงดำเนินงานได้อย่างราบรื่น ไม่ว่าใครจะเป็นผู้ปกครองก็ตาม

ท้ายที่สุดแล้ว การถ่ายโอนอำนาจอธิปไตยไม่ใช่การตัดสินใจของวอชิงตัน สหรัฐฯ เช่าฐานทัพดิเอโก การ์เซียจากสหราชอาณาจักร และสัญญาเช่านั้นจะหมดอายุในปี 2036 แม้ว่าทรัมป์จะมีทัศนคติที่แข็งกร้าว แต่สุดท้ายแล้วอนาคตของหมู่เกาะชาโกสจะถูกตัดสินในลอนดอน

ข้อเสนอของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ที่จะจำกัดอัตราดอกเบี้ยบัตรเครดิตไว้ที่ 10% ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากเจมี ไดมอน ซีอีโอของเจพีมอร์แกน เชส ซึ่งเป็นการปูทางไปสู่การปะทะกันครั้งสำคัญระหว่างวอชิงตันและอุตสาหกรรมการเงิน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่เวทีเศรษฐกิจโลก ณ เมืองดาวอส ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ไดมอนเตือนว่าข้อจำกัดดังกล่าวจะตัดเส้นทางการเงินที่สำคัญสำหรับชาวอเมริกันส่วนใหญ่ เขาให้เหตุผลว่าประมาณ 80% ของประชากรในประเทศพึ่งพาบัตรเครดิตเป็นเครือข่ายความปลอดภัยที่สำคัญในยามฉุกเฉินทางการเงิน

ทรัมป์เดินหน้าแผนจำกัดอัตราดอกเบี้ยต่อไป

ประธานาธิบดีทรัมป์ย้ำข้อเรียกร้องของเขาอีกครั้งเกี่ยวกับการกำหนดเพดานอัตราดอกเบี้ยบัตรเครดิตไว้ที่ 10% ในระยะเวลาหนึ่งปี ระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ของเขาที่เมืองดาวอส โดยเขาอธิบายว่านี่เป็นวิธีต่อสู้กับสิ่งที่เขาเรียกว่ากำไรที่มากเกินไปในอุตสาหกรรมบัตรเครดิต โดยอ้างว่าบริษัทต่างๆ มีอัตรากำไรสูงกว่า 50%

ตามที่ประธานาธิบดีกล่าว หนี้บัตรเครดิตจำนวนมากเป็นอุปสรรคสำคัญที่ขัดขวางไม่ให้ครอบครัวต่างๆ เก็บเงินเพื่อซื้อบ้านและสร้างความมั่นคงทางการเงิน

ข้อเสนอดังกล่าวถูกกล่าวถึงครั้งแรกเมื่อต้นเดือนมกราคมโดยมีรายละเอียดเพียงเล็กน้อย ต่อมาทรัมป์ได้ระบุเส้นตายเป็นวันที่ 20 มกราคมในโพสต์บน Truth Social ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่สร้างความประหลาดใจให้กับภาคธนาคาร การประกาศครั้งแรกส่งผลให้ราคาหุ้นธนาคารร่วงลง เนื่องจากนักลงทุนเกรงว่าจะเป็นผลกระทบครั้งใหญ่ต่อสายธุรกิจที่ทำกำไรได้สูง

ธนาคารเตือนถึงผลกระทบทางเศรษฐกิจ

ภาคธนาคารได้ออกมาคัดค้านอย่างรุนแรง โดยอ้างว่าการกำหนดเพดานอัตราดอกเบี้ยจะส่งผลเสียต่อผู้บริโภคในท้ายที่สุด ด้วยการจำกัดการเข้าถึงสินเชื่อ กลุ่มอุตสาหกรรมกล่าวว่าประชาชนทั่วไปจะสูญเสียทางเลือกในการกู้ยืมที่พวกเขาพึ่งพาอยู่

เจมี่ ไดมอน ได้กล่าวถึงการคาดการณ์ที่น่าหดหู่หากมีการบังคับใช้มาตรการจำกัดวงเงินสินเชื่อทั่วประเทศ เขาคาดการณ์ว่าเสียงวิพากษ์วิจารณ์ที่ดังที่สุดจะไม่ได้มาจากธนาคาร แต่จะมาจากธุรกิจและบริการสาธารณะ ไดมอนชี้ว่าร้านอาหาร ร้านค้าปลีก บริษัทท่องเที่ยว โรงเรียน และแม้แต่รัฐบาลท้องถิ่นจะได้รับผลกระทบ เนื่องจากผู้บริโภคเริ่มไม่สามารถชำระหนี้อื่นๆ ได้ รวมถึงค่าสาธารณูปโภคที่จำเป็น เช่น น้ำประปา

