แผน "ระบบดูแลสุขภาพที่ดีเยี่ยม" ของทรัมป์ ขาดรายละเอียด และเผชิญกับความสงสัย

สิบสองวันหลังจากกองกำลังสหรัฐฯ จับกุมประธานาธิบดีนิโคลัส มาดูโร เวเนซุเอลากำลังเผชิญกับภูมิทัศน์ทางการเมืองใหม่ที่ผันผวน ประธานาธิบดีรักษาการ เดลซี โรดริเกซ กำลังเร่งรวบรวมอำนาจ แต่เธอต้องเผชิญกับคู่แข่งภายในที่น่าเกรงขาม นั่นคือ ดิออสดาโด คาเบลโล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยสายแข็งของประเทศ

ขณะที่โรดริเกซแต่งตั้งผู้ภักดีเข้าดำรงตำแหน่งสำคัญในรัฐบาล การต่อสู้แย่งชิงอำนาจที่มีเดิมพันสูงกำลังเกิดขึ้น โดยเป็นการปะทะกันระหว่างรัฐบาลของเธอที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ กับอิทธิพลที่ฝังรากลึกของคาเบลโลที่มีต่อกองกำลังรักษาความมั่นคงของประเทศ

ประธานาธิบดีรักษาการ เดลซี โรดริเกซ กำลังพยายามเสริมสร้างความเป็นผู้นำของเธอในสถานการณ์ทางการเมืองที่ผันผวนหลังจากการจับกุมนิโคลัส มาดูโร

โรดริเกซดำเนินการเพื่อรักษาตำแหน่งของเธอไว้

โรดริเกซ นักเทคโนแครตวัย 56 ปี ผู้เคยดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงน้ำมัน ได้เริ่มแต่งตั้งบุคคลสำคัญเพื่อปกป้องรัฐบาลที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ของเธอแล้ว โดยเธอได้แต่งตั้งผู้ว่าการธนาคารกลางคนใหม่และหัวหน้าคณะทำงานประจำประธานาธิบดีแล้ว

อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจที่สำคัญที่สุดของเธอคือการแต่งตั้งพลตรี กุสตาโว กอนซาเลซ วัย 65 ปี ให้เป็นผู้นำ DGCIM หน่วยข่าวกรองทางทหารที่น่าเกรงขามของเวเนซุเอลา แหล่งข่าวภายในรัฐบาลมองว่านี่เป็นความพยายามโดยตรงที่จะต่อต้านคาเบลโล ผู้ซึ่งมีความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับหน่วยงานด้านความมั่นคงและแก๊งมอเตอร์ไซค์ "โคเลคติโว" ที่มีชื่อเสียงฉาวโฉ่

ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งสำคัญครั้งแรกต่อรัฐสภา โรดริเกซพยายามสร้างความสมดุลที่ยากลำบาก เธอเรียกร้องให้เกิดความสามัคคีในชาติ เน้นย้ำความจงรักภักดีต่อมาดูโร และในขณะเดียวกันก็ให้คำมั่นสัญญาว่าจะเปิดบทใหม่ของการลงทุนด้านน้ำมันที่เพิ่มขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการของสหรัฐฯ

แหล่งข่าวใกล้ชิดรัฐบาลรายหนึ่งกล่าวว่า "เธอเข้าใจอย่างชัดเจนว่าเธอไม่มีความสามารถที่จะอยู่รอดได้หากปราศจากความยินยอมของชาวอเมริกัน" "เธอกำลังปฏิรูปกองทัพอยู่แล้ว โดยการปลดคนออกและแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ใหม่"

ทำเนียบขาวได้ส่งสัญญาณสนับสนุน ประธานาธิบดีทรัมป์เพิ่งให้สัมภาษณ์กับรอยเตอร์ว่า โรดริเกซ "ให้ความร่วมมือเป็นอย่างดี" และคาดหวังว่าเธอจะมาเยือนวอชิงตัน การสนับสนุนนี้ได้รับการเน้นย้ำมากขึ้นเมื่อโรดริเกซได้พบกับผู้อำนวยการซีไอเอ จอห์น แรตคลิฟฟ์ ในกรุงการากัส

ปัจจัยของคาเบลโล: คู่แข่งที่ซ่อนตัวอยู่ในเงามืด

ในขณะที่โรดริเกซควบคุมกลไกอำนาจพลเรือนหลายอย่าง รวมถึงอุตสาหกรรมน้ำมันที่สำคัญ แต่คาเบลโลกลับมีอำนาจในรูปแบบที่แตกต่างออกไป ในฐานะหัวหน้าพรรคสังคมนิยม PSUV ที่เป็นพรรครัฐบาล และอดีตทหาร เขาเป็นบุคคลที่มีอิทธิพลและมีชื่อเสียงอย่างมาก ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากรายการโทรทัศน์ของรัฐที่เขาเป็นพิธีกรมานานถึง 12 ปี

การปรากฏตัวต่อสาธารณะครั้งแรกของเขาหลังจากจับกุมมาดูโรได้ คือการปรากฏตัวทางโทรทัศน์ในชุดเสื้อเกราะกันกระสุน ล้อมรอบด้วยทหารรักษาการณ์ติดอาวุธ และนำการตะโกนว่า "การสงสัยคือการทรยศ"

สิ่งที่ทำให้สถานการณ์ซับซ้อนยิ่งขึ้นคือ มีรายงานว่าเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ติดต่อกับคาเบลโลมานานหลายเดือนก่อนการบุกโจมตีมาดูโร และยังคงติดต่อกันเรื่อยมา โดยเตือนเขาไม่ให้โจมตีฝ่ายตรงข้าม ทั้งๆ ที่คาเบลโลถูกฟ้องร้องในสหรัฐฯ และมีรางวัลนำจับ 25 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับการจับกุมตัวเขา

แม้ว่าคาเบลโลจะแสดงท่าทีประนีประนอมต่อสาธารณะ โดยเดินทางมาร่วมงานแถลงนโยบายระดับชาติพร้อมกับโรดริเกซ แต่แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับความสัมพันธ์ของทั้งคู่ยืนยันว่าเขายังคงเป็นภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดต่อความสามารถในการบริหารประเทศของเธอ

