ราคาน้ำมันทรงตัวเนื่องจากความกังวลเรื่องอุปทานจากอิหร่านลดลง

ประธานาธิบดีกัวเตมาลาประกาศภาวะฉุกเฉินเมื่อวันอาทิตย์ หลังจากกองกำลังรักษาความปลอดภัยช่วยเหลือผู้คุมเรือนจำหลายสิบคนที่ถูกนักโทษจับเป็นตัวประกัน ยุติเหตุการณ์ความรุนแรงระหว่างแก๊งที่เกิดขึ้นตลอดสุดสัปดาห์ ซึ่งส่งผลให้เจ้าหน้าที่ตำรวจเสียชีวิตอย่างน้อย 7 นาย และบาดเจ็บอีก 10 นาย

เมื่อช่วงเช้าวันเสาร์ นักโทษก่อจลาจลและจับตัวประกัน 46 คนในเรือนจำชาย 3 แห่ง รัฐบาลกล่าวโทษกลุ่มแก๊งบาร์ริโอ 18 ว่าเป็นต้นเหตุของการจลาจล โดยระบุว่ากลุ่มแก๊งดังกล่าวเรียกร้องสิทธิพิเศษมากขึ้นสำหรับสมาชิกในเรือนจำ

กลุ่มอันธพาลก่อความรุนแรงโดยมุ่งเป้าไปที่เจ้าหน้าที่ตำรวจในหลายพื้นที่รอบเมืองกัวเตมาลาซิตี หลังจากกองกำลังรักษาความปลอดภัยสามารถควบคุมเรือนจำที่อัลโด ดูปี หัวหน้าแก๊งบาร์ริโอ 18 ถูกคุมขังอยู่ได้อีกครั้ง หัวหน้าแก๊งที่รู้จักกันในชื่อ เอล โลโบ ถูกนำตัวกลับมาควบคุมตัวอีกครั้ง

ประธานาธิบดีแบร์นาร์โด อเรวาโล ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินเป็นเวลา 30 วัน โดยกล่าวว่าสถานการณ์ดังกล่าวจะเปิดโอกาสให้รัฐใช้กำลังทั้งหมด รวมถึงตำรวจและกองทัพ ในการปราบปรามความรุนแรงจากแก๊งอาชญากร

ภายใต้กฎหมายของกัวเตมาลา สถานการณ์ฉุกเฉินสามารถจำกัดหรือระงับเสรีภาพของพลเมืองเป็นการชั่วคราว และขยายอำนาจของกองกำลังรักษาความปลอดภัยเพื่อตอบสนองต่อภัยคุกคามต่อความสงบเรียบร้อยของประชาชน

ภาพที่ตำรวจเผยแพร่แสดงให้เห็นเจ้าหน้าที่กำลังคุ้มกันผู้นำของกลุ่มบาร์ริโอ 18 ซึ่งดูเหมือนจะมีเลือดออกที่ไหล่ ออกจากเรือนจำที่ถูกนักโทษยึดครองเมื่อเช้าวันอาทิตย์

หลังจากนั้นไม่นาน ก็เกิดการโจมตีเจ้าหน้าที่ตำรวจพร้อมกันในและรอบๆ เมืองหลวง ซึ่งอเรวาโลกล่าวว่าเป็นความแค้นของแก๊งที่ยึดเรือนจำคืนมาได้ สมาชิกแก๊งคนหนึ่งเสียชีวิตในเหตุการณ์ความรุนแรงดังกล่าว

อเรวาโลกล่าวว่า "การฆาตกรรมเหล่านี้กระทำขึ้นโดยมีเจตนาที่จะข่มขู่เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยและประชาชน เพื่อให้เรายอมแพ้ในการต่อสู้กับแก๊งอาชญากรและระบอบการปกครองที่โหดร้ายของพวกเขา แต่พวกเขาจะล้มเหลว"

อเรวาโล ซึ่งประกาศไว้ทุกข์ทั่วประเทศเป็นเวลาสามวัน กล่าวว่า สถานการณ์ปิดล้อมไม่ควรเปลี่ยนแปลงวิถีชีวิตปกติของชาวกัวเตมาลา

เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา เดวิด โบเตโอ ผู้อำนวยการตำรวจพลเรือนแห่งชาติ ได้แนะนำให้ชาวกัวเตมาลาอยู่บ้าน และสถานทูตสหรัฐฯ ในกัวเตมาลาได้ออกคำเตือนด้านความปลอดภัยสำหรับพลเมืองสหรัฐฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการของกัวเตมาลาได้ยกเลิกการเรียนการสอนทั่วประเทศในวันจันทร์ ซึ่งอาเรวาโลกล่าวว่าเป็นมาตรการป้องกัน

รัฐสภาของกัวเตมาลาประกาศให้กลุ่มบาร์ริโอ 18 เป็นกลุ่มก่อการร้ายในเดือนตุลาคม 2025 ไม่นานหลังจากที่รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกาจัดให้กลุ่มนี้เป็นองค์กรก่อการร้ายต่างชาติ

ปัจจุบัน เอล โลโบ กำลังรับโทษจำคุกรวมกันประมาณ 2,000 ปี เขาแต่งงานกับหลานสาวของซานดรา ตอร์เรส อดีตสุภาพสตรีหมายเลขหนึ่งของกัวเตมาลา ซึ่งเคยได้คะแนนเสียงเป็นอันดับสองในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสามครั้ง โดยครั้งล่าสุดคือในปี 2023 ซึ่งแพ้ให้กับอาเรวาโล

