วอร์ชกลายเป็นตัวเลือกอันดับต้นๆ สำหรับตำแหน่งประธานเฟด: อัตราดอกเบี้ยจะเป็นอย่างไรต่อไป?

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของทำเนียบขาวได้ยืนยันว่า รัฐบาลทรัมป์พร้อมที่จะใช้มาตรการเก็บภาษีนำเข้าชั่วคราว 10% หากศาลฎีกาเพิกถอนมาตรการภาษีฉุกเฉินที่บังคับใช้ในปี 2025

เควิน แฮสเซ็ตต์ ผู้อำนวยการสภาเศรษฐกิจแห่งชาติทำเนียบขาว กล่าวกับฟ็อกซ์ บิสซิเนส เมื่อวันศุกร์ว่า "เราสามารถกำหนดภาษีนำเข้า 10% ได้ทันทีเพื่อชดเชยส่วนที่ขาดหายไปส่วนใหญ่ จากนั้นจึงใช้มาตรการต่างๆ เช่น มาตรการตามมาตรา 301 และมาตรา 232 เพื่อเติมเต็มส่วนที่เราได้ดำเนินการไปแล้ว"

แถลงการณ์ฉบับนี้เป็นการยืนยันที่ชัดเจนที่สุดเกี่ยวกับแผนฉุกเฉินของรัฐบาลในขณะที่รอคำตัดสินทางกฎหมายที่สำคัญ แม้จะแสดงความมั่นใจในสถานะทางกฎหมายของตน แต่เจ้าหน้าที่ก็กำลังเตรียมกลยุทธ์สำรองอย่างแข็งขัน

ศาลฎีกาประกาศว่าอาจจะออกคำตัดสินในคดีที่ค้างอยู่ในวันที่ 20 มกราคม เวลา 10.00 น. ตามเวลาภาคตะวันออก ซึ่งอาจเป็นช่วงเวลาที่ศาลจะตัดสินคดีเกี่ยวกับภาษีศุลกากรที่ได้มีการพิจารณาไปเมื่อต้นเดือนพฤศจิกายน

การสำรวจเครื่องมือทางกฎหมายสำหรับอัตราภาษีศุลกากรใหม่

การที่แฮสเซ็ตต์กล่าวถึงภาษีศุลกากร 10% นั้น น่าจะชี้ให้เห็นถึงความเป็นไปได้ในการใช้มาตรา 122 แห่งพระราชบัญญัติการค้าปี 1974 ซึ่งบทบัญญัตินี้อนุญาตให้ประธานาธิบดีเรียกเก็บภาษีศุลกากรได้สูงสุดถึง 15% เป็นเวลา 150 วัน เพื่อแก้ไขปัญหาดุลการชำระเงิน

อย่างไรก็ตาม การขยายระยะเวลาเกินกว่า 150 วันนี้ จะต้องได้รับการอนุมัติอย่างชัดเจนจากรัฐสภา ฝ่ายบริหารอาจใช้เวลานั้นในการระบุและจัดลำดับความสำคัญของประเทศและอุตสาหกรรมที่จะใช้มาตรการที่ยั่งยืนกว่า

การดำเนินการต่อไปนี้จะขึ้นอยู่กับอำนาจทางกฎหมายที่แตกต่างกัน:

• มาตรา 232:มาตรานี้อนุญาตให้กระทรวงพาณิชย์หรือสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ จำกัดการนำเข้าสินค้าบางประเภทโดยอ้างเหตุผลด้านความมั่นคงแห่งชาติ

• มาตรา 301:อำนาจนี้ใช้ในการตรวจสอบและกำหนดเป้าหมายประเทศใดประเทศหนึ่งที่เลือกปฏิบัติกับสินค้าส่งออกของสหรัฐฯ

กระบวนการทั้งสองนี้อาจใช้เวลาหลายเดือนกว่าจะแล้วเสร็จ เนื่องจากต้องมีการปรึกษาหารือกับสาธารณะและเปิดโอกาสให้ผู้นำเข้าจากสหรัฐฯ ยื่นขอรับการยกเว้น

อะไรคือสิ่งที่อยู่ในความเสี่ยงจากการตัดสินของศาลฎีกา?

