แผนของทรัมป์ในการจำกัดอัตราดอกเบี้ยบัตรเครดิตสร้างความปั่นป่วนให้กับธนาคาร

สหรัฐอเมริกาได้เรียกเก็บภาษี 25% สำหรับชิปประมวลผลขั้นสูงบางประเภท ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าของเกาหลีใต้กล่าวว่า ผลกระทบเบื้องต้นต่อบริษัทเซมิคอนดักเตอร์ของประเทศจะมีจำกัด

มาตรการใหม่ที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศออกมานั้น เป็นผลมาจากการสอบสวนด้านความมั่นคงแห่งชาติเป็นเวลาเก้าเดือนภายใต้พระราชบัญญัติขยายการค้าปี 1962

เหตุใดเกาหลีใต้จึงคาดการณ์ว่าจะมีผลกระทบจำกัด

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้า เยโอ ฮัน-กู กล่าวไว้ มาตรการภาษีในระยะแรกมุ่งเป้าไปที่ชิปปัญญาประดิษฐ์ระดับสูงจากบริษัทต่างๆ เช่น Nvidia และ AMD โดยเฉพาะ

"เนื่องจากชิปหน่วยความจำซึ่งเป็นสินค้าส่งออกหลักของบริษัทเกาหลีใต้ยังไม่ถูกนำมาพิจารณา ผลกระทบในระยะสั้นจึงคาดว่าจะจำกัด" เยโอ กล่าว

อย่างไรก็ตาม เขากล่าวเตือนว่า "ยังไม่ถึงเวลาที่จะวางใจ" โดยเน้นย้ำถึงความไม่แน่นอนเกี่ยวกับขอบเขตของมาตรการภาษีในระยะที่สองที่อาจเกิดขึ้น เยโอได้ยืนยันว่ารัฐบาลจะยังคงทำงานร่วมกับภาคอุตสาหกรรมเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของบริษัทเกาหลีใต้ต่อไป

มาตรการภาษีใหม่ของสหรัฐฯ มุ่งเป้าไปที่อะไรกันแน่

อัตราภาษี 25% นี้ใช้กับเซมิคอนดักเตอร์ประสิทธิภาพสูงและอุปกรณ์ที่มีเซมิคอนดักเตอร์ดังกล่าวในปริมาณจำกัด ผลิตภัณฑ์ที่ถูกระบุชื่ออย่างชัดเจน ได้แก่ โปรเซสเซอร์ AI H200 ของ Nvidia และชิป MI325X ของ AMD

ทำเนียบขาวระบุว่าภาษีนำเข้าจะไม่ใช้กับชิปและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องซึ่งนำเข้าเพื่อวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้:

• ศูนย์ข้อมูลของสหรัฐอเมริกา

• สตาร์ทอัพ

• แอปพลิเคชันสำหรับผู้บริโภคที่ไม่เกี่ยวข้องกับศูนย์ข้อมูล

• การใช้งานในภาคอุตสาหกรรมโยธาที่ไม่เกี่ยวข้องกับศูนย์ข้อมูล

• การประยุกต์ใช้ในภาครัฐของสหรัฐอเมริกา

เป้าหมายที่กว้างขึ้นและภัยคุกคามด้านภาษีที่กำลังจะเกิดขึ้น

การดำเนินการนี้เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นของสหรัฐฯ ในการกระตุ้นการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ภายในประเทศและลดการพึ่งพาผู้ผลิตชิปในภูมิภาคต่างๆ เช่น ไต้หวัน ตามเอกสารข้อเท็จจริงของทำเนียบขาว สหรัฐฯ อาจเรียกเก็บภาษีนำเข้าเซมิคอนดักเตอร์ในวงกว้างขึ้นในอนาคตเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้

นายฮาวาร์ด ลุตนิค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ ได้เน้นย้ำถึงความเป็นไปได้ที่จะมีการยกระดับมาตรการต่างๆ โดยกล่าวในพิธีวางศิลาฤกษ์โรงงานแห่งใหม่ของไมครอนในนิวยอร์ก ว่าผู้ผลิตชิปจากเกาหลีใต้และไต้หวันที่ไม่ลงทุนในสหรัฐฯ อาจเผชิญกับภาษีสูงถึง 100% เว้นแต่พวกเขาจะให้คำมั่นที่จะเพิ่มการผลิตในสหรัฐฯ

ขณะที่ประเทศไทยกำลังมุ่งหน้าสู่การเลือกตั้งครั้งสำคัญในเดือนหน้า พรรคภูมิใจไทยซึ่งเป็นพรรครัฐบาลกำลังหาเสียงโดยมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งชายแดนกับกัมพูชาและปราบปรามบทบาทของกัมพูชาในฐานะจุดผ่านแดนสำหรับเหยื่อการค้ามนุษย์

พรรคอนุรักษ์นิยมซึ่งขึ้นมามีอำนาจในเดือนกันยายน กำลังวางตำแหน่งตัวเองเป็นผู้ปกป้องอธิปไตยของไทยเป็นหลัก ภายหลังการปะทะกับกัมพูชาที่ปะทุขึ้นเป็นเวลาห้าวันในเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว และอีกครั้งในเดือนธันวาคม

