ทรัมป์ผลักดัน "แผนดูแลสุขภาพครั้งใหญ่" เพื่อลดต้นทุนยา

รายได้จากน้ำมันและก๊าซของรัสเซีย ซึ่งเป็นแหล่งเงินทุนสำคัญของสงครามในยูเครน ลดลงสู่ระดับต่ำสุดในรอบ 5 ปีในปี 2025 อันเป็นผลมาจากราคาน้ำมันดิบที่ตกต่ำและการส่งออกก๊าซธรรมชาติที่ลดลงอย่างมาก

จากข้อมูลที่กระทรวงการคลังเผยแพร่เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา งบประมาณของประเทศจัดเก็บภาษีน้ำมันและก๊าซได้รวมทั้งสิ้น 8.48 ล้านล้านรูเบิล (108 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปีที่แล้ว ตัวเลขนี้ลดลง 24% จากปี 2024 และถือเป็นรายได้ที่ต่ำที่สุดนับตั้งแต่ต้นทศวรรษ

ในฐานะที่เป็นหนึ่งในสามประเทศผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ที่สุดของโลกและมีแหล่งก๊าซธรรมชาติสำรองที่ใหญ่ที่สุดในโลก รัสเซียจึงพึ่งพาภาษีพลังงานอย่างมากเพื่อใช้ในการดำเนินงานของรัฐ การลดลงของรายได้ ซึ่งเกิดจากราคาน้ำมันโลกที่ลดลง ค่าเงินรูเบิลที่แข็งค่าขึ้น และมาตรการคว่ำบาตรด้านพลังงาน เกิดขึ้นพร้อมกับช่วงเวลาที่เครมลินเพิ่มการใช้จ่ายทางทหารอย่างมีนัยสำคัญเพื่อสนับสนุนสงคราม ซึ่งขณะนี้เข้าสู่ปีที่ห้าแล้ว

เพื่อชดเชยการขาดดุลที่เพิ่มขึ้นระหว่างรายรับและรายจ่าย รัฐบาลรัสเซียได้ใช้เงินกว่าครึ่งหนึ่งของกองทุนสวัสดิการแห่งชาติ ซึ่งเป็นเงินสำรองที่ตั้งขึ้นเพื่อบรรเทาผลกระทบทางเศรษฐกิจ นอกจากนี้ยังต้องกู้ยืมเงินด้วยดอกเบี้ยสูงซึ่งต้องใช้เวลาหลายปีในการชำระคืน

เหตุใดรายได้จากน้ำมันจึงลดลง

รายได้จากน้ำมันเพียงอย่างเดียวลดลงมากกว่า 22% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า เหลือ 7.13 ล้านล้านรูเบิล ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 2023 การลดลงนี้เกิดจากความกังวลเกี่ยวกับอุปทานน้ำมันดิบล้นตลาดโลก และส่วนลดพิเศษที่ใช้กับน้ำมันรัสเซียเนื่องจากมาตรการคว่ำบาตรของชาตะวันตก ซึ่งส่งผลให้กระแสเงินสดเข้าสู่คลังของรัฐลดลง

แรงกดดันด้านราคาและการคว่ำบาตร

ข้อมูลอย่างเป็นทางการแสดงให้เห็นว่า ราคาเฉลี่ยของน้ำมันอูราล ซึ่งเป็นน้ำมันส่งออกหลักของรัสเซีย ถูกคำนวณไว้ที่ 57.65 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรลสำหรับวัตถุประสงค์ทางภาษีในปี 2025 ลดลง 15% จากปีที่แล้ว

แรงกดดันทางการเงินทวีความรุนแรงขึ้นตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน เมื่อสหรัฐฯ คว่ำบาตรผู้ผลิตรายใหญ่ Rosneft PJSC และ Lukoil PJSC หลังจากนั้น ส่วนลดของน้ำมันดิบ Urals เมื่อเทียบกับราคาน้ำมันดิบ Brent ก็ขยายตัวขึ้นไปอยู่ที่ประมาณ 27 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ณ จุดส่งออก เนื่องจากผู้ซื้อต้องการแรงจูงใจทางการเงินที่มากขึ้นเพื่อที่จะซื้อต่อไป