คำตัดสินของศาลฎีกาที่จะเกิดขึ้นในไม่ช้านี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อมาตรการภาษีนำเข้าหลากหลายประเภทที่ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ประกาศใช้ โดยอ้างอิงถึงพระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ (IEEPA) ปี 1977 ประธานาธิบดีคนก่อนๆ ใช้กฎหมายนี้เพื่อการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจแบบเจาะจงเป็นหลัก ไม่ใช่การเก็บภาษีนำเข้าในวงกว้าง

อัตราภาษีศุลกากรที่อาจได้รับผลกระทบ ได้แก่:

• การเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากเม็กซิโก แคนาดา และจีนโดยอ้างเหตุผลว่าเป็นภาวะฉุกเฉินทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการลักลอบนำยาเฟนทานิลเข้าสู่สหรัฐฯ

• การเก็บภาษีนำเข้าในอัตรา10% หรือสูงกว่านั้นกับคู่ค้าเกือบทุกรายของสหรัฐฯซึ่งเริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 5 เมษายน เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดดุลการค้าที่ยืดเยื้อ

• การเก็บภาษีนำเข้าจากบราซิลโดยอ้างว่ามีการปราบปรามเสรีภาพในการแสดงออก

• เรียกเก็บภาษีเพิ่มเติม25% จากอินเดียเพื่อตอบโต้การซื้อน้ำมันดิบจากรัสเซียของอินเดีย

สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือ คำตัดสินของศาลจะไม่ส่งผลกระทบต่อภาษีนำเข้าเหล็ก อลูมิเนียม รถยนต์ และชิ้นส่วนรถยนต์ของสหรัฐฯ ที่มีอยู่แล้ว เนื่องจากภาษีเหล่านั้นถูกกำหนดขึ้นโดยใช้กฎหมายการค้าที่แตกต่างกันและเป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไป

คำถามทางรัฐธรรมนูญมูลค่า 260 พันล้านดอลลาร์

ระหว่างการพิจารณาคดีด้วยวาจาในเดือนพฤศจิกายน แม้แต่ผู้พิพากษาหัวอนุรักษ์นิยมก็ยังแสดงความสงสัยเกี่ยวกับภาษีฉุกเฉิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับบทบาทของภาษีดังกล่าวในฐานะแหล่งรายได้ของรัฐบาล

รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาให้อำนาจแก่รัฐสภาในการจัดเก็บภาษี ทนายความของรัฐบาลโต้แย้งว่าภาษีนำเข้าเป็นเครื่องมือทางนโยบายต่างประเทศและเศรษฐกิจ ไม่ใช่ภาษี

ผลประโยชน์ทางการเงินนั้นมหาศาล จากข้อมูลของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ รัฐบาลได้จัดเก็บภาษีศุลกากรไปเกือบ 260 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 11 เดือนแรกของวาระที่สองของทรัมป์

บริษัทหลายร้อยแห่งได้ยื่นฟ้องร้องเพื่อขอคืนเงินภาษีนำเข้าเหล่านี้แล้ว ประธานาธิบดีทรัมป์เตือนเมื่อต้นสัปดาห์นี้ว่า การคืนเงินจำนวนนี้จะเป็นกระบวนการที่ซับซ้อนและใช้เวลานาน

“มันจะเป็นเรื่องยุ่งยากอย่างมาก และแทบเป็นไปไม่ได้เลยที่ประเทศของเราจะจ่ายได้” ทรัมป์กล่าวในเครือข่ายโซเชียลมีเดียของเขาเมื่อวันที่ 12 มกราคม “ใครก็ตามที่บอกว่ามันสามารถทำได้อย่างรวดเร็วและง่ายดายนั้น กำลังให้คำตอบที่ผิดพลาด ไม่ถูกต้อง หรือเข้าใจผิดอย่างสิ้นเชิงเกี่ยวกับคำถามที่ใหญ่และซับซ้อนนี้”

ในช่วงฤดูใบไม้ผลิอันวุ่นวายของปี 2020 ขณะที่การระบาดของโควิด-19 ทำให้เศรษฐกิจโลกหยุดชะงัก ธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ได้แสดงให้เห็นถึงภาพลักษณ์ของความแข็งแกร่งที่เป็นหนึ่งเดียว ด้วยการลดอัตราดอกเบี้ยและอัดฉีดสภาพคล่องจำนวนมหาศาลผ่านการซื้อพันธบัตรจำนวนมาก