ข้อเสนอการทดสอบสองรัฐของไดมอน

ในฐานะทางเลือกอื่น ไดมอนเสนอโครงการนำร่องเพื่อทดสอบการจำกัดอัตราดอกเบี้ยในสองรัฐเท่านั้น ได้แก่ เวอร์มอนต์และแมสซาชูเซตส์ เพื่อสังเกตผลกระทบในโลกแห่งความเป็นจริงก่อนที่จะนำไปใช้ทั่วประเทศ ข้อเสนอดังกล่าวเรียกเสียงหัวเราะจากผู้ชมในดาวอส เนื่องจากวุฒิสมาชิกจากรัฐเหล่านั้นอย่างเบอร์นี แซนเดอร์สและเอลิซาเบธ วอร์เรน ต่างก็สนับสนุนการจำกัดอัตราดอกเบี้ยบัตรเครดิตในลักษณะเดียวกันมานานแล้ว

เหตุผลเบื้องหลังอัตราดอกเบี้ยบัตรเครดิตที่สูง

ธนาคารให้เหตุผลว่าอัตราดอกเบี้ยบัตรเครดิตสูงกว่าสินเชื่อบ้าน เพราะบัตรเครดิตเป็นหนี้ที่ไม่มีหลักประกัน ต่างจากสินเชื่อบ้านที่มีบ้านเป็นหลักประกัน หรือสินเชื่อรถยนต์ที่มีรถเป็นหลักประกัน หนี้บัตรเครดิตไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกัน หากผู้กู้ผิดนัดชำระหนี้ ผู้ให้กู้ไม่สามารถยึดทรัพย์สินเพื่อชดเชยความเสียหายได้ ทำให้สินเชื่อบัตรเครดิตมีความเสี่ยงสูงกว่า

เจพีมอร์แกนวางแผนที่จะให้ข้อมูลรายละเอียดเพิ่มเติมแก่รัฐบาลเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการกำหนดเพดานอัตราดอกเบี้ย หัวหน้าฝ่ายการเงินของธนาคารยังกล่าวในระหว่างการประชุมรายงานผลประกอบการเมื่อเร็วๆ นี้ว่า บริษัทอาจพิจารณา采取การดำเนินการทางกฎหมายหากรัฐบาลออกข้อบังคับที่ไม่สมเหตุสมผลซึ่งเปลี่ยนแปลงการดำเนินงานของธนาคารอย่างมาก

ความเป็นจริงทางการเมืองและกลยุทธ์อุตสาหกรรม

นักวิเคราะห์ทางการเมืองเชื่อว่าข้อเสนอดังกล่าวจะเผชิญกับอุปสรรคมากมายในสภาคองเกรส เนื่องจากพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตมีความเห็นแตกแยกในประเด็นนี้ นักวางแผนกลยุทธ์คนหนึ่งตั้งข้อสังเกตว่า เนื่องจากทรัมป์ขอให้สมาชิกสภาผ่านร่างกฎหมายแทนที่จะใช้อำนาจบริหาร โอกาสที่การจำกัดสัดส่วน 10% จะกลายเป็นกฎหมายในเร็วๆ นี้จึงมีน้อย

ผู้นำในภาคธนาคารคนอื่นๆ ก็มีความกังวลเช่นเดียวกับไดมอน เจน เฟรเซอร์ ซีอีโอของซิติกรุ๊ป กล่าวกับซีเอ็นบีซีจากดาวอสว่า เธอไม่เชื่อว่าสภาคองเกรสจะอนุมัติมาตรการนี้ในท้ายที่สุด