อธิปไตยต้องมาก่อน: ท่าทีแข็งกร้าวของพรรคต่อกัมพูชา

รัฐมนตรีต่างประเทศ สีหาศักดิ์ พวงเกตแก้ว ผู้สมัครชิงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนที่สองของพรรค ต่อจากนายอนุทิน ชาญวีรกุล ผู้นำคนปัจจุบัน กล่าวว่า หากได้รับเลือกตั้งอีกครั้งในวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พรรคภูมิใจไทยจะยังคงยืนหยัดในการปกป้องบูรณภาพดินแดนของประเทศไทย ขณะเดียวกัน พรรคมีเป้าหมายที่จะฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูต เปิดพรมแดน และกลับมาทำการค้าอีกครั้ง

อนุทินได้ใช้ภาพลักษณ์ผู้นำในช่วงสงครามโดยการประสานความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับกองทัพไทย ซึ่งเป็นกลยุทธ์ที่ทำให้ความนิยมของพรรคของเขาเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าตั้งแต่ความตึงเครียดตามแนวชายแดนปะทุขึ้นเมื่อเดือนพฤษภาคมปีที่แล้ว จุดยืนที่แข็งกร้าวนี้ได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งฝ่ายอนุรักษ์นิยมและผู้มีสิทธิเลือกตั้งในชนบท โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน 7 จังหวัดชายแดนภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งช่วยเสริมการหาเสียงของพรรคด้วยความรู้สึกชาตินิยม

“เรามุ่งมั่นที่จะปกป้องอธิปไตยและบูรณภาพดินแดนของเรา” สีหาสักกล่าวในการให้สัมภาษณ์ “ผมหวังว่าเราจะสามารถยุติความขัดแย้งได้ในเร็ววัน สร้างความเชื่อมั่นและความไว้วางใจ และเดินหน้าความสัมพันธ์ของเราต่อไป”

การจัดการกับสถานการณ์หยุดยิงที่เปราะบางและการเมืองระดับภูมิภาค

สีหาสักเน้นย้ำว่าความคืบหน้าใดๆ ขึ้นอยู่กับการรักษาข้อตกลงหยุดยิงในวันที่ 27 ธันวาคม เงื่อนไขสำคัญสำหรับการฟื้นฟูความสัมพันธ์ ได้แก่:

• การถอนอาวุธหนักออกจากพื้นที่ชายแดน

• ความร่วมมือในการกำจัดทุ่นระเบิด

• การร่วมมือกันปราบปรามการฉ้อโกง

เขากล่าวเตือนว่า "นี่เป็นช่วงเวลาที่ละเอียดอ่อนมาก ซึ่งเราต้องหลีกเลี่ยงการกระทำใดๆ ที่เป็นการยั่วยุ"

รัฐมนตรีต่างประเทศปฏิเสธความคิดเห็นล่าสุดของรัฐมนตรีเขมร เคโอ เรมี ที่กล่าวว่าการเลือกตั้งใหม่ของภูมิใจไทยจะก่อให้เกิดการปะทะกันบริเวณชายแดนครั้งที่สาม และแนะนำให้คนไทยลงคะแนนเสียงให้พรรคอื่น สีหาสักกล่าวว่าคำพูดดังกล่าวเป็นการ "ยั่วยุด้วยวาจา" และเป็นการแทรกแซงกิจการภายใน

การขึ้นมามีอำนาจของพรรคภูมิใจไทยเกิดขึ้นหลังจากรัฐบาลเพื่อไทยชุดก่อน นำโดยแพทองตาร์ ชินวัตร ถูกโค่นล้ม การรั่วไหลของบทสนทนาทางโทรศัพท์ระหว่างอดีตผู้นำกัมพูชา นำไปสู่การถูกศาลสั่งปลดออกจากตำแหน่งเนื่องจากละเมิดจริยธรรม แม้ว่าพรรคเพื่อไทยจะอ้างว่าสามารถแก้ไขความขัดแย้งได้เช่นกัน แต่ความเชื่อมั่นของประชาชนก็ลดลงเนื่องจากความสัมพันธ์ส่วนตัวที่ใกล้ชิดของตระกูลชินวัตรกับราชวงศ์ฮุนผู้ปกครองกัมพูชาก่อนเกิดข้อพิพาทชายแดน

ในขณะเดียวกัน พรรคประชาชนฝ่ายก้าวหน้าซึ่งไม่เคยได้ครองอำนาจมาก่อน สนับสนุนการแก้ปัญหาอย่างสันติ แต่ยังไม่เคยผ่านการทดสอบในการจัดการกับความขัดแย้งทางดินแดน ท่าทีต่อต้านสถาบันของพรรคนี้แตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับช่วงเวลาที่กองทัพได้รับการยกย่องจากประชาชนอย่างสูง

สงครามสองด้าน: การปะทะกันตามแนวชายแดนและอาชญากรรมข้ามชาติ

ประเทศไทยมองความขัดแย้งที่รุนแรงนี้ไม่เพียงแต่เป็นข้อพิพาทเรื่องดินแดนเท่านั้น แต่ยังเป็นสงครามต่อต้านขบวนการอาชญากรรมข้ามชาติที่หยั่งรากลึกในกัมพูชาด้วย กองทัพอากาศไทยได้โจมตีเป้าหมายหลายแห่งในประเทศเพื่อนบ้าน โดยระบุว่าเป็นคาสิโนร้างที่ถูกดัดแปลงเพื่อกิจกรรมทางทหารหรือโดรน