แต่เอกสารบันทึกการประชุมลับของธนาคารกลางสหรัฐฯ ที่เพิ่งเปิดเผยออกมานั้น แสดงให้เห็นภาพที่ซับซ้อนกว่า เอกสารเหล่านั้นเผยให้เห็นว่าเบื้องหลังท่าทีที่เด็ดขาดของประธานเจอโรม พาวเวลล์นั้น มีความขัดแย้งภายในอย่างมากเกี่ยวกับขอบเขตและความเร็วที่ธนาคารกลางควรดำเนินการ เอกสารแสดงให้เห็นถึงการถกเถียงที่ตึงเครียดซึ่งมีพื้นฐานมาจากความกังวลที่ฝังลึก นั่นคือการปกป้องความเป็นอิสระทางการเมืองของธนาคารกลางสหรัฐฯ ในช่วงวิกฤตที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

การลดอัตราดอกเบี้ย 100 จุดที่เป็นข้อถกเถียง

เมื่อตลาดการเงินเริ่มปั่นป่วนในช่วงต้นเดือนมีนาคม 2020 ผู้กำหนดนโยบายของธนาคารกลางสหรัฐฯ ได้ประชุมกันสองครั้งเพื่อวางแผนรับมือ การเคลื่อนไหวครั้งแรกในวันที่ 3 มีนาคม คือการลดอัตราดอกเบี้ย 50 จุด ซึ่งได้รับความเห็นชอบเป็นเอกฉันท์ อย่างไรก็ตาม ไม่ถึงสองสัปดาห์ต่อมา ความเห็นพ้องต้องกันก็แตกแยก

ในการประชุมเมื่อวันที่ 15 มีนาคม เฟดได้ลงมติลดอัตราดอกเบี้ยลง 100 จุดพื้นฐาน โดยนางลอเร็ตตา เมสเตอร์ ประธานเฟดสาขาคลีฟแลนด์เป็นผู้คัดค้านอย่างเป็นทางการเพียงคนเดียว แต่บันทึกการประชุมแสดงให้เห็นว่าเธอไม่ได้เป็นเพียงคนเดียวที่มีข้อสงสัย สมาชิกผู้ทรงอิทธิพลอีกสามคนยังไม่เห็นด้วยในทันที:

• แรนดัล ควาร์ลส์ซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งรองประธานเฟดฝ่ายกำกับดูแล แสดงความกังวลว่าการเคลื่อนไหวครั้งนี้จะเป็นสัญญาณของความตื่นตระหนก “การลดอัตราดอกเบี้ยจะไม่ช่วยให้โรงเรียนเปิดทำการ และจะไม่ช่วยให้ฤดูกาลแข่งขัน NBA จบลงได้” เขากล่าวติดตลก

• ราฟาเอล บอสติกประธานเฟดสาขาแอตแลนตา ให้เหตุผลว่า ด้วยมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่คาดว่าจะออกมาจากรัฐสภา "ความเร่งด่วนในการที่เราจะต้องเปลี่ยนไปใช้นโยบายผ่อนคลายทางการเงินมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด" จึงลดลง

• โรเบิร์ต แคปแลนซึ่งดำรงตำแหน่งประธานเฟดสาขาดัลลัสในขณะนั้น แสดงความเห็นอกเห็นใจต่อข้อโต้แย้งเหล่านี้ แม้ว่าในที่สุดทั้งเขาและควาร์ลส์จะลงคะแนนเสียงเห็นด้วยกับการลดอัตราดอกเบี้ยก็ตาม

ข้อกังวลหลักคือ การดำเนินการที่รุนแรงเช่นนี้อาจส่งผลเสียในทางกลับกัน ส่งสัญญาณเตือนภัย และยิ่งทำให้ความไม่เสถียรที่เฟดพยายามควบคุมนั้นแย่ลงไปอีก

พาวเวลล์ผลักดันให้ดำเนินการอย่าง 'เต็มที่'