การนำทางประเทศที่อยู่ในภาวะตึงเครียด

ความวุ่นวายทางการเมืองทำให้ประเทศอยู่ในภาวะตึงเครียดและไม่แน่นอน ไม่นานหลังจากที่โรดริเกซสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง การยิงปืนต่อต้านอากาศยานใกล้กับทำเนียบประธานาธิบดีทำให้เกิดความหวาดกลัวว่าสหรัฐฯ จะโจมตีอีกครั้ง รัฐบาลอ้างในภายหลังว่าเป้าหมายคือโดรนสอดแนม แต่รายงานระบุว่าเป็นการสื่อสารที่ผิดพลาดระหว่างตำรวจและหน่วยรักษาความปลอดภัยของประธานาธิบดี

ทั่วประเทศ ประชาชนต่างไม่แน่ใจว่าจะควรมีความหวังหรือหวาดกลัว ในบางพื้นที่ มีรายงานว่าสาขาพรรคสังคมนิยมในท้องถิ่นได้ขอให้สมาชิกสอดแนมเพื่อนบ้านที่กำลังเฉลิมฉลองการล่มสลายของมาดูโร

ท่ามกลางสถานการณ์เช่นนี้ โรดริเกซต้องเผชิญกับความท้าทายอย่างมาก:

• ความชอบธรรม:เธอต้องโน้มน้าวผู้ภักดีต่อพรรคว่าเธอไม่ใช่หุ่นเชิดของสหรัฐฯ ที่ทรยศต่อมาดูโร

• เศรษฐกิจ:เธอจำเป็นต้องทำให้เศรษฐกิจมีเสถียรภาพ เนื่องจากราคาสินค้าจำเป็นพื้นฐานพุ่งสูงขึ้นหลังจากการโจมตีของสหรัฐฯ

• การควบคุมโดยกองทัพ:เธอต้องใช้อำนาจเหนือเครือข่ายอุปถัมภ์ทางทหารขนาดใหญ่ ซึ่งประกอบด้วยนายพลและพลเรือเอกมากถึง 2,000 นาย ที่ควบคุมภาคส่วนสำคัญ เช่น การจัดจำหน่ายอาหารและบริษัทน้ำมันของรัฐ PDVSA

การต่อสู้เพื่อความมั่นคงของรัฐ

การแต่งตั้งกุสตาโว กอนซาเลซให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้า DGCIM เป็นหัวใจสำคัญของกลยุทธ์ของโรดริเกซ แต่ประสิทธิภาพของเขายังคงเป็นที่น่าสงสัย กอนซาเลซมีประวัติการทำงานร่วมกับคาเบลโลอย่างใกล้ชิดมายาวนาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่ดำรงตำแหน่งหัวหน้าหน่วยงานสืบราชการลับพลเรือนสองครั้งก่อนหน้านี้ แม้ว่าโรดริเกซจะมอบตำแหน่งล่าสุดในบริษัทน้ำมันของรัฐให้เขาในปี 2024 แต่ความภักดีของเขาก็กำลังถูกทดสอบ

แหล่งข่าวที่มีความรู้เกี่ยวกับหน่วยงานด้านความมั่นคงระบุว่า พันธมิตรของคาเบลโลภายใน DGCIM สามารถบ่อนทำลายอำนาจของกอนซาเลซได้อย่างง่ายดาย แหล่งข่าวรายหนึ่งกล่าวว่า พลเอกฮาเวียร์ มาร์คาโน ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้ากอนซาเลซ ประสบปัญหาในการควบคุมสถานการณ์อย่างแท้จริง

แหล่งข่าวอธิบายว่า "ตำแหน่งหัวหน้าผู้ปราบปรามมีชื่อเรียกอยู่แล้ว...คือ ดิออสดาโด"

ข้อกังวลสำคัญคือ คาเบลโลอาจใช้กลุ่มติดอาวุธเหล่านี้เพื่อดำเนินกลยุทธ์ "การสร้างความไร้ระเบียบ" ซึ่งเดิมทีออกแบบมาเพื่อต่อต้านการแทรกแซงของสหรัฐฯ แผนนี้จะใช้หน่วยข่าวกรองและแก๊งติดอาวุธเพื่อทำให้กรุงการากัสตกอยู่ในความโกลาหล ทำให้โรดริเกซไม่สามารถปกครองประเทศได้

เขายังสามารถขัดขวางการปล่อยตัวนักโทษที่ประธานาธิบดีทรัมป์ยกย่องได้อีกด้วย กระบวนการดังกล่าวดำเนินไปช้ากว่าที่ครอบครัวและกลุ่มสิทธิมนุษยชนเรียกร้องมาก ซึ่งอาจสร้างแรงกดดันต่อรัฐบาลของโรดริเกซได้ ดังที่มาเรีย เอลวิรา ซาลาซาร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ กล่าวไว้ใน X ว่า การเปลี่ยนผ่านที่แท้จริงในเวเนซุเอลาจะต้องให้คาเบลโล "เผชิญหน้ากับกระบวนการยุติธรรมของสหรัฐฯ" ในที่สุด

ศาลฎีกาสหรัฐฯ เตรียมพิจารณาคดีสำคัญที่จะทดสอบความเป็นอิสระของธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) โดยเป็นการปะทะกันระหว่างอำนาจของประธานาธิบดีกับเสถียรภาพของนโยบายการเงินของประเทศ ศาลกำลังพิจารณาความชอบด้วยกฎหมายของความพยายามของโดนัลด์ ทรัมป์ ในการปลดลิซา คุก ผู้ว่าการเฟด ซึ่งการตัดสินใจครั้งนี้อาจกำหนดขอบเขตอิทธิพลทางการเมืองที่มีต่อธนาคารกลางสหรัฐฯ ใหม่ได้