ภายในองค์กร สหิษาศักดิ์ยอมรับว่าประเทศไทยต้องแก้ไขบทบาทของตนในฐานะศูนย์กลางการขนส่งระดับภูมิภาคสำหรับเหยื่อที่ถูกล่อลวงให้ไปทำงานให้กับศูนย์ฉ้อโกง

เขากล่าวว่า "หากเราจะพยายามเป็นผู้นำความพยายามในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติในการต่อสู้กับการฉ้อโกง เราต้องพิจารณาตัวเองและจัดการปัญหาภายในของเราให้เรียบร้อย" "เราต้องปราบปรามผู้ที่เกี่ยวข้อง มิเช่นนั้นมันจะไม่สามารถทำได้"

ยุทธศาสตร์เศรษฐกิจ: การฟื้นฟูการค้าและความเชื่อมั่นของนักลงทุน

ความขัดแย้งนี้ยังก่อให้เกิดแรงกดดันทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศด้วย ในเดือนกรกฎาคม ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ขู่ว่าจะระงับข้อตกลงทางการค้ากับทั้งไทยและกัมพูชาหากการสู้รบไม่หยุดลง หลังจากมีการบรรลุข้อตกลงหยุดยิง สหรัฐฯ ได้เรียกเก็บภาษีศุลกากร 19% สำหรับสินค้าจากทั้งสองประเทศ

สีหาศักดิ์กล่าวว่า หากรัฐบาลภูมิใจไทยได้รับเลือกตั้งอีกครั้ง จะพยายามลดภาษีส่งออกเหล่านี้ในการเจรจากับเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ที่กำลังจะมาถึง นอกจากนี้ เขายังวางแผนที่จะมอบหมายให้เอกอัครราชทูตไทยทั่วโลกค้นหาตลาดส่งออกใหม่และดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเพื่อต่อต้านการกีดกันทางการค้าที่กำลังเพิ่มขึ้น

"เรากำลังเผชิญกับการกีดกันทางการค้าและการกระทำฝ่ายเดียวมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งที่เห็นมาจากสหรัฐอเมริกา" เขากล่าว

นอกจากนี้ พรรคยังมุ่งมั่นที่จะฟื้นฟูความเชื่อมั่นของนักลงทุน ตลาดหุ้นไทยประสบกับการไหลออกสุทธิของเงินทุนต่างชาติเป็นเวลาสามปีติดต่อกันนับตั้งแต่ปี 2023 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่เต็มไปด้วยความวุ่นวายทางการเมืองและการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลถึงสองครั้ง

“ถ้าเรามีรัฐบาลที่มั่นคงและมีนโยบายที่สอดคล้องกัน ผมคิดว่าเราสามารถพลิกสถานการณ์ได้” สีหาสักกล่าวสรุป “ประเทศไทยยังคงเป็นสถานที่ที่น่าดึงดูดใจสำหรับการลงทุน”

การส่งออกทางทะเลของสหรัฐฯ ไปยังตลาดเกิดใหม่ที่สำคัญ (ไม่รวมจีน) เพิ่มขึ้น 17% ในปีที่ผ่านมา ซึ่งแสดงให้เห็นว่านโยบายการค้าของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กำลังปรับเปลี่ยนห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกอย่างแข็งขัน

จากการวิเคราะห์ข้อมูลการค้าของ Kpler พบว่า การส่งออกของสหรัฐฯ ไปยัง 20 ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ที่สำคัญ รวมถึงอินเดีย บราซิล และเวียดนาม เพิ่มขึ้นจาก 190 ล้านตันในปี 2024 เป็น 223 ล้านตันในปี 2025 การเพิ่มขึ้นอย่างมากนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสินค้าเกษตร ช่วยชดเชยการส่งออกที่ลดลงอย่างมากไปยังประเทศจีนได้

"เราคาดว่าจะเห็นการนำเข้าเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญหลังจากการเจรจาการค้ากับสหรัฐฯ" อิชาน บานู นักวิเคราะห์สินค้าเกษตรชั้นนำของ Kpler กล่าว

รูปที่ 1: การส่งออกทางทะเลของสหรัฐฯ ไปยัง 20 ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ที่สำคัญ แสดงให้เห็นแนวโน้มขาขึ้นอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเร่งตัวขึ้นในปี 2025 ในช่วงการบริหารงานสมัยที่สองของรัฐบาลทรัมป์

การส่งออกสินค้าเกษตรได้รับแรงหนุนอย่างมาก

หลายประเทศในเอเชียมีการนำเข้าสินค้าโภคภัณฑ์จากสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นอย่างฉับพลันและอย่างมาก หลังจากที่ได้ข้อตกลงทางการค้าที่เป็นประโยชน์มากขึ้นกับวอชิงตัน

ตลาดข้าวโพดของเวียดนามเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง

เวียดนามเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของแนวโน้มนี้ ในปี 2025 การนำเข้าข้าวโพดจากสหรัฐฯ ของเวียดนามพุ่งสูงขึ้นถึง 21 เท่าเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า โดยมีปริมาณประมาณ 1.7 ล้านตัน การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นหลังจากการเจรจาทางการค้าเมื่อเดือนมิถุนายนปีที่แล้ว ซึ่งสหรัฐฯ ตกลงที่จะลดอัตราภาษีจาก 46% เหลือ 20% แลกกับการที่เวียดนามจะซื้อสินค้าเกษตรจากสหรัฐฯ มูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์