แม้จะลังเลอยู่บ้าง แต่พาวเวลล์ก็ยืนกรานอย่างหนักแน่นให้ดำเนินการอย่างเด็ดขาด “ผมรู้สึกว่าการชะลอการดำเนินการในวันนี้ไม่มีประโยชน์อะไร” เขากล่าวกับเพื่อนร่วมงาน และสามารถโน้มน้าวคณะกรรมการได้สำเร็จ

ในท้ายที่สุด กลุ่มดังกล่าวได้ก้าวไปไกลกว่าที่วางแผนไว้แต่แรก ประธานเฟดสาขามินนิอาโปลิส นีล คาชการี เสนอให้เปลี่ยนโครงการซื้อพันธบัตรของธนาคารกลางให้เป็นแบบไม่มีกำหนดวงเงิน แทนที่จะจำกัดวงเงินไว้ที่จำนวนเงินดอลลาร์ที่แน่นอน

"เราควรจะทำมากเกินไปเสียด้วยซ้ำ" คัชการีกล่าว ซึ่งเป็นความคิดเห็นที่กลายเป็นคำขวัญประจำของธนาคารกลางสหรัฐฯ ในช่วงหลายเดือนต่อมา

การปกป้องเอกราชท่ามกลางแรงกดดันทางการเมือง

แม้ว่าพวกเขาจะใช้มาตรการเชิงรุก แต่ผู้กำหนดนโยบายก็ตระหนักดีถึงความเสี่ยงต่อความเป็นอิสระของธนาคารกลาง ด้วยโครงการใหม่ ๆ มากมาย รวมถึงการซื้อสินเชื่อของภาคธุรกิจโดยตรง ธนาคารกลางสหรัฐฯ กำลังก้าวเข้าสู่ดินแดนที่ไม่เคยมีใครสำรวจมาก่อน

ตัวคัชการีเองเตือนว่าเฟดจำเป็นต้องออกแบบโครงการเหล่านี้ "ในลักษณะที่สามารถสนับสนุนเศรษฐกิจได้ โดยไม่ทำให้เราต้องก้าวออกนอกขอบเขตหน้าที่ของเรา"

แพทริค ฮาร์เกอร์ ประธานเฟดสาขาฟิลาเดลเฟีย กล่าวอย่างตรงไปตรงมามากกว่านั้นว่า "เมื่อพิจารณาจากการประกาศภาวะฉุกเฉินระดับชาติ การกระทำของเราอาจถูกมองว่าเป็นการยอมจำนนต่อแรงกดดันทางการเมือง" โดยอ้างถึงแรงกดดันที่รัฐบาลทรัมป์กำลังใช้ในขณะนั้น เขากล่าวว่าประเด็นสำคัญคือการสื่อสารว่าเป้าหมายของเฟดคือการให้ความช่วยเหลือ ไม่ใช่การกระตุ้นเศรษฐกิจ

แนวคิดหนึ่งจากเอริค โรเซนเกรน ประธานเฟดสาขาบอสตัน แสดงให้เห็นว่าบางคนเต็มใจที่จะคิดนอกกรอบมากแค่ไหน เขาเสนอให้กระตุ้นให้กระทรวงการคลังออกพันธบัตรเพิ่มขึ้นเพื่อป้องกันไม่ให้อัตราดอกเบี้ยระยะสั้นลดลงต่ำกว่าศูนย์ แม้ว่าแนวคิดนี้จะไม่ได้รับการสนับสนุนก็ตาม

เหตุใดเฟดจึงกำหนดขอบเขตในการควบคุมเส้นอัตราผลตอบแทน

ในช่วงฤดูร้อนปี 2020 ความกังวลเกี่ยวกับความเป็นอิสระได้กลายเป็นประเด็นสำคัญในการหารือของธนาคารกลางสหรัฐฯ นี่เป็นเหตุผลหลักที่ทำให้ผู้กำหนดนโยบายปฏิเสธข้อเสนอที่จะนำนโยบายควบคุมเส้นอัตราผลตอบแทน (Yield Curve Control หรือ YCC) มาใช้ ซึ่งเป็นนโยบายที่จะจำกัดอัตราดอกเบี้ยระยะยาว