การเผชิญหน้าครั้งนี้ถือเป็นคดีสำคัญทางเศรษฐกิจคดีที่สองที่เกี่ยวข้องกับทรัมป์ซึ่งขึ้นสู่ศาลในเทอมนี้ ในเดือนพฤศจิกายน ผู้พิพากษาได้ฟังข้อโต้แย้งเกี่ยวกับภาษีนำเข้าทั่วโลกของเขา โดยแสดงความสงสัยเกี่ยวกับการใช้กฎหมายภาวะฉุกเฉินแห่งชาติเพื่อเรียกเก็บภาษีนำเข้าในวงกว้าง คาดว่าจะมีการตัดสินในทั้งคดีภาษีและคดีของคุกภายในสิ้นเดือนมิถุนายน

แม้ว่าศาลฎีกาจะมักยอมตามความเห็นของทรัมป์ในเรื่องฉุกเฉินนับตั้งแต่เขากลับมาดำรงตำแหน่งอีกครั้ง แต่ผู้สังเกตการณ์เชื่อว่าผู้พิพากษาอาจลังเลมากขึ้นที่จะขยายอำนาจควบคุมโดยตรงของเขาต่อเศรษฐกิจ

อำนาจของประธานาธิบดีกับเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ

ประเด็นสำคัญคือประธานาธิบดีสามารถปลดผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ ออกจากตำแหน่งได้หรือไม่เนื่องจากความขัดแย้งด้านนโยบาย ซึ่งการกระทำดังกล่าวอาจเป็นอันตรายต่อความเป็นอิสระของธนาคารกลาง หลักการนี้ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางจากนักเศรษฐศาสตร์ว่าเป็นสิ่งสำคัญในการป้องกันภาวะเงินเฟ้อที่ควบคุมไม่ได้

“ดูเหมือนว่าหลักการพื้นฐานของเศรษฐศาสตร์มหภาค ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ คือ การควบคุมทางการเมืองเหนือปริมาณเงิน อัตราดอกเบี้ย และธนาคารกลาง จะนำไปสู่ภาวะเงินเฟ้ออย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้” จอห์น ยู ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เบิร์กลีย์ และอดีตทนายความของกระทรวงยุติธรรมกล่าว “ผมคิดว่าพวกเขากังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่การลิดรอนความเป็นอิสระของธนาคารกลางอาจมีต่อเศรษฐกิจ”

นักวิชาการด้านกฎหมายตั้งข้อสังเกตว่า ศาลฎีกาไม่ได้เข้ามามีส่วนร่วมในนโยบายเศรษฐกิจของสหรัฐฯ อย่างลึกซึ้งเช่นนี้อีกเลย นับตั้งแต่ที่ศาลมีคำตัดสินเกี่ยวกับนโยบาย "นิวดีล" ของประธานาธิบดีแฟรงคลิน รูสเวลต์ ในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่

ศาสตราจารย์แคธรีน จัดจ์ จากคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย กล่าวว่า "ศาลฎีกาได้ใช้แนวทางที่กว้างขวางมากในการพิจารณาอำนาจของฝ่ายบริหาร แต่ก็ไม่ได้ไร้ขอบเขต" จัดจ์เสริมว่า คดีเกี่ยวกับความเป็นอิสระของธนาคารกลางสหรัฐฯ และภาษีศุลกากร "จะเป็นกุญแจสำคัญในการกำหนดขอบเขตอำนาจของประธานาธิบดีในการกำหนดนโยบายเศรษฐกิจแต่เพียงฝ่ายเดียว"

คดีความที่ฟ้องร้องคุกและพาวเวลล์

การต่อสู้ทางกฎหมายเริ่มต้นขึ้นในเดือนสิงหาคม เมื่อลิซา คุก ผู้ได้รับการแต่งตั้งจากอดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดน ฟ้องร้องทรัมป์หลังจากที่เขาพยายามปลดเธอออกจากตำแหน่ง คุกเป็นสตรีผิวดำคนแรกที่ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ

ทรัมป์อ้างว่าคุกกระทำการฉ้อโกงด้านสินเชื่อที่อยู่อาศัยก่อนได้รับการแต่งตั้งในปี 2022 คุกปฏิเสธข้อกล่าวหานี้ โดยกล่าวว่าเป็นข้ออ้างเพื่อปลดเธอออกจากตำแหน่งเนื่องจากจุดยืนของเธอเกี่ยวกับนโยบายการเงิน

ในทำนองเดียวกัน นายเจอโรม พาวเวลล์ ประธานเฟด กล่าวว่าการสอบสวนทางอาญาที่กระทรวงยุติธรรมของทรัมป์เริ่มขึ้นกับเขานั้นเป็นเพียงข้ออ้างที่คล้ายคลึงกัน การสอบสวนดังกล่าวเน้นไปที่คำให้การของเขาต่อสภาคองเกรสเกี่ยวกับโครงการก่อสร้างอาคารเฟด

นักวิจารณ์โต้แย้งว่าการกระทำเหล่านี้เป็นความพยายามร่วมกันเพื่อกดดันให้เฟดลดอัตราดอกเบี้ยก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายน ซึ่งการควบคุมรัฐสภาเป็นเดิมพัน และความกังวลเกี่ยวกับเศรษฐกิจอยู่ในระดับสูงในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

สตีฟ ชวินน์ ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยอิลลินอยส์ ชิคาโก กล่าวว่า "ในแต่ละวันที่ผ่านไป และในแต่ละครั้งที่ฝ่ายบริหารของทรัมป์โจมตี ผมคิดว่าศาลจะยิ่งเห็นคุณค่าของธนาคารกลางสหรัฐฯ ที่เป็นอิสระมากขึ้นเรื่อยๆ"

การอ่านสัญญาณจากศาล

พระราชบัญญัติธนาคารกลางสหรัฐปี 1913 ถูกออกแบบมาเพื่อปกป้องธนาคารกลางจากแรงกดดันทางการเมืองระยะสั้น กฎหมายระบุว่าประธานาธิบดีสามารถปลดผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐได้ก็ต่อเมื่อมี "เหตุผลอันสมควร" เท่านั้น ซึ่งเป็นมาตรฐานที่มักไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในกรณีความขัดแย้งทางนโยบาย