ในขณะเดียวกัน หุ้นกลุ่มธนาคารแสดงสัญญาณการฟื้นตัว โดยดัชนีหุ้นกลุ่มธนาคารขนาดใหญ่ปรับตัวขึ้น 1.2% เมื่อวันพุธที่ผ่านมา มีรายงานว่าธนาคารขนาดใหญ่กำลังพยายามนำเสนอทางเลือกอื่น ๆ ให้แก่รัฐบาล เพื่อแก้ไขข้อกังวลของประชาชนเกี่ยวกับค่าครองชีพก่อนการเลือกตั้งสภาคองเกรสที่จะมาถึง นักวิเคราะห์บางรายชี้ว่าทางออกที่เป็นไปได้อาจเกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์บัตรเครดิตใหม่ เช่น บัตรพื้นฐานที่ไม่มีสิทธิพิเศษใด ๆ อัตราดอกเบี้ย 10% วงเงินเครดิตที่ต่ำลง หรือบัตรที่มีสิทธิประโยชน์น้อยลง

จอร์เจีย เมโลนี นายกรัฐมนตรีอิตาลี ยืนยันว่าจะไม่ลงนามในธรรมนูญ "คณะกรรมการสันติภาพ" ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในทันที โดยอ้างถึงอุปสรรคทางกฎหมายและรัฐธรรมนูญที่สำคัญ

เมโลนีกล่าวกับสถานีโทรทัศน์ของรัฐบาลอิตาลีว่า "บางประเด็นไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของเรา และนี่เป็นเหตุผลที่ทำให้เราไม่สามารถลงนามได้ในวันพรุ่งนี้" แม้จะเกิดความล่าช้า แต่เธอก็ส่งสัญญาณว่าท่าทีของเธอยังคงเป็น "เปิดกว้าง" ต่อข้อริเริ่มนี้

นี่เป็นความท้าทายต่อสหประชาชาติใช่หรือไม่?

ทรัมป์เตรียมเปิดตัวสถาบันใหม่นี้ด้วยพิธีลงนามที่เวทีเศรษฐกิจโลกในเมืองดาวอส คณะกรรมการดังกล่าวซึ่งออกแบบมาเพื่อเป็นเวทีในการสร้างสันติภาพในฉนวนกาซา ได้ก่อให้เกิดความกังวลในหมู่พันธมิตรที่มองว่าเป็นการพยายามเข้ามาแทนที่สหประชาชาติ

มุมมองนี้ส่งผลให้รัฐบาลส่วนใหญ่ในสหภาพยุโรปชะลอการเข้าร่วมอย่างน้อยก็ในตอนนี้

การประเมินภายในรัฐบาลอิตาลีชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งระหว่างกรอบการทำงานของคณะกรรมการที่เสนอและโครงสร้างของสหประชาชาติที่มีอยู่เดิม แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้ระบุว่า ความขัดแย้งเหล่านี้เป็นเหตุผลสำคัญที่ทำให้เมโลนีลังเล เนื่องจากอิตาลีกำลังพิจารณาความเข้ากันได้ของกฎบัตรกับสถานะสมาชิกในองค์กรระหว่างประเทศต่างๆ เช่น สหประชาชาติ

นอกจากนี้ การให้คำมั่นสัญญาใดๆ ก็ตามจะต้องผ่านกระบวนการอนุมัติภายในประเทศที่อาจใช้เวลานาน รวมถึงการเห็นชอบจากทั้งรัฐสภาอิตาลีและประธานาธิบดีเซอร์จิโอ มัตตาเรลลา

เมโลนีกับการรักษาสมดุลในสถานการณ์เสี่ยงสูง

ขณะที่หยุดการดำเนินการชั่วคราว เมโลนีกล่าวว่า การเข้าร่วมโครงการริเริ่มนี้ในระยะยาวนั้นยังคงเป็นผลประโยชน์ของอิตาลีและยุโรป และเตือนว่าหากไม่ทำเช่นนั้นจะเสี่ยงต่อการ "กีดกันตนเอง"

เธอกล่าวว่า "เราอยู่ในสถานการณ์ที่ความแน่นอนทั้งหมดของเรากำลังหายไป หรือเสี่ยงที่จะหายไป การสร้างความแตกแยกKระหว่างยุโรปและสหรัฐอเมริกาไม่เป็นประโยชน์ต่อใครเลย และแน่นอนว่าไม่เป็นประโยชน์ต่ออิตาลี"