ผลกระทบจากค่าเงินรูเบิลที่แข็งค่าขึ้น

ค่าเงินภายในประเทศที่แข็งค่าขึ้นก็มีส่วนทำให้รายได้ลดลงเช่นกัน ในปี 2025 เงินรูเบิลซื้อขายอยู่ที่ 85.67 รูเบิลต่อดอลลาร์โดยเฉลี่ย ซึ่งแข็งค่าขึ้น 6.4% เมื่อเทียบกับปี 2024 การที่ราคาน้ำมันอูราลอ่อนตัวลงและเงินรูเบิลแข็งค่าขึ้น หมายความว่างบประมาณของรัสเซียได้รับเงินรูเบิลน้อยลงต่อบาร์เรลน้ำมันที่ผลิตและจำหน่ายในตลาดโลก

การส่งออกก๊าซไปยังยุโรปล่มสลาย

รายได้ภาษีของรัสเซียจากอุตสาหกรรมก๊าซธรรมชาติลดลงอย่างมากยิ่งกว่าเดิม โดยลดลงกว่า 30% เหลือเพียง 1.35 ล้านล้านรูเบิล ข้อมูลในอดีตชี้ให้เห็นว่านี่เป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 2020 ซึ่งเป็นปีที่มีการระบาดใหญ่ของโควิด-19

รัสเซียซึ่งเคยเป็นผู้จัดหาก๊าซธรรมชาติรายใหญ่ที่สุดของยุโรป ได้สูญเสียฐานลูกค้าเกือบทั้งหมดในภูมิภาคนี้ไปอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่สงครามในยูเครนเริ่มต้นขึ้น

สถานการณ์เลวร้ายลงตั้งแต่เดือนมกราคม 2025 เมื่อข้อตกลงการขนส่งก๊าซผ่านยูเครนหมดอายุลง ทำให้เส้นทางการส่งออกที่สำคัญถูกตัดขาด และทำให้บริษัทก๊าซธรรมชาติของรัฐบาลรัสเซีย (Gazprom PJSC) มีท่อส่งก๊าซไปยังตะวันตกน้อยลง ในขณะที่รัสเซียได้เพิ่มการส่งออกก๊าซธรรมชาติไปยังจีน แต่ปริมาณการส่งออกเหล่านี้ไม่เพียงพอที่จะชดเชยการสูญเสียตลาดขนาดใหญ่ในยุโรปได้อย่างเต็มที่

สหรัฐอเมริกาได้ประกาศมาตรการคว่ำบาตรใหม่ต่อเจ้าหน้าที่อิหร่าน 5 คน และเรือนจำอีก 1 แห่ง ซึ่งเป็นการยกระดับมาตรการตอบโต้การปราบปรามการประท้วงทั่วประเทศของเตหะราน การเคลื่อนไหวครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงการรณรงค์กดดันอย่างต่อเนื่องของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ต่อรัฐบาลอิหร่าน

ภาพที่ 1: การประท้วงเรื่องสภาพเศรษฐกิจ เช่น การประท้วงในกรุงเตหะรานเมื่อวันที่ 8 มกราคม 2026 กระตุ้นให้รัฐบาลปราบปราม ซึ่งนำไปสู่มาตรการคว่ำบาตรใหม่จากสหรัฐฯ

กระทรวงการคลังตั้งเป้าจับกุมเจ้าหน้าที่ระดับสูงและคุมขัง

ตามแถลงการณ์จากกระทรวงการคลังสหรัฐฯ มาตรการคว่ำบาตรดังกล่าวมีเป้าหมายไปที่บุคคลสำคัญระดับสูงที่ถูกมองว่าเป็นผู้วางแผนการตอบสนองของรัฐบาลต่อการประท้วง บุคคลที่ถูกระบุชื่อ ได้แก่:

• เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติสูงสุด

• ผู้บัญชาการจากกองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิสลาม (IRGC)