ที่มา: รอยเตอร์

ข้อตกลงทางการค้าฉบับใหม่ระหว่างสหรัฐอเมริกาและไต้หวันมีเป้าหมายที่จะย้ายการผลิตเซมิคอนดักเตอร์มายังสหรัฐอเมริกามากขึ้น แต่ผู้เชี่ยวชาญโต้แย้งว่า การเคลื่อนไหวนี้ไม่น่าจะยุติการพึ่งพาชิปที่ทันสมัยที่สุดของไต้หวันในเร็ววัน ในขณะนี้ "เกราะป้องกันซิลิคอน" ทางยุทธศาสตร์ของไต้หวันยังคงแข็งแกร่งอยู่

ไต้หวันเป็นผู้นำที่ไม่มีใครโต้แย้งได้ในด้านการผลิตชิปของโลก โดยบริษัท Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) ผลิตเซมิคอนดักเตอร์ที่ทันสมัยที่สุดของโลกส่วนใหญ่ มีการประมาณการว่าเกือบหนึ่งในสามของกำลังการประมวลผลใหม่ทั้งหมดผลิตขึ้นบนเกาะแห่งนี้ ความโดดเด่นนี้ทำให้ความมั่นคงของไต้หวันกลายเป็นเรื่องสำคัญเชิงยุทธศาสตร์สำหรับวอชิงตันและพันธมิตร ในขณะที่ปักกิ่งยังคงอ้างสิทธิ์อธิปไตยเหนือเกาะที่ปกครองตนเองแห่งนี้

ภาพที่ 1: ทางเข้าโรงงานของบริษัท Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) ในเมืองซินจู บริษัทนี้เป็นศูนย์กลางของห่วงโซ่อุปทานชิปขั้นสูงระดับโลก

ข้อตกลงใหม่เพื่อย้ายการผลิตชิปกลับมายังประเทศต้นทาง

ภายใต้ข้อตกลงทางการค้าที่ประกาศเมื่อวันพฤหัสบดี รัฐบาลไต้หวันให้คำมั่นว่าจะค้ำประกันสินเชื่อ 250 พันล้านดอลลาร์สหรัฐแก่บริษัทเทคโนโลยีของตนเพื่อขยายกำลังการผลิตในสหรัฐอเมริกา โดยแลกเปลี่ยนกับการที่บริษัทเหล่านี้จะได้รับโควตานำเข้าชิปปลอดภาษีที่สูงขึ้นในตลาดอเมริกา

ข้อตกลงนี้ยังรวมถึงการลดภาษีศุลกากรจากวอชิงตัน ซึ่งจะลดภาษีสำหรับสินค้าไต้หวันส่วนใหญ่จาก 20% เหลือ 15% และยกเลิกภาษีสำหรับสินค้าบางรายการ เช่น ยาสามัญ ชิ้นส่วนเครื่องบิน และทรัพยากรธรรมชาติที่ไม่มีจำหน่ายในสหรัฐฯ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ฮาวาร์ด ลุตนิค กล่าวกับซีเอ็นบีซีว่า เป้าหมายคือการนำ 40% ของห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ทั้งหมดของไต้หวันมายังสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญต่างไม่แน่ใจว่าจะเป็นไปได้ง่ายหรือไม่ โดยอ้างถึงนโยบายที่เข้มงวดของไทเปในการเก็บรักษาเทคโนโลยีที่ทันสมัยที่สุดไว้ภายในประเทศ

เหตุใดวอชิงตันจึงยังคงต้องการชิปคุณภาพสูงจากไต้หวัน

สราวาน กุนโดจจาลา นักวิเคราะห์จาก SemiAnalysis กล่าวว่า "เกราะป้องกันซิลิคอน" ของไต้หวันจะยังคงแข็งแกร่งไปจนถึงสิ้นทศวรรษนี้ โดยกำลังการผลิตขั้นสูงที่สำคัญที่สุดของโลกจะยังคงกระจุกตัวอยู่บนเกาะแห่งนี้

คุณกุนโดจจาลาเสริมว่า เศรษฐกิจโลกจะเผชิญกับ "ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ หากไต้หวันถูกรุกรานในวันพรุ่งนี้" ซึ่งเป็นการเน้นย้ำถึงการพึ่งพาไต้หวันอย่างต่อเนื่องของโลก

'กฎ N-2': ข้อได้เปรียบทางเทคโนโลยีที่มีอยู่แล้วในไต้หวัน

เหตุผลสำคัญประการหนึ่งคือ "กฎ N-2" ของไต้หวัน ซึ่งเป็นนโยบายที่จำกัดให้โรงงานในต่างประเทศของ TSMC ใช้เทคโนโลยีที่ล้าหลังกว่าเทคโนโลยีที่พัฒนาขึ้นภายในประเทศอย่างน้อยสองรุ่น

ช่องว่างทางเทคโนโลยีนี้เริ่มเห็นได้ชัดแล้ว ในขณะที่ TSMC กำลังผลิตชิป 2 นาโนเมตรที่ทันสมัยที่สุดในไต้หวัน โรงงานแห่งใหม่ในรัฐแอริโซนาเพิ่งเริ่มผลิตชิป 4 นาโนเมตรได้ไม่นานนัก และแผนการที่จะขยายกำลังการผลิตไปถึงระดับ 2 นาโนเมตรและ A16 ในโรงงานแอริโซนาคาดว่าจะเกิดขึ้นในปี 2030 ในอุตสาหกรรมการผลิตชิป ขนาดนาโนเมตรที่เล็กลงจะช่วยให้ได้โปรเซสเซอร์ที่มีความหนาแน่นสูงขึ้น เร็วขึ้น และประหยัดพลังงานมากขึ้น ความล่าช้าประมาณสี่ถึงห้าปีนี้ทำให้ไต้หวันรักษาความได้เปรียบทางเทคโนโลยีเอาไว้ได้