ในขั้นต้น ผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางตัดสินว่าข้อกล่าวอ้างของทรัมป์อาจไม่เพียงพอที่จะไล่คุกออก และศาลอุทธรณ์ได้ยืนยันคำตัดสินนั้น ส่งผลให้มีการยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกา

นักวิเคราะห์ด้านกฎหมายเชื่อว่าผู้พิพากษาได้แสดงท่าทีเกี่ยวกับมุมมองของพวกเขาไว้แล้ว ในคดีก่อนหน้านี้ คือคดีTrump v. Wilcoxศาลอนุญาตให้ทรัมป์ปลดเจ้าหน้าที่ออกจากคณะกรรมการแรงงานของรัฐบาลกลางได้ อย่างไรก็ตาม ในความเห็นที่ไม่ลงนาม ศาลได้แยกแยะความแตกต่างระหว่างธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve) กับกรณีนี้โดยเฉพาะ

"เราไม่เห็นด้วย" ผู้พิพากษาเขียนไว้ โดยกล่าวถึงข้อกังวลว่าคำตัดสินนี้จะคุกคามเฟด "ธนาคารกลางสหรัฐเป็นองค์กรที่มีโครงสร้างเฉพาะตัว มีลักษณะคล้ายเอกชน ซึ่งสืบทอดมาจากประเพณีทางประวัติศาสตร์อันโดดเด่นของธนาคารแห่งแรกและธนาคารแห่งที่สองของสหรัฐอเมริกา"

เออร์วิน เชเมอรินสกี คณบดีคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เบิร์กลีย์ ตั้งข้อสังเกตถึงความสำคัญของคำกล่าวนี้ “ในคดี Trump v. Wilcox ศาลได้กล่าวถึงความแตกต่างของธนาคารกลางสหรัฐฯ แม้ว่าจะไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับคดีนั้นเลยก็ตาม” เขากล่าว ซึ่งบ่งชี้ว่าสถานะที่ได้รับการคุ้มครองของธนาคารกลางสหรัฐฯ อยู่ในความคิดของเหล่าผู้พิพากษา

นอกจากนี้ ศาลยังอนุญาตให้คุกดำรงตำแหน่งต่อไปในระหว่างที่คดีดำเนินอยู่ ซึ่งเป็นแนวทางที่แตกต่างจากกรณีอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปลดเจ้าหน้าที่ของทรัมป์จากหน่วยงานอื่นๆ

แม้ว่าศาลฎีกาจะให้การสนับสนุนทรัมป์ในประเด็นต่างๆ เช่น การอพยพเข้าเมือง การปลดพนักงานของรัฐบาลกลาง และนโยบายทางทหาร แต่ข้อพิพาทเหล่านั้นไม่ได้ให้อำนาจประธานาธิบดีในการควบคุมเศรษฐกิจของสหรัฐฯ เพียงฝ่ายเดียว ทำให้คดีของคุกเป็นบททดสอบที่สำคัญยิ่งต่ออำนาจของเขา

สหภาพยุโรปและกลุ่มประเทศเมอร์โคซูร์ในอเมริกาใต้จะลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีครั้งสำคัญในวันเสาร์นี้ ณ เมืองอาซุนซิออน ประเทศปารากวัย ซึ่งเป็นการสิ้นสุดการเจรจาที่ยาวนานถึง 25 ปี เพื่อสร้างเขตการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก

ข้อตกลงนี้จะยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับการค้ามากกว่า 90% ระหว่างสหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกเมอร์โคซูร์ ได้แก่ อาร์เจนตินา บราซิล ปารากวัย และอุรุกวัย ตลาดรวมนี้ครอบคลุมผู้บริโภคกว่า 700 ล้านคน และคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 30% ของ GDP โลก

ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน และประธานสภาแห่งยุโรป อันโตนิโอ คอสตา มีกำหนดเข้าร่วมพิธีลงนามร่วมกับผู้นำระดับภูมิภาค

“และนี่คือวิธีที่เราสร้างความเจริญรุ่งเรืองที่แท้จริง ความเจริญรุ่งเรืองที่แบ่งปันกัน” ฟอน เดอร์ เลเยน กล่าวเมื่อวันศุกร์ “เพราะเราเห็นพ้องกันว่า การค้าระหว่างประเทศไม่ใช่เกมที่ฝ่ายหนึ่งได้ อีกฝ่ายเสีย”

ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน และประธานาธิบดีบราซิล ลุยซ์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา ร่วมกับผู้นำคนอื่นๆ แสดงออกถึงความเป็นเอกภาพ ซึ่งถือเป็นช่วงเวลาสำคัญในการเจรจาระหว่างสหภาพยุโรปและกลุ่มประเทศเมอร์โคซูร์

ข้อตกลงระหว่างสหภาพยุโรปและเมอร์โคซูร์มีรายละเอียดอย่างไรบ้าง

เป้าหมายหลักของข้อตกลงทางการค้าคือการลดภาษีศุลกากรและขยายมูลค่าการค้าสินค้าระหว่างสองกลุ่มประเทศให้สูงถึง 111 พันล้านยูโร (128.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปี 2024 อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงนี้เผชิญกับอุปสรรคและความขัดแย้งอย่างมาก

รายละเอียดสำคัญของข้อตกลงมีดังนี้:

• การเป็นสมาชิกที่ครอบคลุม:ข้อตกลงนี้ครอบคลุมประเทศสมาชิก 27 ประเทศของสหภาพยุโรป และเปิดโอกาสให้โบลิเวียเข้าร่วมได้ในอนาคต

• การส่งออกของยุโรป:คาดว่าข้อตกลงนี้จะส่งผลดีต่อการส่งออกของสหภาพยุโรป โดยเฉพาะรถยนต์ ไวน์ และชีส

• เกษตรกรรมในอเมริกาใต้:จะเปิดตลาดในยุโรปให้แก่ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจากอเมริกาใต้ เช่น เนื้อวัวและถั่วเหลือง