ในขณะที่รองประธาน Lael Brainard เสนอ YCC เป็นขั้นตอนต่อไปที่เป็นไปได้ แต่คนอื่นๆ มองว่ามันเป็นก้าวที่ไกลเกินไป ประธานเฟดสาขาเซนต์หลุยส์ James Bullard แสดงความเห็นทั่วไปในการประชุมเดือนมิถุนายน โดยให้เหตุผลว่า YCC "อาจพิสูจน์ได้ว่าไม่สอดคล้องกับความเป็นอิสระของธนาคารกลาง"

หลังจากการอภิปรายอย่างกว้างขวาง คณะกรรมการได้ตัดสินใจไม่ใช้มาตรการดังกล่าว บันทึกการประชุมปี 2020 เผยให้เห็นว่าธนาคารกลางนั้น แม้จะพร้อมที่จะดำเนินการอย่างเด็ดขาดอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในภาวะวิกฤต แต่ก็ให้ความสำคัญอย่างยิ่งกับการกำหนดขอบเขตที่ชัดเจนเพื่อปกป้องความมั่นคงของสถาบันในระยะยาวด้วย

กระทรวงพลังงานของสหรัฐฯ ได้ปฏิเสธอย่างเป็นทางการถึงข้อกล่าวอ้างที่ว่ากำลังพิจารณาแผนการใช้น้ำมันดิบจากเวเนซุเอลาเพื่อเติมเต็มคลังสำรองน้ำมันเชิงยุทธศาสตร์ (SPR) ของประเทศ การปฏิเสธดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากมีรายงานอ้างแหล่งข่าวสองแหล่งว่า รัฐบาลของประธานาธิบดีทรัมป์กำลังสำรวจความเป็นไปได้ในการแลกเปลี่ยนน้ำมันกับบริษัทของสหรัฐฯ เพื่อเสริมคลังสำรองฉุกเฉิน

โฆษกกระทรวงพลังงานแถลงเมื่อวันศุกร์ว่า "ข้อมูลนี้ไม่เป็นความจริง เราไม่ได้พิจารณาที่จะใช้น้ำมันจากเวเนซุเอลาเพื่อเติมเต็มคลังสำรองน้ำมันแห่งชาติในขณะนี้" โฆษกยังยืนยันด้วยว่าขณะนี้ยังไม่มีแผนการแลกเปลี่ยนดังกล่าว

ภาพถ่ายทางอากาศแสดงให้เห็นถึงคลังสำรองปิโตรเลียมเชิงยุทธศาสตร์ไบรอันเมานด์ในเมืองฟรีพอร์ต รัฐเท็กซัส ซึ่งเป็นสถานที่สำคัญสำหรับคลังสำรองน้ำมันฉุกเฉินของสหรัฐฯ

รายละเอียดของข้อเสนอแลกเปลี่ยนน้ำมันที่ถูกกล่าวอ้าง

จากแหล่งข่าวทั้งสองแหล่ง แผนการที่เสนอมานั้นเกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนที่ซับซ้อนซึ่งออกแบบมาเพื่อส่งน้ำมันจากเวเนซุเอลาเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ ในขณะเดียวกันก็เพิ่มปริมาณน้ำมันในคลังสำรองยุทธศาสตร์ (SPR) ไปด้วย ภายใต้ข้อตกลงนี้ น้ำมันดิบจากเวเนซุเอลาจะถูกส่งไปยังโรงกลั่นในสหรัฐฯ ในทางกลับกัน บริษัทที่เข้าร่วมจะจัดหาน้ำมันดิบที่มีกำมะถันปานกลางที่ผลิตในสหรัฐฯ โดยตรงไปยังคลังเก็บน้ำมันใน SPR

แหล่งข่าวระบุว่า ฝ่ายบริหารกำลังพิจารณาที่จะขนถ่ายน้ำมันดิบของเวเนซุเอลาไปยังถังเก็บที่ท่าเรือน้ำมันนอกชายฝั่งหลุยเซียน่า เพื่อส่งต่อไปยังโรงกลั่นต่อไป สหรัฐฯ ยืนยันว่าจะควบคุมการขายและการเก็บรายได้จากน้ำมันของเวเนซุเอลาอย่างไม่มีกำหนด หลังจากการจับกุมประธานาธิบดีนิโคลัส มาดูโร เมื่อต้นเดือนนี้