TSMC ยังคงเก็บทีมวิจัยและพัฒนาที่ล้ำหน้าที่สุดไว้ภายในประเทศ

ผู้บริหารระดับสูงของบริษัทและเจ้าหน้าที่รัฐบาลได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่า นวัตกรรมหลักของบริษัทจะไม่ย้ายออกจากไต้หวัน

เวนเดล หวง ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินของ TSMC กล่าวกับ CNBC ว่า บริษัทจะยังคงพัฒนาเทคโนโลยีที่ล้ำสมัยที่สุดในไต้หวันต่อไป โดยอ้างถึงความจำเป็นในการ "ทำงานร่วมกันอย่างเข้มข้น" ระหว่างทีมวิจัยและทีมผลิตในประเทศ "เราจะส่งวิศวกรหลายร้อยคนไปมาระหว่างสถานที่ต่างๆ ในไต้หวัน ดังนั้น เทคโนโลยีที่ล้ำสมัยที่สุดจะยังคงอยู่ในไต้หวันเมื่อเราเร่งการพัฒนา" หวงอธิบาย

กลยุทธ์นี้ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล อู๋ เฉิงเหวิน หัวหน้าสภาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติของไต้หวัน กล่าวกับไฟแนนเชียลไทมส์เมื่อปีที่แล้วว่า การรักษาการวิจัยและพัฒนาที่ล้ำสมัยไว้ในประเทศเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการป้องกันไม่ให้ภาคอุตสาหกรรมภายในประเทศ "ถูกกัดกร่อน" เขากล่าวเตือนว่า "หากเราย้ายการวิจัยและพัฒนาไปต่างประเทศ มันจะเป็นอันตรายต่อเรา"

อย่างไรก็ตาม TSMC ได้ให้คำมั่นว่าจะลงทุน 165 พันล้านดอลลาร์ในโรงงานผลิตชิปและห้องปฏิบัติการวิจัยและพัฒนาในสหรัฐอเมริกา เพื่อจัดหาชิปให้กับลูกค้ารายสำคัญ เช่น Nvidia และ Apple

อุปสรรคในการสร้างห่วงโซ่อุปทานที่ตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา

นักวิเคราะห์ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากอย่างมากในการย้ายระบบนิเวศเซมิคอนดักเตอร์ออกจากไต้หวัน วิลเลียม ไรน์ช ที่ปรึกษาอาวุโสของศูนย์เพื่อการศึกษาเชิงกลยุทธ์และระหว่างประเทศ กล่าวว่า ความสามารถด้านวิศวกรรมและศักยภาพการผลิตขั้นสูงของไต้หวันนั้น "ไม่สามารถลอกเลียนแบบได้ในระดับใหญ่ที่ใดอีกเลย"

ไรน์ชตั้งข้อสังเกตว่า การขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะและต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้นได้ทำให้เกิดความล่าช้าในโรงงานของ TSMC ในสหรัฐฯ แล้ว และข้อตกลงทางการค้าฉบับใหม่นี้แทบไม่ได้ช่วยแก้ไขข้อจำกัดพื้นฐานเหล่านี้เลย เขาคาดว่าการลงทุนที่ให้คำมั่นไว้จะใช้เวลานานกว่าที่คาดไว้ และอาจต่ำกว่าระดับที่สัญญาไว้ด้วยซ้ำ

“ระบบนิเวศของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ไม่สามารถย้ายได้ในชั่วข้ามคืน ดังนั้นเกราะป้องกันซิลิคอนอาจอ่อนแอลง แต่ก็ยังคงอยู่ได้ในระยะสั้น” เดนนิส ลู-ชุง เวง รองศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยแซม ฮูสตัน สเตท กล่าว เขายังเตือนเกี่ยวกับอนาคต โดยกล่าวว่า “คำถามที่สำคัญกว่าคือจะเกิดอะไรขึ้นหลังจากยุคของทรัมป์ หากรัฐบาลสหรัฐฯ ในอนาคตยังคงผลักดันให้มีการย้ายฐานการผลิตขนาดใหญ่ การที่ไต้หวันจะสูญเสียความได้เปรียบเฉพาะตัวนั้นจะไม่ใช่คำถามว่า “จะเกิดขึ้นหรือไม่” แต่เป็นคำถามว่า “จะเกิดขึ้นเมื่อไหร่”

การคำนวณทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

เพื่อตอบโต้ข้อตกลงดังกล่าว กระทรวงการต่างประเทศของจีนได้ย้ำจุดยืนคัดค้านข้อตกลงอย่างเป็นทางการใดๆ ระหว่างไต้หวันกับประเทศที่มีความสัมพันธ์ทางการทูตกับปักกิ่ง พร้อมทั้งเรียกร้องให้สหรัฐฯ ยึดมั่นใน "หลักการจีนเดียว"

อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงทางการค้าไม่น่าจะเปลี่ยนแปลงการคำนวณเชิงกลยุทธ์ของปักกิ่งได้ อาวา เชน ผู้เชี่ยวชาญจากยูเรเซีย กรุ๊ป กล่าวว่า การรุกรานไต้หวันของจีนยังคงเป็นเหตุการณ์ที่มีโอกาสเกิดขึ้นต่ำ เธอกล่าวว่าทางการจีนให้ความสำคัญกับการรักษาสมดุลทางทหารกับสหรัฐฯ และระดับการสนับสนุนด้านการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ ต่อไทเปมากกว่า

ขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ไต้หวันยังคงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการกระจายความหลากหลายทางเศรษฐกิจและเสริมสร้างศักยภาพด้านการป้องกันประเทศเพื่อรับมือกับแรงกดดันทางทหารจากจีน

การโจมตีทางทหารแบบจำกัดวงอาจเป็นกุญแจสำคัญที่จะเปิดโอกาสให้ประชาชนชาวอิหร่านโค่นล้มรัฐบาลของตนเองได้ เนื่องจากการประท้วงในอิหร่านนำไปสู่การเสียชีวิตหลายพันคน และความโหดร้ายของระบอบการปกครองถูกเปิดเผยจากการสังหารบุคคลสำคัญ เช่น มาห์ซา อามินี และ ฮาดิส นาจาฟี อำนาจของรัฐบาลในขณะนี้จึงขึ้นอยู่กับการก่อการร้าย

เมื่อความเป็นไปได้ที่โดนัลด์ ทรัมป์ จะได้เป็นประธานาธิบดีอีกครั้ง อาจทำให้ความขัดแย้งกับสาธารณรัฐอิสลามกลับมาอีกครั้ง รูปแบบการดำเนินการดูคุ้นเคย หากได้รับเลือกเป็นสมัยที่สอง อาจมีการโจมตีโครงการนิวเคลียร์ของระบอบการปกครองดังกล่าว ซึ่งเป็นการเลียนแบบการสังหารนายพลกาเซม โซเลมานี ผู้บัญชาการกองกำลังคุดส์ ในสมัยแรก

ปฏิบัติการทางทหารใดๆ ของสหรัฐฯ จะไม่มุ่งเป้าไปที่การทำลายล้างหรือการทำให้เกิดรัฐล่มสลายที่ทำให้ภูมิภาคไม่มั่นคง กลยุทธ์ดังกล่าวจะสร้างขึ้นบนวัตถุประสงค์หลักสองประการ:

1. ทำลายอำนาจของกลุ่มผู้นำศาสนาและกองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิสลาม (IRGC) อย่างเป็นระบบ

2. รักษาศักยภาพของรัฐในการปกครองอิหร่านหลังยุคศาสนา

เป้าหมายสูงสุดคือการเปิดโอกาสให้ประชาชนชาวอิหร่านยุติระบอบการปกครองหลังปี 1979 ได้อย่างถาวร

อำนาจทางอากาศในฐานะเครื่องมือสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง

ในปี 1999 ปฏิบัติการ Allied Force ของนาโตใช้การโจมตีทางอากาศเพื่อยุติการละเมิดสิทธิมนุษย์ของเซอร์เบียในโคโซโว หลังจาก 78 วัน ประธานาธิบดีสโลโบดัน มิโลเชวิช ก็ยอมจำนน อำนาจทางอากาศเป็นปัจจัยชี้ขาด แต่เป็นทางอ้อม การถูกโดดเดี่ยวจากนานาชาติและความเจ็บปวดทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นกับชนชั้นนำของประเทศบีบให้รัฐบาลเซอร์เบียต้องยอมจำนน การรณรงค์ในโคโซโวพิสูจน์ให้เห็นว่าอำนาจทางอากาศสามารถใช้เป็นเครื่องมือในการทำสงครามทางการเมืองได้

ถึงแม้จะไม่มีเรือบรรทุกเครื่องบินในภูมิภาคนี้ สหรัฐฯ ก็ยังมีทางเลือก มีรายงานว่ากลุ่มเรือรบโจมตี USS Abraham Lincoln กำลังเคลื่อนพลไปยังตะวันออกกลาง ปฏิบัติการ Midnight Hammer ในเดือนมิถุนายน 2025 แสดงให้เห็นถึงขีดความสามารถเชิงยุทธศาสตร์ โดยเครื่องบินทิ้งระเบิด B-2 Spirit บินปฏิบัติภารกิจไกลกว่า 13,000 ไมล์ และใช้เวลา 36 ชั่วโมง จากฐานทัพอากาศ Whiteman ในรัฐมิสซูรี เรือดำน้ำซึ่งยากต่อการติดตาม สามารถโจมตีด้วยขีปนาวุธร่อน Tomahawk แบบไม่ทันตั้งตัวได้

อิสราเอลได้สร้างแบบอย่างไว้แล้วโดยการใช้เครื่องบินขับไล่ล่องหน F-35I แทรกซึมเข้าไปในน่านฟ้าของอิหร่านระหว่างสงคราม 12 วัน ซึ่งเป็นการปูทางให้กองทัพอากาศสหรัฐฯ ใช้เครื่องบิน F-22 และ F-35 ในทางกลับกัน การรอเรือรบ USS Abraham Lincoln จะช่วยให้สามารถแสดงแสนยานุภาพทางทหารได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ

อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งในยุคปัจจุบันต้องการมากกว่าแค่กำลังทหาร สหรัฐฯ จำเป็นต้องรับประกันว่าชาวอิหร่านสามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตได้เพื่อหลีกเลี่ยงการปิดกั้นข้อมูลของรัฐบาล ในขณะเดียวกันก็ต้องเปิดฉากการโจมตีทางไซเบอร์ครั้งใหญ่เพื่อทำลายการควบคุมข้อมูลของระบอบการปกครองอิหร่าน