• การคัดค้านภายในสหภาพยุโรป:หลายประเทศในสหภาพยุโรป รวมถึงออสเตรีย ฝรั่งเศส ฮังการี ไอร์แลนด์ และโปแลนด์ ลงมติคัดค้านข้อตกลงดังกล่าว

• เกษตรกรประท้วงความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม:เกษตรกรในยุโรปแสดงความไม่เห็นด้วยอย่างรุนแรง โดยเกรงว่าจะมีการแข่งขันจากสินค้านำเข้าราคาถูกจากอเมริกาใต้ นอกจากนี้ ผู้คัดค้านยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับศักยภาพในการเพิ่มขึ้นของการตัดไม้ทำลายป่า

บทบาทสำคัญของลูล่าและการหายตัวไปอย่างไม่คาดคิด

แม้ว่าประธานาธิบดีลุยซ์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา แห่งบราซิลจะเป็นผู้สนับสนุนหลักของข้อตกลงนี้ แต่เขาจะไม่ได้เข้าร่วมพิธีลงนามในวันเสาร์นี้ นักวิเคราะห์คาดการณ์ว่าการที่เขาไม่เข้าร่วมอาจเกิดจากความผิดหวังที่ข้อตกลงยังไม่เสร็จสิ้นในเดือนธันวาคม ซึ่งเป็นช่วงที่บราซิลดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนของกลุ่มประเทศเมอร์โคซูร์

อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน และ ลุยซ์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา แถลงต่อสื่อมวลชน โดยเน้นย้ำถึงความร่วมมือที่อยู่เบื้องหลังข้อตกลงทางการค้าครั้งสำคัญนี้

อย่างไรก็ตาม ลูลาได้ชื่นชมผลลัพธ์ดังกล่าว โดยเรียกมันว่าเป็นเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์และเป็นชัยชนะของระบบพหุภาคี

“พรุ่งนี้ที่เมืองอาซุนซิออน เราจะสร้างประวัติศาสตร์ด้วยการสร้างเขตการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก” เขากล่าวในการแถลงข่าวร่วมกับฟอน เดอร์ เลเยน “นี่คือการต่อสู้ดิ้นรนและความพยายามกว่า 25 ปีเพื่อให้ได้ข้อตกลง”

พิธีดังกล่าวจะจัดขึ้นโดยประธานาธิบดีซานติอาโก เปนา แห่งปารากวัย และมีนายฮาเวียร์ มิเลอี จากอาร์เจนตินา และนายยามานดู ออร์ซี จากอุรุกวัย เข้าร่วมด้วย

ด่านสุดท้าย: การให้สัตยาบัน

ก่อนที่ข้อตกลงทางการค้าจะสามารถมีผลบังคับใช้ได้อย่างสมบูรณ์ จะต้องได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจากทั้งรัฐสภายุโรปและสภานิติบัญญัติแห่งชาติของประเทศสมาชิกแต่ละประเทศ ซึ่งกระบวนการนี้จะเป็นตัวกำหนดความสำเร็จขั้นสุดท้ายของข้อตกลงครั้งประวัติศาสตร์นี้

จากการวิเคราะห์ของ อามิช ชาห์ นักวิเคราะห์อาวุโสจากธนาคารแห่งอเมริกา ซีเคียวริตี้ส์ คาดว่าหุ้นอินเดีย โดยเฉพาะในภาคเทคโนโลยี มีแนวโน้มที่จะเผชิญกับความผันผวนในช่วงครึ่งแรกของปี 2026 เนื่องจากข้อจำกัดทางการคลังและความไม่แน่นอนทางการเมือง คาดว่าจะส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของตลาด ก่อนที่สถานการณ์จะดีขึ้นในภายหลังของปี

ชาห์คาดการณ์ว่าเหตุการณ์ในระยะสั้นไม่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุน ซึ่งอาจนำไปสู่ความผันผวนได้ แม้ว่าการไหลเข้าของเงินทุนต่างประเทศอาจฟื้นตัวในช่วงครึ่งหลังของปี แต่หกเดือนแรกคาดว่าจะเป็นช่วงเวลาที่ท้าทาย

เหตุใดงบประมาณของรัฐบาลกลางจึงอาจกระตุ้นให้เกิดการเทขายหุ้น

ความเสี่ยงสำคัญสำหรับตลาดหุ้นอินเดียคือ งบประมาณแผ่นดินที่จะประกาศในวันที่ 1 กุมภาพันธ์นี้ ชาห์กล่าวว่า ความคาดหวังของตลาดต่อมาตรการใช้จ่ายภาครัฐครั้งใหญ่มีแนวโน้มที่จะผิดหวัง

ในการให้สัมภาษณ์กับ CNBC เขากล่าวว่ารัฐบาลขาดพื้นที่ทางการคลังที่จะดำเนินการกระตุ้นเศรษฐกิจด้วยการลงทุน (capex) หรือการกระตุ้นการบริโภค ซึ่งทั้งสองอย่างนี้เป็นสิ่งที่ตลาดกำลังคาดหวังอยู่ในขณะนี้

หากปราศจากมาตรการสนับสนุนการเติบโตเหล่านี้ ชาห์คาดการณ์ว่าการประกาศงบประมาณอาจเป็นตัวเร่งให้เกิดการเทขายในตลาดหุ้นในเดือนหน้า การขาดมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ ประกอบกับการลงทุนจากสถาบันต่างประเทศที่ระมัดระวังอยู่แล้ว ทำให้สภาพแวดล้อมสำหรับตลาดหุ้นอินเดียมีความเปราะบาง

วงจรการเลือกตั้งจะยิ่งเพิ่มอุปสรรคต่อตลาด

นอกเหนือจากนโยบายการคลังแล้ว การพัฒนาทางการเมืองยังเป็นอุปสรรคสำคัญอีกประการหนึ่ง อินเดียมีกำหนดจัดการเลือกตั้งใน 5 รัฐในเดือนพฤษภาคม ซึ่งรวมถึงการเลือกตั้งครั้งสำคัญในรัฐทมิฬนาฑูและรัฐเบงกอลตะวันตก ตลอดจนรัฐเกรละ ปูดูเชรี และรัฐอัสสัม