ภายในเดือนพฤศจิกายน ปริมาณการนำเข้าข้าวโพดรายเดือนของเวียดนามจากสหรัฐฯ พุ่งสูงเป็นประวัติการณ์ถึง 383,000 ตัน "เป็นปรากฏการณ์ที่น่าสนใจมาก" บานู กล่าวกับนิกเกอิ เอเชีย "เวียดนามนำเข้าข้าวโพดจากอเมริกาใต้เป็นจำนวนมากมาโดยตลอด และ [ในปี 2025] ก็นำเข้าข้าวโพดจากสหรัฐฯ เป็นจำนวนมากเช่นกัน"

รูปที่ 2: ข้อมูลจาก Kpler แสดงให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมากของการนำเข้าข้าวโพดรายเดือนของเวียดนามจากสหรัฐอเมริกาตลอดปี 2025 หลังจากที่มีการซื้อในปริมาณน้อยมาหลายปี

ปากีสถานและบังกลาเทศก็ทำตามเช่นกัน

สถานการณ์คล้ายคลึงกันนี้เกิดขึ้นในประเทศผู้ส่งออกสิ่งทออื่นๆ การส่งออกถั่วเหลืองจากสหรัฐฯ ไปยังปากีสถานเพิ่มขึ้นจากเพียง 60,000 ตันในปี 2024 เป็น 1.23 ล้านตันในปี 2025 การเติบโตอย่างรวดเร็วนี้เกิดขึ้นหลังจากข้อตกลงทางการค้าในเดือนกรกฎาคมที่สหรัฐฯ ลดภาษีนำเข้าสิ่งทอของปากีสถานจากประมาณ 29% เหลือ 19% ซึ่งช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันกับคู่แข่งอย่างอินเดีย

บังกลาเทศยังได้ปรับเปลี่ยนกลยุทธ์การจัดซื้อจัดจ้างด้วย เดิมทีบังกลาเทศเป็นผู้ซื้อข้าวสาลีรายใหญ่จากรัสเซีย แคนาดา และยูเครน แต่หลังจากได้รับการลดภาษีนำเข้าจากสหรัฐฯ แล้ว บังกลาเทศก็เริ่มซื้อข้าวสาลีจากสหรัฐฯ ในปริมาณมาก “ตอนนี้พวกเขาซื้อจากสหรัฐฯ เป็นจำนวนมาก แม้ว่าราคาจะสูงกว่าประเทศอื่นๆ ก็ตาม” บานูอธิบาย

ในอีกด้านหนึ่งของโลก ไนจีเรียก็กลายเป็นผู้ซื้อธัญพืชจากสหรัฐฯ รายใหญ่เช่นกัน โดยการนำเข้าข้าวสาลีเพิ่มขึ้นจาก 0.53 ล้านตันในปี 2024 เป็น 1.48 ล้านตันในปี 2025 ด้วยข้อตกลงใหม่เหล่านี้และปัจจัยอื่นๆ เช่น การเก็บเกี่ยวของรัสเซียที่ล่าช้า การส่งออกข้าวสาลีทั้งหมดของสหรัฐฯ ไปยัง 20 ประเทศกำลังพัฒนาจึงเพิ่มขึ้น 16% เป็น 21.57 ล้านตัน

นโยบายต่างหากที่เป็นตัวขับเคลื่อนความต้องการ ไม่ใช่ราคา

ข้อตกลงทางการค้ากระตุ้นให้หลายประเทศซื้อสินค้าโภคภัณฑ์จากสหรัฐฯ แม้ว่าจะมีราคาสูงกว่าในตลาดเปิดก็ตาม ในช่วงต้นเดือนมกราคม ถั่วเหลืองของสหรัฐฯ มีราคาอยู่ที่ 418 ดอลลาร์ต่อตัน ซึ่งสูงกว่าถั่วเหลืองของบราซิลที่มีราคา 407 ดอลลาร์ต่อตัน

"ตลาดเกิดใหม่ยังคงซื้อสินค้าจากสหรัฐฯ โดยคำนึงถึงเงื่อนไขการเจรจาทางการค้าและความสัมพันธ์กับวอชิงตัน" บานูกล่าว

แม้ว่าถั่วเหลืองจากบราซิลจะมีราคาถูกกว่าเนื่องจากผลผลิตล้นตลาด แต่การคำนวณทางการเมืองกลับเอื้อประโยชน์ให้กับผู้ผลิตจากสหรัฐฯ ในตลาดข้าวโพด ช่องว่างราคาที่แคบลงระหว่างสหรัฐฯ กับแหล่งผลิตอื่นๆ ทำให้ผู้ส่งออกชาวอเมริกันได้เปรียบในการแข่งขัน “การเจรจาเรื่องภาษีศุลกากรทำให้ตลาดเกิดใหม่ต้องเปลี่ยนกลยุทธ์การจัดหาวัตถุดิบ” ฮิเดกิ ฮัตโตริ จากบริษัทนิปป์น บริษัทโรงสีแป้งรายใหญ่ของญี่ปุ่นกล่าว