การแบ่งแยกกองกำลังทหารของอิหร่าน

ปฏิบัติการโจมตีทางอากาศของสหรัฐฯ ต้องส่งสารทางการเมืองที่ชัดเจน โดยให้ความสำคัญกับการโจมตีเป้าหมายของกองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิหร่าน (IRGC) ที่เป็นฝ่ายแข็งกร้าว ในขณะที่พยายามหลีกเลี่ยงการโจมตีหน่วยอาร์เตช (Artesh) ซึ่งเป็นกองทัพประจำการของอิหร่านให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ แผนปฏิบัติการนี้ควรได้รับการสนับสนุนด้วยคำปราศรัยต่อสาธารณะที่กระตุ้นให้กองทัพประจำการปฏิบัติตามคำสาบานที่จะปกป้องประชาชนอิหร่าน ไม่ใช่ระบอบการปกครอง

กลยุทธ์นี้สร้างเส้นแบ่งที่ชัดเจนระหว่าง IRGC ซึ่งทำหน้าที่เป็นเกราะป้องกันชนชั้นนำทางศาสนา และ Artesh ซึ่งสามารถปกป้องประชาชนจากรัฐบาลได้

แนวทางนี้จะดึงเอาประวัติศาสตร์ของอิหร่านเองมาใช้ประโยชน์ หลังจากการปฏิวัติปี 1979 ผู้นำชุดใหม่ได้กวาดล้างกองทัพจักรวรรดิ เนื่องจากไม่เชื่อมั่นในความจงรักภักดี พวกเขาได้ยกระดับกองกำลังติดอาวุธที่สนับสนุนโคมัยนี ซึ่งต่อมากลายเป็นกองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิหร่าน (IRGC) โดยเฉพาะเพื่อถ่วงดุลอำนาจกองทัพและป้องกันการรัฐประหาร ความไม่ไว้วางใจในเบื้องต้นนี้ได้สร้างความขัดแย้งเชิงสถาบันที่ยั่งยืนระหว่างสองหน่วยงานทางทหาร

การคำนวณความเสี่ยงสูงของการแทรกแซง

การใช้ปฏิบัติการทางทหารต่ออิหร่านจะอยู่ในพื้นที่สีเทาทางกฎหมาย คล้ายกับปฏิบัติการพันธมิตร (Operation Allied Force) ซึ่งดำเนินการโดยไม่ได้รับอนุญาตจากคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เหตุผลที่ใช้ในการอ้างคือ รัฐจะสูญเสียสิทธิอธิปไตยเมื่อก่อการสังหารหมู่ต่อพลเมืองของตนเอง

ประวัติศาสตร์ได้ให้บทเรียนเตือนใจเกี่ยวกับการลังเลใจ อดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามา ยอมรับในภายหลังว่า การไม่สนับสนุนขบวนการสีเขียวของอิหร่านในปี 2009 เป็นความผิดพลาด และประชาชนชาวอิหร่านต้องจ่ายราคา เมื่อระบอบการปกครองใดปราบปรามการต่อต้านได้สำเร็จ ก็จะยิ่งเสริมสร้างอำนาจของตน ความเปราะบางของอิหร่านในปัจจุบันหลังสงคราม 12 วัน เป็นโอกาสอันหาได้ยาก

หากไม่มีการดำเนินการใดๆ ระบอบการปกครองของอิหร่านอาจแสดงท่าทีที่ก้าวร้าวมากขึ้น อิหร่านยังคงมีขีดความสามารถด้านขีปนาวุธที่สำคัญ ได้รับความช่วยเหลือจากจีน และกำลังพัฒนาขีปนาวุธข้ามทวีปที่อาจเป็นภัยคุกคามต่อสหรัฐอเมริกา

อย่างไรก็ตาม ความเสี่ยงของการรณรงค์ที่จำกัดขอบเขตนั้นมีมาก หากไม่ประสบผลสำเร็จทางการเมืองอย่างเด็ดขาด อาจทำให้อิหร่านได้รับบาดเจ็บแต่ยังคงดื้อรั้นอยู่ ปฏิบัติการ Allied Force ต้องใช้เวลา 78 วันและเที่ยวบินกว่า 38,000 เที่ยวจึงจะประสบความสำเร็จ การรณรงค์ต่อต้านอิหร่านจะต้องแม่นยำและเจาะจงกว่ามาก เตหะรานอาจตอบโต้กองกำลังสหรัฐฯ ในภูมิภาค หรือโจมตีเป้าหมายสำคัญทั่วตะวันออกกลาง ซึ่งเสี่ยงต่อการเกิดความขัดแย้งในวงกว้าง

การเลือกอนาคตที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของอิหร่าน

การเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองในอิหร่านไม่ใช่เรื่องของว่าจะเกิดขึ้นหรือไม่ แต่เป็นเรื่องของเวลา ผู้นำสูงสุด อาลี คาเมเนอี อายุ 86 ปีแล้ว และไม่มีผู้สืบทอดตำแหน่งที่ชัดเจนซึ่งมีอำนาจเท่าเทียมกับเขา หากการลุกฮือในปัจจุบันถูกปราบปราม ผลลัพธ์ที่น่าจะเป็นไปได้มากที่สุดคือระบอบเผด็จการทหารที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิหร่าน (IRGC)