นับตั้งแต่ทรัมป์กลับมามีอำนาจ เมโลนีได้วางตำแหน่งตัวเองอย่างระมัดระวังในฐานะสะพานเชื่อมทางการทูตกับสหรัฐอเมริกา พยายามรักษาความสัมพันธ์ที่แข็งแกร่งระหว่างสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติกโดยไม่ทำให้พันธมิตรของเธอในยุโรปไม่สบายใจ เรื่องนี้ได้รับการเน้นย้ำเมื่อเร็ว ๆ นี้จากการที่เธอเสนอตัวเป็นคนกลางไกล่เกลี่ยข้อพิพาทของยุโรปเกี่ยวกับกรีนแลนด์

ในประเด็นเฉพาะเรื่องฉนวนกาซา ท่าทีของเมโลนีในฐานะนายกรัฐมนตรีอ่อนลงเล็กน้อย ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการประท้วงขนาดใหญ่และการเปลี่ยนแปลงความคิดเห็นของประชาชนที่มีต่อชาวปาเลสไตน์ หลังจากนั้น เธอได้ให้คำมั่นว่าจะให้ความช่วยเหลือจากอิตาลีในการฟื้นฟูฉนวนกาซาและฝึกอบรมกองกำลังตำรวจในอนาคตของดินแดนดังกล่าว

เศรษฐกิจของอาร์เจนตินาหดตัวเป็นเดือนที่สองติดต่อกันในเดือนพฤศจิกายน ซึ่งได้รับผลกระทบจากช่วงการเลือกตั้งกลางเทอมที่วุ่นวายและทำให้ตลาดหุ้นร่วงลงอย่างรุนแรง การหดตัวนี้เน้นย้ำถึงความท้าทายทางเศรษฐกิจที่ประเทศกำลังเผชิญท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองครั้งสำคัญ

ข้อมูลเศรษฐกิจไม่ตรงกับที่คาดการณ์ไว้

จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ กิจกรรมทางเศรษฐกิจลดลง 0.3% ในเดือนพฤศจิกายนเมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า หลังจากที่ลดลง 0.4% ในเดือนตุลาคม

เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า เศรษฐกิจหดตัวลง 0.3% ตัวเลขนี้ต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้มาก เนื่องจากนักเศรษฐศาสตร์ที่สำรวจโดย Bloomberg คาดการณ์การเติบโตโดยเฉลี่ยไว้ที่ 2.0% ปัจจัยหลักที่ทำให้เศรษฐกิจลดลงในรอบปีคือผลประกอบการที่ย่ำแย่ในภาคการประมง การผลิต และการค้าปลีก

ความผันผวนทางการเมืองส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมสำคัญๆ

ภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับสถานการณ์ทางการเมือง พรรคเสรีนิยมของประธานาธิบดีฮาเวียร์ มิเลย์ ได้รับชัยชนะอย่างเด็ดขาดในการเลือกตั้งกลางเทอม ฟื้นตัวจากความพ่ายแพ้ครั้งใหญ่ในการเลือกตั้งระดับจังหวัดเมื่อเดือนกันยายน อย่างไรก็ตาม เจ็ดสัปดาห์ก่อนการเลือกตั้งในวันที่ 26 ตุลาคม เต็มไปด้วยความไม่มั่นคงในตลาดอย่างรุนแรง โดยสินทรัพย์ของอาร์เจนตินาร่วงลงอย่างหนัก เนื่องจากนักลงทุนคาดการณ์ว่ามิเลย์จะพ่ายแพ้อีกครั้ง

ปัจจัยสำคัญที่ช่วยรักษาเสถียรภาพในช่วงเวลานี้คือความช่วยเหลือทางการเงินจากสหรัฐอเมริกา ซึ่งได้ให้ความช่วยเหลือในรูปแบบของการแลกเปลี่ยนสกุลเงินเพื่อพยุงค่าเงินเปโซ โดยอาร์เจนตินาได้ชำระหนี้จากการแลกเปลี่ยนสกุลเงินนี้ไปแล้วเมื่อต้นเดือนนี้

แม้จะมีการแทรกแซงดังกล่าว ความผันผวนก่อนการเลือกตั้งยังคงส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของอเมริกาใต้ ข้อมูลจากเดือนพฤศจิกายนแสดงให้เห็นว่าภาคการก่อสร้างประสบกับการลดลงรายเดือนมากที่สุดของปี ขณะที่กิจกรรมในอุตสาหกรรมการผลิตก็ชะลอตัวลงเช่นกัน