การไหลเวียนของพลังงานเป็นไปตามทิศทางลมค้าขาย

การส่งออกที่เฟื่องฟูไม่ได้จำกัดอยู่แค่ภาคเกษตรกรรมเท่านั้น การส่งออกทรัพยากรธรรมชาติของสหรัฐฯ ก็ขยายตัวเช่นกัน โดยการส่งออกน้ำมันดิบไปยัง 20 ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่เพิ่มขึ้น 58% ในปี 2025 เป็น 36 ล้านตัน หรือประมาณ 760,000 บาร์เรลต่อวัน

อินเดียกลายเป็นผู้ซื้อรายสำคัญ เนื่องจากต้องการปรับปรุงความสัมพันธ์กับวอชิงตัน ประเทศอินเดียเผชิญกับภาษีนำเข้า 50% จากสหรัฐฯ สำหรับสินค้าส่งออก ซึ่งเป็นบทลงโทษจากการซื้อน้ำมันจากรัสเซีย ที่ประธานาธิบดีทรัมป์อ้างว่า "เป็นเชื้อเพลิงให้กับเครื่องจักรสงคราม" เพื่อตอบโต้ บริษัทโรงกลั่นน้ำมัน Reliance Industries ของอินเดียจึงประกาศว่าจะหยุดนำเข้าน้ำมันดิบจากรัสเซียที่โรงกลั่นในเมืองจามนาการ์

ข้อมูลจาก Kpler แสดงให้เห็นว่าการนำเข้าน้ำมันดิบของอินเดียจากรัสเซียลดลง 29% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้วในเดือนธันวาคม ขณะที่การนำเข้าจากสหรัฐฯ พุ่งสูงขึ้นถึง 4.9 เท่า เป็น 330,000 บาร์เรลต่อวัน

การขาดดุลงบประมาณของจีน: กำไรไม่สามารถชดเชยการขาดทุนได้

แม้ว่าการส่งออกของสหรัฐฯ ไปยังตลาดใหม่เหล่านี้จะเติบโตขึ้น แต่ก็ไม่สามารถชดเชยการลดลงอย่างมากของการค้ากับจีนได้ การส่งออกของสหรัฐฯ ไปยังจีนลดลงถึง 65% ในปี 2025 จาก 93 ล้านตัน เหลือเพียง 32 ล้านตัน การเพิ่มขึ้น 33 ล้านตันในการส่งออกไปยังอีก 20 ประเทศนั้น ไม่สามารถชดเชยการลดลงนี้ได้อย่างเต็มที่

การล่มสลายของการค้ากับจีนส่วนใหญ่เกิดจากการหยุดชะงักเกือบทั้งหมดของการทำธุรกรรมถั่วเหลือง ซึ่งก่อนหน้านี้คิดเป็น 30% ของการส่งออกของสหรัฐฯ ไปยังประเทศจีน หลังจากเดือนพฤษภาคม 2025

รูปที่ 3: การขนส่งทางทะเลของสหรัฐฯ ไปยังจีนลดลงอย่างมากในช่วงปลายปี 2024 และต้นปี 2025 ส่งผลให้ปริมาณการค้าที่สูงต่อเนื่องมาหลายปีนั้นจางหายไป

ผลกระทบทางเศรษฐกิจและภูมิรัฐศาสตร์ในวงกว้าง

นโยบายการค้า "อเมริกามาก่อน" อาจสร้างอุปสรรคทางเศรษฐกิจได้เช่นกัน งานวิจัยจากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโอ๊คแลนด์คาดการณ์ว่า ภาษีนำเข้าของทรัมป์จะลดอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ลง 0.36 จุดเปอร์เซ็นต์ในปี 2025 นอกจากนี้ อัตราการเติบโตของไทยและบราซิลก็คาดว่าจะลดลง 0.44 และ 0.19 จุดเปอร์เซ็นต์ตามลำดับ

ขณะที่การบริหารงานของรัฐบาลทรัมป์สมัยที่สองเข้าสู่ปีที่สอง ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่กำลังเผชิญกับภูมิทัศน์ทางการเมืองระหว่างประเทศรูปแบบใหม่ “ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ไม่สามารถแสดงท่าทีเผชิญหน้ากับสหรัฐฯ มากเกินไปได้” ทริเซีย โยห์ รองศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยนอตติงแฮม มาเลเซีย กล่าว “พวกเขาเก่งกาจเป็นพิเศษในการสร้างความประทับใจที่ดี”

อย่างไรก็ตาม เธอกล่าวเสริมว่า นโยบายภาษีที่เข้มงวดและท่าทีแข็งกร้าวของวอชิงตันกำลังสร้าง "ความรู้สึกที่เพิ่มมากขึ้นในหมู่ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ ว่าสหรัฐฯ ไม่ได้ยึดมั่นในระเบียบระหว่างประเทศที่ยึดหลักกฎหมายอีกต่อไป"

เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้กล่าวเป็นนัยว่าเขาอาจจะเรียกเก็บภาษีศุลกากรจากประเทศที่ไม่สนับสนุนการควบคุมกรีนแลนด์ของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นการยกระดับถ้อยคำของรัฐบาลของเขา แม้ว่าคณะผู้แทนจากทั้งสองพรรคในรัฐสภาสหรัฐฯ กำลังอยู่ในโคเปนเฮเกนเพื่อพยายามลดความตึงเครียดกับเดนมาร์กก็ตาม