• ผู้บัญชาการจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

นอกจากนี้ ยังมีการคว่ำบาตรเรือนจำฟาร์ดิส กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ อ้างรายงานว่าผู้หญิงในเรือนจำแห่งนี้ "ต้องทนทุกข์ทรมานจากการปฏิบัติที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม และลดทอนศักดิ์ศรี"

คำเตือนโดยตรงเกี่ยวกับเงินทุนที่ผิดกฎหมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง สก็อตต์ เบสเซนต์ ได้ส่งข้อความที่ชัดเจนถึงผู้นำอิหร่านในแถลงการณ์ผ่านวิดีโอ โดยเตือนว่าวอชิงตันกำลังจับตาดูความเคลื่อนไหวทางการเงินของพวกเขาอยู่

เบสเซนต์กล่าวว่า "กระทรวงการคลังสหรัฐฯ รู้ดีว่า พวกคุณกำลังรีบโอนเงินที่ขโมยมาจากครอบครัวชาวอิหร่านไปยังธนาคารและสถาบันการเงินทั่วโลกอย่างบ้าคลั่ง เหมือนหนูที่กำลังหนีตายบนเรือที่กำลังจม ขอให้มั่นใจได้เลยว่า เราจะติดตามพวกเขาและพวกคุณอย่างแน่นอน"

เขากล่าวต่อโดยถ่ายทอดข้อความจากประธานาธิบดีทรัมป์ว่า "แต่ยังมีเวลาอยู่ หากคุณเลือกที่จะเข้าร่วมกับเรา ดังที่ประธานาธิบดีทรัมป์ได้กล่าวไว้ จงหยุดความรุนแรงและยืนหยัดเคียงข้างประชาชนอิหร่าน" เบสเซนต์ยืนยันว่า "สหรัฐอเมริกายืนหยัดอย่างมั่นคงอยู่เบื้องหลังประชาชนอิหร่านในการเรียกร้องเสรีภาพและความยุติธรรม"

การตอบสนองของอิหร่านและผลกระทบด้านมนุษยธรรมจากการประท้วง

คณะผู้แทนอิหร่านประจำสหประชาชาติยังไม่ได้ให้ความเห็นใดๆ เกี่ยวกับมาตรการคว่ำบาตรใหม่นี้ ผู้นำของอิหร่านกล่าวโทษศัตรูต่างชาติ ซึ่งรวมถึงสหรัฐอเมริกาและอิสราเอล มาโดยตลอดว่าเป็นต้นเหตุของความไม่สงบ

ขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีมาซูด เปเซชเกียน ของอิหร่าน กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่า รัฐบาลของเขากำลังพยายามแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจที่เป็นต้นเหตุของการประท้วง โดยระบุว่ารัฐบาลตั้งใจที่จะจัดการกับการทุจริตและอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ เพื่อเพิ่มกำลังซื้อของประชาชนที่ยากจน

ความไม่สงบซึ่งเริ่มต้นเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม ด้วยการประท้วงเรื่องราคาสินค้าที่พุ่งสูงขึ้น ได้พัฒนาไปสู่ความท้าทายครั้งสำคัญต่อสถาบันผู้นำทางศาสนาของประเทศ ตามรายงานของกลุ่มสิทธิมนุษยชน HRANA ซึ่งตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา ความรุนแรงดังกล่าวส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตที่ได้รับการยืนยันแล้ว 2,435 คนที่เป็นผู้ประท้วง และ 153 คนที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาล

เครือข่ายธนาคารเงาก็ตกเป็นเป้าหมายเช่นกัน

ในการดำเนินการที่แยกต่างหากแต่เกี่ยวข้องกัน กระทรวงการคลังยังได้ลงโทษบุคคล 18 คน ซึ่งถูกกล่าวหาว่ามีส่วนร่วมในเครือข่าย "ธนาคารเงา" ที่ออกแบบมาเพื่อฟอกเงินที่ได้จากการขายปิโตรเลียมและปิโตรเคมีของอิหร่านไปยังตลาดต่างประเทศ