ความพยายามในการเติมเต็มปริมาณสำรองน้ำมันของอเมริกา

คลังสำรองปิโตรเลียมเชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งเป็นคลังสำรองน้ำมันฉุกเฉินที่ใหญ่ที่สุดในโลก ถูกเก็บไว้ในถ้ำเกลือใต้ดินหลายแห่งตามแนวชายฝั่งรัฐเท็กซัสและหลุยเซียนา การเติมเต็มคลังสำรองนี้เป็นเป้าหมายนโยบายที่สำคัญของรัฐบาลทรัมป์ ซึ่งให้คำมั่นในวันแรกของการเข้ารับตำแหน่งสมัยที่สองว่าจะเติมเต็มคลังสำรองฉุกเฉินนี้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์การสนับสนุนด้านพลังงานที่ครอบคลุมมากขึ้น

ปัจจุบันคลังสำรองน้ำมันยุทธศาสตร์ (SPR) มีปริมาณน้ำมันอยู่ประมาณ 414 ล้านบาร์เรล ซึ่งคิดเป็นประมาณ 60% ของความจุทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ความพยายามในการเติมน้ำมันกลับเข้าไปในคลังสำรองนั้นประสบปัญหาจากการขาดแงบประมาณและภาระการบำรุงรักษาอย่างต่อเนื่อง

ความท้าทายด้านการจัดหาเงินทุนและกลยุทธ์ทางเลือก

ฝ่ายบริหารกำลังมองหาวิธีการสร้างสรรค์เพื่อเพิ่มปริมาณน้ำมันดิบในคลังสำรองน้ำมันเชิงยุทธศาสตร์ (SPR) โดยไม่ต้องใช้จ่ายเงินโดยตรงจากรัฐบาล ก่อนหน้านี้ คริส ไรท์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานของสหรัฐฯ เคยกล่าวว่า ฝ่ายบริหารกำลังสำรวจแนวทางทางเลือกต่างๆ รวมถึงความเป็นไปได้ในการทำข้อตกลงกับบริษัทเอกชนเพื่อจัดหาน้ำมัน

การค้นหาทางเลือกอื่นเกิดขึ้นเนื่องจากเงินทุนโดยตรงลดลง ร่างกฎหมายภาษีและการใช้จ่ายฉบับใหญ่เมื่อปีที่แล้วจัดสรรงบประมาณเพียงประมาณ 171 ล้านดอลลาร์สำหรับการจัดซื้อและบำรุงรักษาคลังสำรองน้ำมันเชิงยุทธศาสตร์ (SPR) ซึ่งลดลงอย่างมากจาก 1.3 พันล้านดอลลาร์ที่ระบุไว้ในกฎหมายฉบับเดิม

จากมุมมองทางเทคนิค น้ำมันดิบของเวเนซุเอลาโดยทั่วไปมีความหนาแน่นมากกว่าและมีปริมาณกำมะถันสูงกว่าน้ำมันดิบที่ผลิตในสหรัฐฯ ซึ่งเป็นน้ำมันดิบที่ใช้บรรจุในคลังสำรองน้ำมันยุทธศาสตร์ (SPR) มาโดยตลอด

ทำเนียบเครมลินยืนยันเมื่อวันศุกร์ว่า ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซียกำลังเป็นตัวกลางไกล่เกลี่ยสถานการณ์ในอิหร่านอย่างแข็งขัน โดยมีเป้าหมายเพื่อลดความตึงเครียดอย่างรวดเร็ว การเคลื่อนไหวครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากผู้นำรัสเซียได้สนทนาทางโทรศัพท์โดยตรงกับนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู แห่งอิสราเอล และประธานาธิบดีมาซูด เปเซชเกียน แห่งอิหร่าน

มอสโกยังประณามการข่มขู่ว่าจะใช้ปฏิบัติการทางทหารครั้งใหม่จากสหรัฐฯ ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากเกิดการประท้วงในอิหร่านเมื่อปลายเดือนที่แล้ว