อัตราเงินเฟ้อเร่งตัวขึ้นท่ามกลางมุมมองที่ระมัดระวัง

นอกจากนี้ แรงกดดันทางเศรษฐกิจยังเพิ่มขึ้นอีก เนื่องจากอัตราเงินเฟ้อในเดือนธันวาคมเร่งตัวขึ้นมากกว่าที่คาดการณ์ไว้ โดยมีสาเหตุมาจากราคาเนื้อวัว ค่าโดยสารรถโดยสาร และค่าไฟฟ้าที่สูงขึ้น

เมื่อมองไปข้างหน้า นักเศรษฐศาสตร์ที่สำรวจโดยธนาคารกลางคาดการณ์ถึงแนวโน้มการฟื้นตัว โดยคาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อจะลดลงเหลือ 20.1% ภายในปี 2026 และเศรษฐกิจคาดว่าจะเติบโต 3.5% ในปีนั้น

ข้อเสนอของโดนัลด์ ทรัมป์ เรื่อง "คณะกรรมการสันติภาพ" ซึ่งบางคนมองว่าเป็นคู่แข่งที่อาจเกิดขึ้นของสหประชาชาติ ได้ทำให้ผู้นำทั่วโลกตกใจ ที่การประชุมเศรษฐกิจโลกในเมืองดาวอส ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เจ้าหน้าที่หลายคนสารภาพว่าพวกเขารู้สึกว่าจำเป็นต้องเข้าร่วม ไม่ใช่เพราะความเชื่อมั่น แต่เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงที่จะทำให้ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โกรธ

จากการสนทนากับนักการเมืองและผู้แทน 16 คนจากยุโรป ลาตินอเมริกา และประเทศอาหรับ พบว่ามีประเด็นสำคัญที่สอดคล้องกันคือ การเข้าร่วมดูเหมือนจะไม่ใช่ทางเลือก แต่เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ รัฐบาลต่างๆ กำลังชั่งน้ำหนักความไม่แน่นอนของการลงนามเข้าร่วมกับความเสี่ยงที่ชัดเจนของการไม่เข้าร่วม

ผู้เข้าร่วมการประชุมเศรษฐกิจโลกที่เมืองดาวอส ซึ่งข้อเสนอ "คณะกรรมการสันติภาพ" ของประธานาธิบดีทรัมป์ได้จุดประกายการถกเถียงในหมู่ผู้นำโลก

ผู้แทนจากประเทศตะวันตกคนหนึ่งยกตัวอย่างการกระทำของทรัมป์เกี่ยวกับการเก็บภาษีศุลกากร อิหร่าน เวเนซุเอลา กาซา และกรีนแลนด์ ว่าเป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นว่าการขัดขืนข้อเรียกร้องของอเมริกานั้นยากเพียงใด ขณะที่เจ้าหน้าที่จากประเทศอาหรับคนหนึ่งกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า "ใครจะปฏิเสธทรัมป์ได้ล่ะ?"

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของทำเนียบขาวรายงานว่า ผู้นำโลกประมาณ 35 คนได้ให้คำมั่นว่าจะเข้าร่วมคณะกรรมการดังกล่าวแล้ว หลังจากที่ได้ส่งคำเชิญไปยังรัฐบาลประมาณ 60 ประเทศ รวมถึงรัสเซีย จีน และอังกฤษ

คณะกรรมการสันติภาพคืออะไร?

ตามร่างธรรมนูญ คณะกรรมการชุดนี้มีเป้าหมายที่จะเป็น "องค์กรสร้างสันติภาพระหว่างประเทศที่คล่องตัวและมีประสิทธิภาพมากขึ้น" โดยมีทรัมป์เป็นประธาน เดิมทีคณะกรรมการนี้ถูกวางแผนไว้ให้เป็นหน่วยงานบริหารจัดการและฟื้นฟูฉนวนกาซาหลังสงคราม แต่ปัจจุบันขอบเขตอำนาจได้ขยายออกไป ทรัมป์เสนอว่าคณะกรรมการนี้อาจรับมือกับวิกฤตการณ์ระดับโลก ซึ่งเป็นบทบาทที่โดยปกติแล้วเป็นของสหประชาชาติ ซึ่งเขาอ้างว่า "ไม่เคยใช้ศักยภาพที่มีอยู่ได้อย่างเต็มที่"