การกระทำเหล่านี้เป็นการเคลื่อนไหวล่าสุดในนโยบาย "กดดันสูงสุด" ของรัฐบาลทรัมป์ นโยบายนี้มีเป้าหมายเพื่อลดการส่งออกน้ำมันของอิหร่านให้เหลือศูนย์ และป้องกันไม่ให้เตหะรานพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ ซึ่งเป็นเป้าหมายที่อิหร่านปฏิเสธว่าไม่ได้ดำเนินการ

ที่มา: cnn

กลุ่มสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากทั้งสองพรรคการเมืองของสหรัฐฯ ได้เสนอร่างกฎหมายเพื่อจัดตั้งคลังสำรองเชิงยุทธศาสตร์มูลค่า 2.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับแร่ธาตุสำคัญ ข้อเสนอนี้มีเป้าหมายเพื่อกระตุ้นการทำเหมืองและการกลั่นภายในประเทศ เพื่อต่อต้านการผูกขาดของจีนในด้านการจัดหา การแปรรูป และการกำหนดราคาทรัพยากรที่จำเป็นเหล่านี้ในระดับโลก

กฎหมายฉบับนี้กล่าวถึงข้อกังวลโดยตรงที่ว่าจีนได้ "ใช้อิทธิพลเหนือราคาและปริมาณ" ในตลาดแร่ธาตุเป็นอาวุธ ตามเนื้อหาของร่างกฎหมาย เป้าหมายหลักคือการ "ปกป้องสหรัฐฯ จากภัยคุกคามจากต่างประเทศ"

วิธีการทำงานของกองทุนสำรองเพื่อความยืดหยุ่นเชิงกลยุทธ์

หน่วยงานที่เสนอจัดตั้งขึ้นนี้ ซึ่งมีชื่อว่า Strategic Resilience Reserve จะบริหารงานโดยคณะกรรมการประกอบด้วยสมาชิกเจ็ดคน โดยมีโครงสร้างการกำกับดูแลที่จำลองมาจากธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve)

สมาชิกคณะกรรมการจะได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีและได้รับการรับรองจากวุฒิสภา หน้าที่หลักของพวกเขาคือการอนุมัติการจัดซื้อแร่ธาตุสำคัญที่หน่วยงานรัฐบาลสหรัฐฯ พิจารณาว่าเป็นแร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์ แร่ธาตุที่ได้มาเหล่านี้จะถูกจัดเก็บไว้ในคลังสินค้าที่ตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา

“การลงทุนอย่างมีเป้าหมายและการสำรองปัจจัยการผลิตที่สำคัญจะช่วยปกป้องสหรัฐฯ จากภัยคุกคามจากต่างประเทศ และจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ได้อย่างมีนัยสำคัญและคุ้มค่า” วุฒิสมาชิกฌานน์ ชาฮีน สมาชิกพรรคเดโมแครตจากรัฐนิวแฮมป์เชียร์ กล่าว

สร้างมาตรฐานราคาใหม่ของฝั่งตะวันตก

หากมีการบังคับใช้ คลังสำรองนี้อาจมีบทบาทสำคัญในการกำหนดมาตรฐานราคาตามแบบตะวันตกสำหรับแร่ธาตุสำคัญ โดยปราศจากอิทธิพลของตลาดจีน ผู้ช่วยวุฒิสภาคนหนึ่งแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความเป็นไปได้นี้ โดยกล่าวกับรอยเตอร์ว่า "เป็นไปได้อย่างแน่นอนที่คลังสำรองนี้จะสร้างราคาตามแบบตะวันตกสำหรับแร่ธาตุสำคัญบางชนิด"

ความพยายามทางด้านกฎหมายนี้ต่อยอดจากมาตรการก่อนหน้านี้เพื่อรักษาความมั่นคงของแหล่งแร่ธาตุภายในประเทศ ปีที่แล้ว รัฐบาลทรัมป์เริ่มเข้าซื้อหุ้นส่วนน้อยในบริษัทแร่หายากและลิเธียมในอเมริกาเหนือ ในขณะเดียวกัน กองทัพสหรัฐฯ ก็กำลังพัฒนาโรงกลั่นขนาดเล็กเพื่อรับประกันการจัดหาแร่ธาตุที่สำคัญภายในประเทศสำหรับวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศ ในขณะที่สหรัฐฯ และพันธมิตรกำลังพยายามลดการพึ่งพาจีน