ชาห์อธิบายว่ารัฐบาลมักจะนำมาตรการประชานิยมมาใช้ในช่วงก่อนการเลือกตั้ง ซึ่งเป็นนโยบายที่ "ตลาดมักไม่ชอบ" การใช้จ่ายในลักษณะนี้ ประกอบกับท่าทีทางการคลังที่ระมัดระวังในงบประมาณ อาจทำให้ผู้ลงทุนต่างชาติลังเลและอาจนำไปสู่การไหลออกของเงินทุนได้

นักวิเคราะห์จาก BofA ระบุว่า ความเชื่อมั่นของตลาดมีแนวโน้มที่จะยังคงอ่อนแอต่อไป เนื่องจากมีเหตุการณ์ต่างๆ ที่ "เอื้อประโยชน์ต่ออินเดีย" จนกว่าการเลือกตั้งจะสิ้นสุดลงในเดือนพฤษภาคม

แนวโน้มที่ดีขึ้นหลังเดือนพฤษภาคม

แม้จะมีความท้าทายในระยะสั้น แต่แนวโน้มของตลาดหุ้นอินเดียดูจะสดใสขึ้นอย่างมากหลังเดือนพฤษภาคม ชาห์คาดการณ์ว่า "สภาพแวดล้อมที่สร้างสรรค์มากขึ้น" จะเกิดขึ้นในครึ่งหลังของปี 2026 เนื่องจากมีปัจจัยบวกหลายประการเกิดขึ้นพร้อมกัน

"หลังเดือนพฤษภาคม เราคิดว่าเหตุการณ์และปัจจัยกระตุ้นสำหรับตลาดอินเดียจะเริ่มเปลี่ยนไปในทิศทางที่ดีขึ้น" เขากล่าว

ปัจจัยสำคัญที่อาจผลักดันราคาหุ้นให้สูงขึ้น ได้แก่:

• การผ่อนคลายนโยบายการเงิน:ความเป็นไปได้ที่ธนาคารกลางสหรัฐฯ จะลดอัตราดอกเบี้ย และธนาคารกลางอินเดีย (RBI) จะดำเนินนโยบายผ่อนคลายนโยบายการเงินอย่างต่อเนื่อง

• การกระตุ้นการบริโภค:การดำเนินการตามมติคณะกรรมการปรับเงินเดือนพนักงานรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นทุกๆ สิบปีและโดยทั่วไปจะช่วยกระตุ้นการบริโภค

• โอกาสในการปฏิรูป:เนื่องจากจะไม่มีการเลือกตั้งระดับรัฐอีกจนถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2027 รัฐบาลจะมี "โอกาสอันดีที่จะดำเนินการปฏิรูป"

ชาห์เชื่อว่าวาระการปฏิรูปนี้อาจกระตุ้นตลาดและสนับสนุนการประเมินมูลค่าที่สูงขึ้น ซึ่งท้ายที่สุดจะสร้างแรงจูงใจที่น่าสนใจให้กระแสเงินทุนจากนักลงทุนสถาบันต่างชาติ (FII) ไหลกลับมายังอินเดีย

ตลาดหุ้นทั่วโลกร่วงลงอย่างรุนแรงหลังจากคำกล่าวของประธานาธิบดีทรัมป์ได้เปลี่ยนแปลงความคาดหวังเกี่ยวกับผู้นำคนต่อไปของธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) นักลงทุนที่คาดการณ์ว่าเฟดจะเปลี่ยนไปใช้นโยบายผ่อนคลายทางการเงิน ต่างปรับราคาสินทรัพย์อย่างรวดเร็วหลังจากทรัมป์ส่งสัญญาณว่า เควิน แฮสเซ็ตต์ ผู้สนับสนุนนโยบายผ่อนคลายทางการเงิน อาจจะไม่ใช่ตัวเลือกของเขาสำหรับตำแหน่งประธานเฟด

คำพูดของทรัมป์ทำให้ความคาดหวังของผู้นำเฟดเปลี่ยนแปลงไป

ในการให้สัมภาษณ์กับ Fox Business สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้กล่าวถึงความคิดของประธานาธิบดีทรัมป์เกี่ยวกับการเป็นผู้นำของธนาคารกลางสหรัฐฯ จุดสำคัญอยู่ที่การกล่าวถึงคำพูดของทรัมป์เองเกี่ยวกับเควิน แฮสเซ็ตต์

“เจ้าหน้าที่เฟดไม่ค่อยพูดมากนัก แฮสเซ็ตต์พูดเก่ง เขาทำได้ดีในรายการทีวี ผมอยากให้เขาอยู่ในตำแหน่งเดิมต่อไป” ทรัมป์กล่าว

ก่อนหน้านี้ ฮาสเซ็ตต์ถูกมองว่าเป็นตัวเต็งที่จะได้ดำรงตำแหน่งสูงสุดในธนาคารกลาง เขาเป็นที่รู้จักในฐานะผู้สนับสนุนนโยบายการเงินที่ผ่อนคลายขึ้นและอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำลง การแต่งตั้งเขาจึงถูกมองว่าเป็นสัญญาณที่ดีสำหรับนักลงทุนหลายราย แต่คำแถลงของทรัมป์ได้ทำให้ฮาสเซ็ตต์หมดโอกาสไปโดยปริยาย และทำให้ความหวังที่จะมีการลดอัตราดอกเบี้ยอย่างรุนแรงมากขึ้นลดลงทันที

ตลาดการคาดการณ์หันไปหาเควิน วอร์ช

ตลาดการเก็งกำไรทางการเมืองตอบสนองทันที บนแพลตฟอร์มการคาดการณ์ Polymarket โอกาสที่เควิน วอร์ช จะได้เป็นประธานเฟดคนต่อไปพุ่งสูงขึ้นถึงประมาณ 60% ในขณะเดียวกัน โอกาสของฮาสเซ็ตต์ลดลงเหลือประมาณ 15%