ทางเลือกอีกทางหนึ่งคือทางที่จะลบล้างมรดกของปี 1979 ความโหยหาอดีตระบอบเก่าไม่ใช่ทางออก ความนิยมของมกุฎราชกุมารเรซา ปาห์ลาวีที่ถูกเนรเทศนั้นมีจำกัด เนื่องจากระบอบกษัตริย์ก่อนการปฏิวัติก็มีรูปแบบการปราบปรามของตนเองเช่นกัน

อิหร่านกำลังมุ่งหน้าสู่สองอนาคต คือ รัฐที่ปกครองโดยกองทัพ หรือโอกาสที่ประชาชนจะได้กอบกู้ประเทศของตน การรุกทางทหารของสหรัฐฯ แม้จะมีความเสี่ยง แต่ก็จะบีบให้อิหร่านต้องตัดสินใจว่าจะเลือกเส้นทางใด

ราคาบิตคอยน์ร่วงลงเกือบ 4,000 ดอลลาร์ในช่วงเย็นอย่างฉับพลัน หลังจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศแผนการเรียกเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากยุโรปจำนวนมาก การร่วงลงอย่างรวดเร็วนี้ส่งผลให้เกิดการเทขายสินทรัพย์ในตลาดสกุลเงินดิจิทัลเป็นวงกว้าง

เมื่อเวลาประมาณ 18.00 น. ตามเวลา EST แรงขายจำนวนมหาศาลส่งผลให้ราคาของสกุลเงินดิจิทัลที่ใหญ่ที่สุดในโลก ลดลงจากประมาณ 95,500 ดอลลาร์ ไปสู่ระดับต่ำสุดระหว่างวัน ที่ 91,935 ดอลลาร์ ในเวลาเพียงสองชั่วโมง การลดลงอย่างรวดเร็วนี้ทำให้สถานะซื้อระยะยาวแบบใช้เลเวอเรจกว่า 500 ล้านดอลลาร์ สูญหายไปภายในชั่วโมงเดียว และยอดการชำระบัญชีสถานะซื้อระยะยาวในสกุลเงินดิจิทัลโดยรวมสูงกว่า 525 ล้านดอลลาร์ในช่วงเวลาเดียวกัน

ราคาบิตคอยน์แตะระดับต่ำสุดที่ประมาณ 92,600 ดอลลาร์ แต่ยังคงลดลงประมาณ 2.5% ในช่วง 24 ชั่วโมงที่ผ่านมา

มาตรการภาษีใหม่ก่อให้เกิดความไม่แน่นอนในตลาด

การเทขายในตลาดสอดคล้องกับความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจมหภาคที่เพิ่มสูงขึ้นหลังจากที่ทรัมป์ประกาศว่าสหรัฐฯ จะเรียกเก็บภาษีใหม่จากประเทศในยุโรปเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์

ข้อเสนอดังกล่าวระบุถึงการเก็บภาษี 10% สำหรับสินค้าจากแปดประเทศ:

• เดนมาร์ก

• นอร์เวย์

• สวีเดน

• ฝรั่งเศส

• เยอรมนี

• สหราชอาณาจักร

• ประเทศเนเธอร์แลนด์

• ฟินแลนด์

อัตราภาษีนี้จะเพิ่มเป็น 25% ภายในวันที่ 1 มิถุนายน หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ ประธานาธิบดีทรัมป์เชื่อมโยงมาตรการทางการค้าดังกล่าวอย่างชัดเจนกับความพยายามของสหรัฐฯ ในการรักษาความมั่นคงของกรีนแลนด์ ซึ่งยิ่งทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสองมหาสมุทรแอตแลนติกที่ตึงเครียดอยู่แล้วทวีความรุนแรงขึ้น

ผู้นำยุโรปตอบโต้ด้วยการคัดค้านอย่างรุนแรง ในแถลงการณ์ร่วม ประเทศที่ได้รับผลกระทบเตือนว่าภัยคุกคามด้านภาษีอาจจุดชนวนให้เกิด "วงจรตกต่ำที่อันตราย" นายกรัฐมนตรีเมตเต เฟรเดอริกเซน แห่งเดนมาร์กยืนยันว่ายุโรป "จะไม่ยอมถูกข่มขู่" มีรายงานการประท้วงในเดนมาร์กและกรีนแลนด์ในช่วงสุดสัปดาห์ด้วย

จากแนวโน้มการแห่ซื้อสินทรัพย์ปลอดภัยตามแบบฉบับ ราคาทองคำพุ่งสูงขึ้นทำสถิติสูงสุดตลอดกาลที่ประมาณ 4,670 ดอลลาร์สหรัฐ

คดีของศาลฎีกาเพิ่มความตึงเครียดทางเศรษฐกิจ

ปัญหาเรื่องภาษีนำเข้ายิ่งซับซ้อนขึ้นไปอีก เนื่องจากศาลฎีกาสหรัฐฯ กำลังพิจารณาคดีสำคัญที่อาจเปลี่ยนแปลงอำนาจของประธานาธิบดีในด้านการค้า ศาลจะตัดสินว่าประธานาธิบดีทรัมป์มีอำนาจในการกำหนดภาษีนำเข้าในวงกว้างภายใต้กฎหมายว่าด้วยอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ (International Emergency Economic Powers Act หรือ IEEPA) หรือไม่