เป็นเวลาหลายเดือนแล้วที่ทรัมป์ยืนกรานต่อสาธารณะว่าสหรัฐฯ ควรได้กรีนแลนด์ ซึ่งเป็นดินแดนกึ่งปกครองตนเองของเดนมาร์ก พันธมิตรนาโต เมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมา เขาประกาศว่าหากเกาะในแถบอาร์กติกแห่งนี้ไม่ตกอยู่ภายใต้การควบคุมของสหรัฐฯ นั่นถือเป็น "สิ่งที่ยอมรับไม่ได้"

ทำเนียบขาวตอกย้ำจุดยืนเดิม

ระหว่างงานเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพในชนบทที่ทำเนียบขาว ทรัมป์ได้เปิดเผยกลยุทธ์ใหม่ที่เป็นไปได้ โดยเล่าถึงวิธีการที่เขาเคยขู่พันธมิตรในยุโรปว่าจะเรียกเก็บภาษีนำเข้ายา

ทรัมป์กล่าวว่า "ผมอาจจะทำแบบนั้นกับกรีนแลนด์ด้วย ผมอาจจะเรียกเก็บภาษีนำเข้าจากประเทศที่ไม่ร่วมมือกับกรีนแลนด์ เพราะเราต้องการกรีนแลนด์เพื่อความมั่นคงของชาติ ดังนั้นผมอาจจะทำแบบนั้น"

นี่เป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีกล่าวถึงการใช้มาตรการภาษีเพื่อบีบให้เกิดการแก้ไขปัญหา ทำเนียบขาวให้เหตุผลสนับสนุนการรุกคืบเข้ายึดกรีนแลนด์มาโดยตลอด โดยอ้างว่าจีนและรัสเซียต่างก็หมายปองดินแดนดังกล่าว ซึ่งมีแร่ธาตุสำคัญจำนวนมหาศาลที่ยังไม่ได้ถูกนำมาใช้ประโยชน์ นอกจากนี้ รัฐบาลยังไม่ตัดความเป็นไปได้ที่จะยึดดินแดนดังกล่าวด้วยกำลังทหาร

การขู่ว่าจะเรียกเก็บภาษีนำเข้าเกิดขึ้นหลังจากการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ที่กรุงวอชิงตัน ซึ่งรัฐมนตรีต่างประเทศของเดนมาร์กและกรีนแลนด์ได้พบกับรองประธานาธิบดีสหรัฐฯ เจ.ดี. แวนซ์ และรัฐมนตรีต่างประเทศ มาร์โค รูบิโอ แม้ว่าการเจรจาจะนำไปสู่ข้อตกลงในการจัดตั้งคณะทำงาน แต่ก็ไม่สามารถแก้ไขความขัดแย้งพื้นฐานได้ โดยต่อมาเดนมาร์กและทำเนียบขาวได้เสนอความเห็นที่ขัดแย้งกันเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของคณะทำงานดังกล่าว

คณะผู้แทนทางการทูตมุ่งสร้างความมั่นใจให้แก่พันธมิตร

ตรงกันข้ามกับท่าทีที่เผชิญหน้าของทำเนียบขาว คณะผู้แทนวุฒิสมาชิกและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ได้พบกับผู้ร่างกฎหมายของเดนมาร์กและกรีนแลนด์ในกรุงโคเปนเฮเกน ซึ่งรวมถึงนายกรัฐมนตรีเมตเต เฟรเดอริกเซนของเดนมาร์กด้วย

หัวหน้าคณะผู้แทนคือวุฒิสมาชิกคริส คูนส์ สมาชิกพรรคเดโมแครตจากรัฐเดลาแวร์ กล่าวขอบคุณเจ้าภาพสำหรับการเป็น "พันธมิตรและหุ้นส่วนที่ดีและน่าเชื่อถือมาตลอด 225 ปี" พร้อมเสริมว่าพวกเขาได้ "มีการพูดคุยอย่างเข้มข้นและจริงจังเกี่ยวกับวิธีที่จะสานต่อความสัมพันธ์นี้ไปในอนาคต"

วุฒิสมาชิก ลิซา เมอร์คาวสกี สมาชิกพรรครีพับลิกันจากรัฐอะแลสกา เน้นย้ำว่าการเยือนครั้งนี้มีจุดประสงค์เพื่อสานสัมพันธ์อันยาวนานหลายทศวรรษ “กรีนแลนด์ควรถูกมองว่าเป็นพันธมิตรของเรา ไม่ใช่เป็นสินทรัพย์ และฉันคิดว่านั่นคือสิ่งที่คุณได้ยินจากคณะผู้แทนชุดนี้” เธอกล่าวกับผู้สื่อข่าว

กรีนแลนด์และเดนมาร์กปฏิเสธแรงกดดันจากสหรัฐฯ

ผู้นำยุโรปยืนยันว่า การตัดสินใจใดๆ เกี่ยวกับสถานะของกรีนแลนด์เป็นเรื่องของเดนมาร์กและกรีนแลนด์แต่เพียงผู้เดียว เพื่อตอบสนองต่อแรงกดดันที่เพิ่มขึ้น เดนมาร์กประกาศในสัปดาห์นี้ว่าจะเพิ่มกำลังทหารในกรีนแลนด์โดยร่วมมือกับพันธมิตร

เจ้าหน้าที่ของกรีนแลนด์และเดนมาร์กได้แสดงความคิดเห็นวิพากษ์วิจารณ์ท่าทีของรัฐบาลสหรัฐฯ อย่างตรงไปตรงมา