วอร์ช อดีตผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐ ถูกมองว่าเป็นผู้สมัครที่มีโอกาสได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสภาและรักษาความเป็นอิสระดั้งเดิมของธนาคารกลางสหรัฐได้มากกว่า อย่างไรก็ตาม ไม่คาดว่าเขาจะผลักดันให้มีการลดอัตราดอกเบี้ยอย่างมากเหมือนที่ตลาดเริ่มคาดการณ์ไว้ภายใต้การนำของฮาสเซ็ตต์ การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้เกิดความกังวลว่าสภาวะทางการเงินอาจตึงตัวต่อไปอีกนาน

ตลาดโลกตอบสนองด้วยการเทขายอย่างรุนแรง

การเปลี่ยนแปลงมุมมองอย่างกะทันหันนี้ทำให้ตลาดตกต่ำอย่างมาก เมื่อโอกาสที่ประธานเฟดจะมีท่าทีผ่อนคลายทางการเงินลดลง นักลงทุนจึงรีบดำเนินการลดความเสี่ยงอย่างรวดเร็ว

การเทขายเกิดขึ้นในวงกว้าง:

• ทองคำ:มูลค่าตลาดลดลงกว่า 500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

• สกุลเงินดิจิทัล:บิตคอยน์ปรับตัวลงจากระดับสูงสุดที่ประมาณ 98,000 ดอลลาร์ในวันที่ 15 มกราคม มาอยู่ที่ประมาณ 94,500 ดอลลาร์ ราคาสินเงินก็ลดลงเช่นกัน

• ตลาดหุ้น:ดัชนีหุ้นสหรัฐฯ ปรับตัวลง เนื่องจากความคาดหวังเกี่ยวกับการลดอัตราดอกเบี้ยลดลง

กระทรวงการคลังยืนยันว่าการตัดสินใจจะเกิดขึ้นในเร็วๆ นี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง สก็อตต์ เบสเซนต์ ยืนยันว่าประธานาธิบดีทรัมป์ใกล้จะตัดสินใจขั้นสุดท้ายแล้ว โดยระบุว่าจะมีการประกาศภายใน "ไม่กี่วันหรือสัปดาห์" ซึ่งอาจเกิดขึ้นก่อนหรือหลังการประชุมสุดยอดดาวอสที่กำลังจะมาถึง

เบสเซนต์เปิดเผยว่าฝ่ายบริหารได้พิจารณาผู้สมัคร 11 คน และได้คัดเลือกเหลือ 4 คนแล้ว โดยระบุว่าการเลือกขั้นสุดท้ายจะขึ้นอยู่กับว่าใครสามารถนำความมั่นคงมาสู่เฟดและทำงานร่วมกับคณะกรรมการได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เขายังเรียกร้องให้ธนาคารกลางมีความรับผิดชอบมากขึ้น โดยอ้างถึงปัญหาเรื่องความไร้ประสิทธิภาพและค่าใช้จ่ายที่เกินงบประมาณ เบสเซนต์กล่าวว่า "ธนาคารกลางสหรัฐฯ มีบทบาทสำคัญในสายตาของชาวอเมริกัน มีอิทธิพลมาก แต่ไม่มีความรับผิดชอบที่แท้จริง เราต้องการความโปร่งใสในเรื่องนี้" เมื่อถูกถามเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับเจอโรม พาวเวลล์ ประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ คนปัจจุบัน เบสเซนต์ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการสอบสวนที่กำลังดำเนินอยู่

การมีประธานเฟดคนใหม่หมายความว่าอย่างไรสำหรับคุณ

การคาดเดาเกี่ยวกับผู้นำคนต่อไปของธนาคารกลางสหรัฐฯ ไม่ใช่แค่เกมในวอลล์สตรีทเท่านั้น ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นส่งผลกระทบโดยตรงต่อเศรษฐกิจและด้านการเงินส่วนบุคคล

ผลกระทบต่อต้นทุนการกู้ยืม

การเปลี่ยนแปลงในผู้นำของธนาคารกลางสหรัฐฯ ส่งผลโดยตรงต่อทิศทางของอัตราดอกเบี้ย ซึ่งจะส่งผลต่อต้นทุนการกู้ยืมเงินเพื่อการจำนอง สินเชื่อรถยนต์ บัตรเครดิต และการเงินภาคธุรกิจในอีกหลายปีข้างหน้า ประธานที่แข็งกร้าวอาจทำให้ต้นทุนการกู้ยืมสูงขึ้น ในขณะที่ประธานที่ผ่อนคลายอาจทำให้ต้นทุนต่ำลง

เหตุใดตลาดจึงจับตาดูทุกคำพูด

ตลาดการเงินนั้นมองไปข้างหน้าเสมอ โดยจะปรับราคาของสินทรัพย์อย่างต่อเนื่องตามความคาดหวังด้านนโยบายในอนาคต แม้แต่คำใบ้เล็กน้อยเกี่ยวกับผู้ที่จะเป็นผู้นำเฟดก็สามารถกระตุ้นให้เกิดการซื้อขายมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ได้ เนื่องจากนักลงทุนจะปรับการคาดการณ์เกี่ยวกับอัตราเงินเฟ้อ การเติบโตทางเศรษฐกิจ และสภาพคล่องใหม่

ความอ่อนไหวของภาคส่วนต่อนโยบายการเงิน

บางภาคส่วนมีความเสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงความคาดหวังเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยมากกว่าภาคส่วนอื่นๆ

• มีความอ่อนไหวสูง:หุ้นกลุ่มเทคโนโลยี สกุลเงินดิจิทัล และโลหะมีค่า มักจะแสดงปฏิกิริยาตอบสนองก่อนและรุนแรงที่สุด

• ผลกระทบค่อยเป็นค่อยไป:ตลาดที่อยู่อาศัยและธุรกิจขนาดเล็กมักจะรู้สึกถึงผลกระทบอย่างช้าๆ ผ่านการเปลี่ยนแปลงของต้นทุนและความพร้อมในการเข้าถึงสินเชื่อ