คดีนี้มีจุดศูนย์กลางอยู่ที่การที่ทรัมป์ใช้กฎหมายดังกล่าวประกาศให้การขาดดุลการค้าเป็นภาวะฉุกเฉินระดับชาติ ซึ่งเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการเก็บภาษีนำเข้าขั้นต่ำ 10% สำหรับสินค้าส่วนใหญ่ คำตัดสินนี้มีนัยสำคัญอย่างยิ่งต่อนโยบายการค้าและรายได้ของรัฐบาลกลาง

หากศาลตัดสินคัดค้านทรัมป์ รัฐบาลอาจต้องคืนเงินภาษีที่เก็บไปแล้วกว่า 100 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อแผนงานด้านกลาโหมและงบประมาณ ในทางกลับกัน หากศาลยืนยันอำนาจของประธานาธิบดี ภาษีที่มีอยู่ก็จะยังคงมีผล และมาตรการในอนาคต เช่น ภาษีที่เสนอสำหรับสินค้าจากยุโรป ก็อาจดำเนินการต่อไปได้

ภาพรวมตลาดปัจจุบันของ Bitcoin

จากความผันผวนเมื่อเร็วๆ นี้ ราคา Bitcoin ลดลงประมาณ 3% จากราคาสูงสุดในรอบเจ็ดวันที่ 95,468 ดอลลาร์ และยังคงอยู่ในช่วงแคบๆ เหนือราคาต่ำสุดในรอบเจ็ดวันที่ 92,284 ดอลลาร์

ปริมาณ Bitcoin ที่หมุนเวียนอยู่ในระบบอยู่ที่ 19.98 ล้านเหรียญ จากปริมาณสูงสุดที่เป็นไปได้ 21 ล้านเหรียญ มูลค่าตลาดโลกของ Bitcoin อยู่ที่ประมาณ 1.85 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลงประมาณ 2% ในหนึ่งวัน ขณะที่ปริมาณการซื้อขายใน 24 ชั่วโมงอยู่ที่ 32 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ผู้นำสหภาพยุโรปเตรียมจัดการประชุมฉุกเฉินในสัปดาห์นี้เพื่อหาแนวทางตอบโต้ภัยคุกคามด้านภาษีใหม่จากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ การเคลื่อนไหวครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากทรัมป์ประกาศแผนที่จะเรียกเก็บภาษี 10% จาก 8 ประเทศในยุโรป เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ โดยอ้างถึงการกระทำของประเทศเหล่านั้นที่เกี่ยวข้องกับกรีนแลนด์

การประชุมสุดยอดฉุกเฉินเพื่อสร้างการตอบสนองที่เป็นหนึ่งเดียว

เอกอัครราชทูตจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้ประชุมกันที่กรุงบรัสเซลส์เมื่อเย็นวันอาทิตย์เพื่อวางแผนยุทธศาสตร์ร่วมกัน หลังจากการหารือ ประธานสภาสหภาพยุโรป อันโตนิโอ คอสตา ได้ยืนยันถึงความมุ่งมั่นของกลุ่มประเทศสมาชิกในการรักษาความเป็นเอกภาพ โดยระบุว่าประเทศสมาชิกยืนหยัดเคียงข้างกรีนแลนด์และเดนมาร์ก

ในโพสต์บนโซเชียลมีเดีย คอสตาเน้นย้ำว่ามาตรการภาษีที่ทรัมป์เสนอจะ "ไม่สอดคล้องกับข้อตกลงการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา" เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปยืนยันว่าผู้นำของกลุ่มประเทศสมาชิกมีแผนจะพบปะกันแบบตัวต่อตัวในช่วงปลายสัปดาห์นี้

กำลังพิจารณาแพ็คเกจตอบโต้มูลค่า 93 พันล้านยูโร

แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับการหารือภายในระบุว่า สหภาพยุโรปกำลังพิจารณามาตรการตอบโต้หลายประการ ตัวเลือกที่โดดเด่นที่สุดคือการรื้อฟื้นแผนการเรียกเก็บภาษีตอบโต้ต่อสินค้าจากสหรัฐฯ มูลค่า 93 พันล้านยูโร (108 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

แนวทางการตอบสนองอื่นๆ ที่กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณา ได้แก่:

• เครื่องมือต่อต้านการบีบบังคับ:ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงของฝรั่งเศสเสนอแนะเมื่อวันอาทิตย์ว่าสหภาพยุโรปควรพิจารณาใช้เครื่องมือใหม่ที่มีประสิทธิภาพนี้ อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ฝรั่งเศสลังเลที่จะใช้เครื่องมือนี้หลังจากถูกขู่ว่าจะตอบโต้จากทรัมป์

• ชะลอการอนุมัติข้อตกลงการค้า:สมาชิกสภานิติบัญญัติของยุโรปเสนอแนะเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมาว่า พวกเขาอาจชะลอการอนุมัติขั้นสุดท้ายของข้อตกลงการค้า EU-US ที่มีอยู่เดิม เนื่องจากมีการประกาศอัตราภาษีศุลกากรล่าสุด

เมื่อปีที่แล้ว สหภาพยุโรปได้อนุมัติมาตรการภาษีตอบโต้ต่อสินค้าสหรัฐฯ มูลค่า 93 พันล้านยูโรแล้ว แต่ได้ระงับการบังคับใช้หลังจากทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลงทางการค้า การคุกคามจากสหรัฐฯ ในปัจจุบันทำให้ข้อตกลงทั้งหมดนั้นตกอยู่ในความเสี่ยง