“พูดตามตรง เราได้ยินเรื่องโกหกมากมาย และการกล่าวเกินจริงเกี่ยวกับการคุกคามกรีนแลนด์” อาจา เชมนิทซ์ นักการเมืองชาวกรีนแลนด์และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเดนมาร์กซึ่งเข้าร่วมการประชุมกล่าว “และส่วนใหญ่แล้ว ฉันคิดว่าภัยคุกคามที่เราเห็นในตอนนี้มาจากฝั่งสหรัฐฯ”

นายเยนส์-เฟรเดอริก นีลเซ่น นายกรัฐมนตรีของกรีนแลนด์ ได้แถลงจุดยืนของรัฐบาลอย่างชัดเจนเมื่อวันอังคารที่ผ่านมาว่า "หากเราต้องเลือกระหว่างสหรัฐอเมริกาและเดนมาร์ก ณ ที่นี้และตอนนี้ เราจะเลือกเดนมาร์ก เราจะเลือกนาโต เราจะเลือกราชอาณาจักรเดนมาร์ก เราจะเลือกสหภาพยุโรป"

กฎหมายที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคและความกังวลของชนพื้นเมือง

ในสหรัฐอเมริกา สมาชิกสภานิติบัญญัติบางส่วนกำลังทำงานเพื่อต่อต้านวาระของประธานาธิบดี วุฒิสมาชิกมูร์คาวสกี ร่วมกับวุฒิสมาชิกฌานน์ ชาฮีน จากพรรคเดโมแครต รัฐนิวแฮมป์เชียร์ ได้เสนอกฎหมายร่วมกันเพื่อห้ามการใช้เงินทุนจากกระทรวงกลาโหมหรือกระทรวงการต่างประเทศในการผนวกหรือเข้าควบคุมกรีนแลนด์หรือดินแดนอธิปไตยของประเทศสมาชิกนาโตอื่น ๆ โดยไม่ได้รับความยินยอม

มูร์คาวสกี ยังกล่าวถึงการขาดการสนับสนุนจากสาธารณชนต่อแนวคิดนี้ด้วย โดยกล่าวว่า "เมื่อคุณถามชาวอเมริกันว่าพวกเขาคิดว่าการที่สหรัฐอเมริกาเข้าครอบครองกรีนแลนด์เป็นความคิดที่ดีหรือไม่ คนส่วนใหญ่ถึง 75% จะตอบว่า เราไม่คิดว่านั่นเป็นความคิดที่ดี"

ข้อพิพาทนี้ยังก่อให้เกิดความกังวลอย่างมากในหมู่ประชากรพื้นเมืองของภูมิภาค ซารา โอลสวิก ประธานสภาอินูอิตเซอร์คัมโพลาร์ ซึ่งเป็นตัวแทนของชาวอินูอิต 180,000 คนทั่วอลาสก้า แคนาดา กรีนแลนด์ และรัสเซีย กล่าวว่า คำแถลงการณ์อย่างต่อเนื่องของทำเนียบขาวแสดงให้เห็น "ภาพที่ชัดเจนว่ารัฐบาลสหรัฐฯ มองประชาชนชาวกรีนแลนด์อย่างไร มองชนพื้นเมืองอย่างไร และมองชนกลุ่มน้อยอย่างไร"

นางโอลสวิกกล่าวกับสำนักข่าวเอพีจากเมืองนูอุก ประเทศกรีนแลนด์ว่า ประเด็นสำคัญคือ "มหาอำนาจที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลกมองชนชาติอื่นที่อ่อนแอกว่าตนอย่างไร และนั่นเป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วงอย่างยิ่ง" เธอกล่าวเสริมว่า ชาวอินูอิตพื้นเมืองของกรีนแลนด์ไม่ต้องการถูกล่าอาณานิคมอีกครั้ง

มีรายงานว่านายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น ซานาเอะ ทาคาอิจิ กำลังพิจารณาที่จะระงับภาษีขายอาหารเป็นการชั่วคราว ซึ่งเป็นหนึ่งในนโยบายสำคัญสำหรับการหาเสียงเลือกตั้งที่จะมาถึง การเปลี่ยนแปลงนโยบายที่อาจเกิดขึ้นนี้เกิดขึ้นในขณะที่คาดว่าทาคาอิจิจะยุบสภาผู้แทนราษฎรในสัปดาห์หน้า

การประเมินข้อเสนอมูลค่า 5 ล้านล้านเยน

รายงานจากหนังสือพิมพ์ไมนิจิ อ้างแหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้ ระบุว่า รัฐบาลและพรรคเสรีประชาธิปไตยซึ่งเป็นพรรครัฐบาลของทาคาอิจิ จะตัดสินใจเกี่ยวกับการระงับการเก็บภาษีอีกครั้ง หลังจากประเมินผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อตลาดการเงินอย่างรอบคอบ

แม้ว่าทาคาอิจิจะสนับสนุนแนวคิดการลดภาษีขายอาหารก่อนเข้ารับตำแหน่งในเดือนตุลาคมปีที่แล้ว แต่หลังจากนั้นเธอก็ไม่ได้แสดงท่าทีใดๆ เกี่ยวกับแผนการที่จะนำเรื่องนี้ไปปฏิบัติ การดำเนินการดังกล่าวถือเป็นมาตรการทางการคลังครั้งสำคัญ ซึ่งคาดว่าจะลดรายได้ของรัฐบาลลงประมาณ 5 ล้านล้านเยน (31.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ต่อปี