การเป็นสมาชิกนั้นมีค่าใช้จ่าย กฎบัตรระบุว่าประเทศต่างๆ ต้องจ่ายค่าธรรมเนียม 1 พันล้านดอลลาร์เพื่อให้ได้ที่นั่งในที่ประชุม คาดว่าทรัมป์จะลงนามรับสมาชิกอย่างเป็นทางการในพิธีที่เมืองดาวอสในวันพฤหัสบดีนี้

ยุโรปแตกแยกเมื่อประเทศสำคัญๆ ออกมาต่อต้าน

ผู้นำยุโรปแสดงความไม่สบายใจต่อร่างธรรมนูญของคณะกรรมการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกำหนดที่ดูเหมือนจะรวมอำนาจการตัดสินใจไว้ในมือของทรัมป์

นักการทูตยุโรปคนหนึ่งอธิบายโครงการริเริ่มนี้ว่าเป็น "ฝันร้าย" ที่ติดขัดอยู่กับระบบราชการ โดยระบุว่ายังมีคำถามที่ยังไม่ได้รับคำตอบเกี่ยวกับสำนักงานใหญ่และสถานะทางกฎหมาย เขายังชี้ให้เห็นว่ากฎของธรรมนูญทำให้แทบเป็นไปไม่ได้เลยที่จะถอดถอนประธาน ทำให้ทรัมป์ดำรงตำแหน่งนี้ไปตลอดชีวิต ประธานสามารถลาออกหรือถูกถอดถอนเนื่องจากไร้ความสามารถได้ก็ต่อเมื่อคณะกรรมการบริหารลงมติเป็นเอกฉันท์เท่านั้น

ด้วยเหตุนี้ หลายประเทศในยุโรปจึงปฏิเสธคำเชิญดังกล่าว

• ฝรั่งเศส:ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง ตั้งใจที่จะปฏิเสธข้อตกลงดังกล่าว รัฐมนตรีต่างประเทศ ฌอง-โนเอล บาร์โรต์ ระบุว่ากฎบัตรดังกล่าวไม่สอดคล้องกับพันธกรณีของฝรั่งเศสต่อสหประชาชาติ

• นอร์เวย์ สวีเดน:ทั้งสองประเทศก็มีอัตราการลดลงของคะแนนเสียงเช่นกัน

• อิตาลีและเยอรมนี:ทั้งสองประเทศยังคงอยู่ระหว่างการประเมินข้อเสนอดังกล่าว

เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปยืนยันว่าการหารือระหว่างประเทศสมาชิกยังคงดำเนินอยู่ ขณะที่สหราชอาณาจักรมีท่าทีระมัดระวังมากกว่า โดยนายกรัฐมนตรี เคียร์ สตาร์เมอร์ กล่าวว่ารัฐบาลกำลังหารือข้อเสนอดังกล่าวกับพันธมิตรโดยไม่ได้ให้การรับรองอย่างเป็นทางการ

เครื่องมือสำหรับอิทธิพลของอเมริกา

นักวิเคราะห์นโยบายต่างประเทศมองว่า การจัดตั้งคณะกรรมการนี้เป็นความพยายามของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในการเสริมสร้างอิทธิพลระดับโลกของตน

พอล ซาเลม จากสถาบันตะวันออกกลางกล่าวว่า "ในความคิดของทรัมป์ เขาคือเจ้านาย ไม่ว่าจะเป็นฉนวนกาซา เวเนซุเอลา หรือที่ไหนก็ตาม คณะกรรมการสันติภาพนี้อาจเป็นวิธีการจัดการอิทธิพลของอเมริกาของเขา"

ซาเลมกล่าวเสริมว่า ความคลุมเครือเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการนั้นเป็นลักษณะเฉพาะของกลยุทธ์ของทรัมป์ นั่นคือ การทำให้รายละเอียดไม่ชัดเจนจะช่วยเพิ่มอำนาจต่อรองของเขาให้สูงสุด “เขาไม่ต้องการให้ผู้คนรู้ล่วงหน้าว่าเขาตั้งใจจะทำอะไรในฐานะมหาอำนาจ” เขากล่าวอธิบาย