สหภาพยุโรปกำลังเตรียมการเปลี่ยนแปลงนโยบายครั้งใหญ่ที่จะให้ความสำคัญกับบริษัทในประเทศในการลงทุนและการใช้จ่ายภาครัฐ ซึ่งถือเป็นการเบี่ยงเบนอย่างมีนัยสำคัญจากหลักการค้าเสรีที่ชี้นำกลุ่มประเทศสมาชิกมานานหลายทศวรรษ

คาดว่าในปลายเดือนนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปจะประกาศใช้ "กฎหมายเร่งรัดการพัฒนาอุตสาหกรรม" ซึ่งเป็นชุดกฎระเบียบใหม่ที่มุ่งเสริมสร้างฐานอุตสาหกรรมของภูมิภาค

อุปสรรคใหม่สำหรับการลงทุนจากต่างประเทศที่มีมูลค่าเกิน 100 ล้านยูโร

จากร่างกฎหมายที่สำนักข่าวบลูมเบิร์กได้เห็นนั้น ข้อเสนอดังกล่าวมีเป้าหมายไปที่การลงทุนจากต่างประเทศที่สำคัญซึ่งมีมูลค่าเกิน 100 ล้านยูโร (116 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) การลงทุนเหล่านี้จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่ที่เข้มงวดมากขึ้น ซึ่งรวมถึง:

• การแบ่งปันเทคโนโลยีเป็นสิ่งจำเป็น

• จ้างแรงงานท้องถิ่น

• การจัดตั้งกิจการร่วมค้ากับบริษัทในยุโรป

การเคลื่อนไหวครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงท่าทีที่เน้นการปกป้องอุตสาหกรรมภายในประเทศมากขึ้น โดยมีเป้าหมายเพื่อให้การลงทุนขนาดใหญ่เป็นประโยชน์โดยตรงต่อเศรษฐกิจและแรงงานของสหภาพยุโรป

ปรับเปลี่ยนกฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อส่งเสริมเนื้อหาในประเทศ

ระบบที่เสนอมานี้ยังปรับปรุงกฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐสำหรับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปด้วย ตัวอย่างเช่น เมื่อจัดซื้อสินค้า เช่น รถโดยสารประจำทางชุดใหม่ ราคาต่ำสุดจะไม่ใช่ปัจจัยเดียวในการตัดสินใจอีกต่อไป

แต่ในทางกลับกัน รัฐบาลจะต้องรับประกันว่าผลิตภัณฑ์มีส่วนประกอบที่มาจากยุโรปในสัดส่วนขั้นต่ำที่กำหนดไว้ มีการวางแผนที่จะยกเว้นบางประเทศที่มีข้อตกลงการค้าเสรีกับสหภาพยุโรป

เหตุใดยุโรปจึงกำลังทบทวนจุดยืนด้านการค้าเสรีของตน

การปรับเปลี่ยนเชิงกลยุทธ์ครั้งนี้เกิดขึ้นในขณะที่ภาคอุตสาหกรรมของยุโรปกำลังเผชิญกับภาวะชะลอตัวที่รุนแรงขึ้น เอกสารฉบับร่างนี้เน้นย้ำถึงแรงกดดันหลายประการที่ผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลง รวมถึงราคาน้ำมันที่สูงขึ้นหลังจากการรุกรานยูเครนของรัสเซีย การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานอย่างต่อเนื่อง และต้นทุนที่เพิ่มสูงขึ้น

ในขณะเดียวกัน การที่จีนมีบทบาทโดดเด่นมากขึ้นในภาคส่วนเทคโนโลยีสะอาดใหม่ๆ กำลังทำให้บริษัทในยุโรปเสียเปรียบในการแข่งขัน

ร่างเอกสารระบุว่า "การรวมกันของราคาพลังงานที่สูง ความจำเป็นในการลงทุนลดการปล่อยคาร์บอนในวงกว้าง และการแข่งขันระดับโลกที่ไม่เป็นธรรม ทำให้ภาคอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานสูงเสียเปรียบในการแข่งขัน และมีสัญญาณบ่งชี้ถึงการถดถอยของภาคอุตสาหกรรมเพิ่มมากขึ้น" โดยสรุปว่า "ความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสหภาพยุโรปจำเป็นต้องเสริมสร้างความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทานและปกป้องตลาดเดียวและศักยภาพทางอุตสาหกรรม"

การถกเถียงภายในสหภาพยุโรปปะทุขึ้นอีกครั้งเกี่ยวกับความกังวลเรื่องการกีดกันทางการค้า

แผนดังกล่าวก็มีผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์อยู่ไม่น้อย รายงานระบุว่าข้อเสนอดังกล่าวได้ก่อให้เกิดความขัดแย้งภายในหมู่เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปที่กังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงของการกีดกันทางการค้าที่มากเกินไป นักการทูตอาวุโสจากประเทศพันธมิตรยังได้เตือนสหภาพยุโรปไม่ให้ดำเนินการมากเกินไปในความพยายามที่จะฟื้นฟูอุตสาหกรรม

เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปรายหนึ่งกล่าวว่า พวกเขาพบกับการต่อต้านแนวคิดนี้ในประเทศจีนน้อยกว่าภายในบางส่วนของคณะกรรมาธิการเอง ตัวแทนจากคณะกรรมาธิการยุโรปไม่ได้ตอบคำขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารดังกล่าวในทันที

เพื่อเสริมสร้างความยืดหยุ่นให้มากยิ่งขึ้น ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังรวมถึงบทบัญญัติสำหรับการจัดตั้ง "ศูนย์สำรอง" สำหรับวัตถุดิบที่สำคัญเพื่อปกป้องสหภาพยุโรปจากภาวะขาดแคลนอุปทานในอนาคต กฎระเบียบดังกล่าวยังมุ่งเป้าไปที่การเร่งรัดโครงการอุตสาหกรรมใหม่ ๆ และสร้าง "ฉลากสีเขียว" ใหม่สำหรับเหล็กกล้า เอกสารฉบับนี้ยังคงเป็นร่างและอาจมีการเปลี่ยนแปลงก่อนที่จะมีการประกาศใช้อย่างเป็นทางการ