ตลาดตอบสนองต่อสัญญาณมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ

นายกรัฐมนตรีให้คำมั่นว่าจะดำเนินนโยบายการคลังที่ "เข้มงวดแต่มีความรับผิดชอบ" และตลาดต่างๆ ก็เริ่มตอบสนองต่อการคาดการณ์เกี่ยวกับแผนเศรษฐกิจของเธอแล้ว

ข่าวที่ว่าทาคาอิจิมีแผนจะจัดการเลือกตั้ง ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ ได้ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่น่าสังเกตในสินทรัพย์ทางการเงิน:

• เงินเยนของญี่ปุ่นอ่อนค่าลงเมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐ

• อัตราผลตอบแทนพันธบัตรปรับตัวสูงขึ้น

• ราคาหุ้นพุ่งขึ้นสู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ จากความคาดหวังของตลาดว่ารัฐบาลจะขยายการใช้จ่ายภาครัฐเพิ่มขึ้น

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยืนยันเมื่อวันศุกร์ว่า รัฐบาลทรัมป์จะดำเนินการเจรจาข้อตกลงภาษีนำเข้าเซมิคอนดักเตอร์กับประเทศต่างๆ เป็นรายบุคคล กลยุทธ์นี้ปฏิเสธแนวทางแบบเดียวกันสำหรับทุกประเทศ ซึ่งบ่งชี้ว่าข้อตกลงล่าสุดระหว่างสหรัฐฯ และไต้หวันเกี่ยวกับภาษีนำเข้าชิปจะไม่ถูกนำมาใช้เป็นแม่แบบสากลสำหรับประเทศอื่นๆ

คำชี้แจงดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เปิดเผยรายละเอียดของข้อตกลงการค้าและการลงทุนกับไต้หวัน ซึ่งระบุถึงภาษีนำเข้าเซมิคอนดักเตอร์โดยเฉพาะ แนวทางที่เน้นเฉพาะประเทศนี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อประเทศผู้ผลิตชิปรายใหญ่อื่นๆ รวมถึงเกาหลีใต้ ซึ่งมีแนวโน้มที่จะต้องเจรจากับวอชิงตันแยกต่างหาก

ภายในข้อตกลงเซมิคอนดักเตอร์ระหว่างสหรัฐฯ และไต้หวัน

ข้อตกลงกับไต้หวันเสนอโครงสร้างที่ชัดเจนสำหรับการบรรเทาภาษีศุลกากรที่เชื่อมโยงกับการลงทุนในกำลังการผลิตของอเมริกา จากเอกสารข้อมูลของกระทรวงพาณิชย์ ข้อตกลงนี้ประกอบด้วยข้อกำหนดสำคัญสองประการ:

• ระหว่างการก่อสร้าง:บริษัทไต้หวันที่สร้างโรงงานผลิตเซมิคอนดักเตอร์แห่งใหม่ในสหรัฐอเมริกา สามารถนำเข้าได้มากถึง 2.5 เท่าของกำลังการผลิตที่วางแผนไว้ โดยไม่ต้องเสียภาษีศุลกากรเฉพาะภาคส่วน ตลอดระยะเวลาการก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติ

• หลังจากโครงการเสร็จสมบูรณ์:เมื่อโครงการผลิตใหม่ในสหรัฐอเมริกาเสร็จสมบูรณ์แล้ว บริษัทเหล่านี้สามารถนำเข้าสินค้าได้ในอัตรา 1.5 เท่าของกำลังการผลิตภายในประเทศใหม่โดยไม่ต้องเสียภาษีศุลกากร

รูปแบบนี้เชื่อมโยงการยกเว้นภาษีศุลกากรโดยตรงกับการย้ายฐานการผลิตชิปกลับมาในประเทศ ซึ่งเป็นเป้าหมายหลักของนโยบายอุตสาหกรรมของรัฐบาล

การกำหนดภาษีนำเข้าชิป AI ในวงกว้าง และอำนาจด้านความมั่นคงแห่งชาติ

การให้ความสำคัญกับเซมิคอนดักเตอร์ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ข้อตกลงทวิภาคีเท่านั้น เมื่อวันพุธที่ผ่านมา ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ลงนามในประกาศกำหนดภาษี 25% สำหรับเซมิคอนดักเตอร์บางประเภทที่ใช้ในปัญญาประดิษฐ์ (AI) ภาษีนี้ใช้เฉพาะกับชิปที่นำเข้าสหรัฐฯ แล้วส่งออกไปยังประเทศอื่น ๆ เท่านั้น

นอกจากนี้ ทำเนียบขาวได้ระบุว่าทรัมป์อาจจะเรียกเก็บภาษีนำเข้าที่ "ครอบคลุมมากขึ้น" กับทั้งเซมิคอนดักเตอร์และผลิตภัณฑ์อนุพันธ์ในอนาคต

มาตรการทางการค้าเหล่านี้ดำเนินการภายใต้อำนาจของมาตรา 232 แห่งพระราชบัญญัติขยายการค้าปี 1962 กฎหมายฉบับนี้ให้อำนาจประธานาธิบดีในการปรับเปลี่ยนการนำเข้าหากพบว่าเป็นการคุกคามความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกลยุทธ์ภาษีศุลกากรของฝ่ายบริหารในระดับอุตสาหกรรม