สหภาพยุโรปกำลังผลักดันให้มีการเจรจาทางการทูตเพื่อแก้ไขปัญหาภัยคุกคามด้านภาษีจากสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับกรีนแลนด์ โดยเลือกที่จะเจรจาแทนการตอบโต้ทันที กลยุทธ์นี้มีเป้าหมายเพื่อลดความขัดแย้งที่อาจส่งผลกระทบต่อสินค้าของสหรัฐฯ มูลค่าสูงถึง 93 พันล้านยูโร และทำลายเสถียรภาพทางเศรษฐกิจระหว่างสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก

ผู้นำสหภาพยุโรปเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นร่วมกันในการเจรจาเพื่อปกป้องสันติภาพ ความมั่นคง และอธิปไตยของกลุ่มประเทศสมาชิก โดยการให้ความสำคัญกับการเจรจา สหภาพยุโรปหวังที่จะหลีกเลี่ยงสงครามการค้าและปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของตน

ผู้นำสหภาพยุโรปแสดงให้เห็นถึงความเป็นเอกภาพ

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของยุโรปแสดงจุดยืนเป็นเอกภาพอย่างต่อเนื่องในการต่อต้านภัยคุกคามด้านภาษีจากสหรัฐฯ อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เน้นย้ำถึงผลประโยชน์ด้านความมั่นคงร่วมกันในแถบอาร์กติก

ฟอน เดอร์ เลเยน กล่าวว่า "เราได้เน้นย้ำถึงผลประโยชน์ร่วมกันระหว่างประเทศในฝั่งแอตแลนติกในเรื่องสันติภาพและความมั่นคงในแถบอาร์กติกมาโดยตลอด รวมถึงผ่านทางนาโต" เธอกล่าวเสริมว่า การฝึกซ้อมที่เดนมาร์กได้ประสานงานกับพันธมิตรไว้ล่วงหน้า มีจุดประสงค์เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงในแถบอาร์กติก และ "ไม่ได้เป็นภัยคุกคามต่อใคร"

ฟอน เดอร์ เลเยน เตือนว่ามาตรการภาษีนำเข้าจะส่งผลเสียต่อสถานการณ์ “ภาษีนำเข้าจะทำลายความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในแถบแอตแลนติก และเสี่ยงต่อการตกต่ำอย่างอันตราย ยุโรปจะยังคงรวมเป็นหนึ่งเดียว ประสานงานกัน และมุ่งมั่นที่จะรักษาอธิปไตยของตน” เธอกล่าวเสริม

ผู้นำคนสำคัญอื่นๆ รวมถึงเอ็มมานูเอล มาครง และอันโตนิโอ คอสตา ก็สนับสนุนจุดยืนนี้ โดยพวกเขากล่าวว่าภาษีนำเข้าที่เสนอมานั้นไม่สอดคล้องกับข้อตกลงระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาที่มีอยู่ พวกเขาทั้งหมดมุ่งเน้นไปที่การปกป้องผลประโยชน์ร่วมกันของยุโรป

กลยุทธ์แห่งความอดทนและการเจรจาต่อรอง

แทนที่จะเตรียมมาตรการตอบโต้ทันที สหภาพยุโรปกำลังพิจารณาใช้กลยุทธ์ความอดทน รัฐสภายุโรปอาจพิจารณาเลื่อนการลงคะแนนเสียงในข้อตกลงทางการค้าเพื่อส่งสัญญาณว่าต้องการการตอบสนองทางการทูตที่ประสานงานกันมากกว่าการเพิ่มความตึงเครียด

แม้ว่าสหภาพยุโรปกำลังพิจารณาร่างเครื่องมือต่อต้านการบีบบังคับ (ACI) แต่ก็ยังคงระมัดระวังเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจจากข้อพิพาททางการค้า ความเห็นส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันว่าการเจรจาเป็นทางเลือกที่ดีกว่า นักวิเคราะห์ชี้ว่าการรักษาความร่วมมือทางการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาเป็นสิ่งสำคัญในการป้องกันผลกระทบทางเศรษฐกิจในวงกว้าง เนื่องจากข้อมูลในอดีตแสดงให้เห็นว่าการเจรจาอย่างสันติมักนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ดีกว่าทั้งในด้านเสถียรภาพของตลาดและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

แบบอย่างแห่งสันติภาพ: บทเรียนจากข้อพิพาทในอดีต

แนวทางปัจจุบันของสหภาพยุโรปนั้นยึดหลักความสำเร็จในอดีตเป็นสำคัญ เมื่อปีที่แล้ว มาตรการภาษีที่เตรียมไว้สำหรับสินค้าจากสหรัฐฯ ถูกระงับไปหลังจากที่ได้บรรลุข้อตกลงทางการค้ากับวอชิงตัน เหตุการณ์เหล่านี้แสดงให้เห็นถึงคุณค่าของการแก้ไขปัญหาด้วยวิธีการทางการทูตในการหลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางเศรษฐกิจ

การเจรจาอย่างต่อเนื่องเป็นคุณลักษณะที่คงที่ของความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก การดำเนินการล่าสุดของทำเนียบขาวที่เน้นย้ำถึงการค้าและการเก็บภาษีศุลกากรแบบต่างตอบแทน รวมถึงการระงับการยกเว้นภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าจำนวนน้อยตามรายละเอียดในประกาศของ Federal Register เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องในการมีส่วนร่วมทางการทูตเพื่อแก้ไขปัญหาทางการค้า