รัสเซียเสนอให้มีการเจรจากับอิสราเอลและอิหร่าน

ระหว่างการสนทนาทางโทรศัพท์กับนายกรัฐมนตรีเนทันยาฮู ประธานาธิบดีปูตินยืนยันความพร้อมของรัสเซียที่จะ "ดำเนินการไกล่เกลี่ยต่อไปและส่งเสริมการเจรจาอย่างสร้างสรรค์" ตามแถลงการณ์ของเครมลิน ปูตินได้กล่าวถึงวิสัยทัศน์ของเขาในการเสริมสร้างเสถียรภาพทั่วตะวันออกกลาง แม้ว่าจะไม่มีการเปิดเผยรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อเสนอการไกล่เกลี่ยของเขาก็ตาม

ในการสนทนาอีกครั้งหนึ่ง ประธานาธิบดีเปเซชเกียนของอิหร่านได้แจ้งให้ปูตินทราบถึงสิ่งที่เครมลินอธิบายว่าเป็น "ความพยายามอย่างต่อเนื่อง" ของเตหะรานในการทำให้สถานการณ์ภายในประเทศกลับสู่ภาวะปกติ

เครมลินรายงานว่าทั้งรัสเซียและอิหร่านเห็นพ้องต้องกันในการสนับสนุนการลดความตึงเครียดโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ทั้งสองประเทศเห็นพ้องต้องกันว่าประเด็นปัญหาใดๆ ที่เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับอิหร่านหรือภูมิภาคโดยรวม จะต้องได้รับการแก้ไข "ด้วยวิธีการทางการเมืองและการทูตเท่านั้น" ปูตินและเปเซชเกียนยังยืนยันถึงความมุ่งมั่นในความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสองประเทศและโครงการเศรษฐกิจร่วมกันที่กำลังดำเนินอยู่ด้วย

SCO กล่าวโทษมาตรการคว่ำบาตรของชาตะวันตกว่าเป็นสาเหตุของความไม่สงบ

องค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ (SCO) ซึ่งประกอบด้วยรัสเซีย จีน อินเดีย และอิหร่าน ได้แสดงจุดยืนคัดค้านการแทรกแซงจากภายนอกในกิจการของอิหร่าน โดยระบุว่ามาตรการคว่ำบาตรของชาตะวันตกเป็นปัจจัยสำคัญที่ก่อให้เกิดความไม่สงบในปัจจุบัน

องค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ (SCO) แถลงว่า "มาตรการคว่ำบาตรฝ่ายเดียวส่งผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ นำไปสู่การเสื่อมถอยของสภาพความเป็นอยู่ของประชาชน และจำกัดความสามารถของรัฐบาลสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านในการดำเนินมาตรการเพื่อรับประกันการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอย่างเป็นรูปธรรม"

การประท้วงซึ่งเริ่มต้นเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม มีสาเหตุมาจากภาวะเงินเฟ้อที่พุ่งสูงขึ้นในเศรษฐกิจที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ

สหรัฐฯ กระชับมาตรการคว่ำบาตร ขณะที่มอสโกผลักดันเสถียรภาพ

ตรงกันข้ามกับแนวทางการทูตของรัสเซีย กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ประกาศมาตรการคว่ำบาตรใหม่เมื่อวันพฤหัสบดี มาตรการใหม่นี้มุ่งเป้าไปที่เจ้าหน้าที่อิหร่าน รวมถึง อาลี ลาริจานี เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติสูงสุดของอิหร่าน

เมื่อถูกถามว่ารัสเซียอาจให้การสนับสนุนอิหร่านในด้านใดบ้าง โฆษกเครมลิน ดมิทรี เปสคอฟ เน้นย้ำถึงบทบาทที่กว้างกว่าของมอสโก โดยกล่าวว่า "รัสเซียกำลังให้ความช่วยเหลือไม่เพียงแต่อิหร่านเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภูมิภาคทั้งหมด และเพื่อความมั่นคงและสันติภาพในภูมิภาคด้วย" เปสคอฟกล่าว "ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากความพยายามของประธานาธิบดีในการช่วยลดความตึงเครียด"

การสื่อสารทางการเมือง

ที่มา: บลูมเบิร์ก

ที่มา: Yahoo Finance