อย่างไรก็ตาม พันธมิตรของทรัมป์ รวมถึงบางประเทศในกลุ่มอาหรับและละตินอเมริกา มองว่าโครงการริเริ่มนี้เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นเพื่อแสดงแสนยานุภาพของอเมริกา ตุรกีซึ่งเข้าร่วมพร้อมกับซาอุดีอาระเบีย มองว่าเป็นก้าวที่ดี “หากมันให้ประโยชน์แก่กาซาแม้เพียงเล็กน้อย หากมันช่วยชีวิตคนในแอฟริกาได้แม้เพียงคนเดียว ประธานาธิบดีของเรา (ไทป์ เออร์โดกัน) ก็มองเรื่องนี้ในแง่บวกมาก” ฮาคาน ฟิดาน รัฐมนตรีต่างประเทศกล่าว

อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์โต้แย้งว่าโครงการริเริ่มนี้ทำให้รัฐบาลหลายแห่งหวาดกลัวการตอบโต้ ปฏิกิริยาของทรัมป์ต่อการปฏิเสธของฝรั่งเศสเน้นย้ำความกลัวเหล่านี้ "ผมจะเรียกเก็บภาษี 200 เปอร์เซ็นต์สำหรับไวน์และแชมเปญของเขา แล้วเขาจะเข้าร่วม" ทรัมป์กล่าวถึงมาครง พร้อมเสริมว่า "แต่เขาไม่จำเป็นต้องเข้าร่วมก็ได้"

ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำของสหรัฐฯ เสนอยุทธศาสตร์ที่กล้าหาญสำหรับเกาหลีใต้ สหรัฐฯ ญี่ปุ่น และประเทศพันธมิตรอื่นๆ นั่นคือ การจัดตั้งสนธิสัญญา "การป้องปรามทางเศรษฐกิจร่วมกัน" เพื่อต่อต้านแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นของจีน ข้อเสนอนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความกังวลที่เพิ่มสูงขึ้นว่าปักกิ่งอาจตอบโต้แผนการพัฒนาเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ของโซล

วิคเตอร์ ชา ประธานประจำประเทศเกาหลีของศูนย์ศึกษาด้านยุทธศาสตร์และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (CSIS) ได้อธิบายรายละเอียดข้อเสนอดังกล่าวในบทความสำหรับนิตยสาร Foreign Affairs โดยเขาให้เหตุผลว่า แม้จะไม่มีประเทศใดประเทศเดียวที่สามารถต้านทานอำนาจทางเศรษฐกิจของจีนได้ แต่การรวมตัวกันเป็นพันธมิตรจะมีอำนาจต่อรองในการต่อต้านได้อย่างมีประสิทธิภาพ

วิคเตอร์ ชา ประธาน CSIS ประจำประเทศเกาหลี ได้นำเสนอแผนกลยุทธ์เพื่อการป้องปรามทางเศรษฐกิจร่วมกันต่อจีน

ข้อตกลงเรือดำน้ำจุดชนวนความตึงเครียด

ข้อเสนอดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้อนุมัติโครงการของเกาหลีใต้ในการจัดซื้อเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ การเคลื่อนไหวนี้ถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นวิธีหนึ่งในการยับยั้งภัยคุกคามจากจีนที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาค แต่ก็ก่อให้เกิดความหวาดกลัวต่อการตอบโต้ทางเศรษฐกิจจากปักกิ่งด้วย

สถานการณ์นี้คล้ายคลึงกับการคว่ำบาตรอย่างไม่เป็นทางการของจีนต่อเกาหลีใต้หลังจากที่โซลตัดสินใจเป็นเจ้าภาพติดตั้งระบบป้องกันขีปนาวุธของสหรัฐฯ ในปี 2016 ชาชี้ว่าจีน ซึ่งเขาอธิบายว่าเป็น "พันธมิตรที่ไม่น่าเชื่อถือมากขึ้นเรื่อยๆ" จะไม่มองข้ามข้อตกลงเรือดำน้ำใหม่นี้

ชาเขียนว่า "ปักกิ่งจะไม่ลืมข้อตกลงเรือดำน้ำนิวเคลียร์" โดยระบุว่าก่อนหน้านี้จีนเคยคว่ำบาตรสินค้าเกาหลีหลากหลายประเภท ตั้งแต่เพลงและเครื่องสำอางไปจนถึงรายการโทรทัศน์และกิมจิ เพื่อตอบโต้ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์

พันธมิตรที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของการป้องกันร่วมกัน

ข้อตกลงที่ชาเสนอจะดำเนินการบนหลักการที่คล้ายคลึงกับมาตรา 5 ของนาโต ซึ่งระบุว่า "การบีบบังคับต่อฝ่ายหนึ่งถือเป็นการบีบบังคับต่อทุกฝ่าย" และก่อให้เกิดการตอบโต้โดยอัตโนมัติและเป็นเอกภาพ

เขาเน้นย้ำว่าเป้าหมายหลักไม่ใช่การเริ่มสงครามการค้า “แต่เป้าหมายคือการหยุดยั้งการบีบเค้นของจีน” ชาอธิบาย เขาให้เหตุผลว่าปัจจุบันจีนไม่รู้สึกถึงผลกระทบใดๆ จากการกดดัน เพราะคิดว่าเป้าหมายแต่ละรายอ่อนแอเกินกว่าจะตอบโต้ได้ “แต่ภัยคุกคามจากต้นทุนที่แท้จริงอาจทำให้ปักกิ่งคิดทบทวนอีกครั้ง”

กลยุทธ์การทูตของเกาหลีใต้

กลยุทธ์นี้เป็นความท้าทายสำหรับประธานาธิบดีลี แจมยองของเกาหลีใต้ ซึ่งดำเนินนโยบายทางการทูตแบบ "เน้นผลลัพธ์" โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงความสัมพันธ์กับปักกิ่งไปพร้อมกับการเสริมสร้างพันธมิตรกับสหรัฐฯ การประชุมสุดยอดครั้งล่าสุดระหว่างลีกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีน ซึ่งโดดเด่นด้วยท่าทีส่วนตัว เช่น การถ่ายเซลฟี่ด้วยสมาร์ทโฟน Xiaomi ถือเป็นจุดสูงสุดในความพยายามนี้

อย่างไรก็ตาม ชาเชื่อว่าความสัมพันธ์ที่ดีนี้ไม่น่าจะคงอยู่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีข้อตกลงเรื่องเรือดำน้ำเป็นฉากหลัง

พลังรวมของพันธมิตรหลัก

จุดแข็งของข้อตกลงที่เสนอขึ้นอยู่กับพลังทางเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศสมาชิกที่มีศักยภาพ ชาชี้ให้เห็นว่า สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ยังไม่ได้ให้การสนับสนุนซึ่งกันและกันอย่างเพียงพอเพื่อต่อต้านแรงกดดันจากจีน แม้ว่าจะเคยให้คำมั่นสัญญากันไว้ก่อนหน้านี้ก็ตาม

เมื่อรวมกันแล้ว อำนาจต่อรองของพวกเขานั้นมหาศาล "มีสินค้า 327 รายการ มูลค่ากว่า 23.19 พันล้านดอลลาร์ ที่พันธมิตรทั้งสามนี้ทำการค้ากับจีน และปักกิ่งพึ่งพาสินค้าเหล่านี้มากกว่า 70 เปอร์เซ็นต์" ชาชี้ให้เห็น

เส้นทางสู่ความก้าวหน้าของสหรัฐอเมริกา

ชาเรียกร้องให้รัฐบาลทรัมป์เป็นผู้นำในการจัดทำข้อตกลงป้องปรามทางเศรษฐกิจนี้ โดยเสนอให้ใช้การเป็นประธานกลุ่ม G7 ของสหรัฐฯ ในปี 2027 เป็นเวทีสำหรับโครงการริเริ่มนี้ โดยมองว่าเป็นทางเลือกที่มีประสิทธิภาพมากกว่า "การเรียกเก็บภาษีนำเข้าจากพันธมิตร"

นอกจากนี้ เขายังเรียกร้องให้ประธานาธิบดีทรัมป์แสดงจุดยืนคัดค้านการบีบทางเศรษฐกิจของจีนโดยตรงระหว่างการเยือนปักกิ่งในเดือนเมษายนที่จะถึงนี้ ชาให้เหตุผลว่า การส่งข้อความโดยตรงเช่นนี้จะเป็นการส่งสัญญาณว่าปักกิ่งต้องเผชิญกับต้นทุนที่แท้จริงจากการกระทำของตน และอาจเป็นการป้องกันการตอบโต้เกาหลีใต้จากข้อตกลงเรือดำน้ำได้