ธนาคารกลางโปแลนด์ (NBP) ส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในท่าทีเกี่ยวกับอัตราเงินเฟ้อและนโยบายการเงิน โดยชี้ให้เห็นว่าอาจมีการลดอัตราดอกเบี้ยเพิ่มเติมในอนาคตอันใกล้ ผู้ว่าการธนาคารกลาง อดัม กลัปินสกี นำเสนอมุมมองเชิงบวกต่อเศรษฐกิจโปแลนด์ โดยเน้นย้ำถึงการเติบโตที่แข็งแกร่งและการลดลงอย่างต่อเนื่องของแรงกดดันด้านราคา

ภาพที่ 1: อดัม กลัปินสกี ผู้ว่าการธนาคารแห่งชาติโปแลนด์ กล่าวถึงการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจที่ดีของประเทศและแนวโน้มนโยบายการเงิน

การเติบโตที่แข็งแกร่งทำให้โปแลนด์โดดเด่น

ผู้ว่าการ Glapiński เน้นย้ำถึงสถานะทางเศรษฐกิจที่ดีของโปแลนด์ โดยระบุว่า GDP ที่แท้จริงในไตรมาสที่สามของปี 2025 สูงกว่าระดับก่อนเกิดการระบาดใหญ่ประมาณ 17% นับตั้งแต่ปี 2004 อัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยของประเทศอยู่ที่ประมาณ 4% ซึ่งเกือบสามเท่าของอัตราที่พบในเขตยูโร

เมื่อมองไปข้างหน้า แนวโน้มสำหรับปี 2026 ยังคงแข็งแกร่ง โดยส่วนหนึ่งได้รับแรงหนุนจากการไหลเข้าของเงินทุนจากโครงการฟื้นฟูและสร้างความยืดหยุ่นของสหภาพยุโรป ธนาคารกลางคาดว่าแนวโน้มการเติบโตทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งควบคู่กับอัตราเงินเฟ้อต่ำนี้จะดำเนินต่อไปจนถึงสิ้นปี 2027

เหตุใดอัตราเงินเฟ้อต่ำจึงจะคงอยู่ต่อไป

ธนาคารกลางประเมินว่าอัตราเงินเฟ้อที่ลดลงเมื่อเร็ว ๆ นี้มีความยั่งยืน ตามที่ Glapiński กล่าว การคาดการณ์ในปัจจุบันบ่งชี้ว่าอัตราเงินเฟ้อมีแนวโน้มที่จะคงอยู่ในช่วงเป้าหมายของ NBP ที่ 2.5% (±1 จุดเปอร์เซ็นต์) ตลอดปี 2026

ความมั่นใจนี้มีพื้นฐานมาจากปัจจัยสำคัญหลายประการ:

• แรงกดดันภายในประเทศเริ่มผ่อนคลาย:แรงกดดันด้านเงินเฟ้อจากภาคบริการค่อยๆ ลดลง โดยได้รับแรงหนุนจากการชะลอตัวของการเติบโตของค่าจ้าง และคาดว่าแนวโน้มค่าจ้างนี้จะยังคงดำเนินต่อไป

• ภาวะเงินเฟ้อลดลงทั่วโลก:สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศกำลังส่งผลให้ราคาสินค้าลดลง โดยเฉพาะราคาน้ำมันดิบ ก๊าซธรรมชาติ และล่าสุดคือราคาอาหารที่อ่อนตัวลง

• พลวัตการนำเข้า:การนำเข้าสินค้าราคาถูกจากจีนที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วส่งผลให้ราคาสินค้าในยุโรป รวมถึงโปแลนด์ ลดลง

• การเพิ่มผลผลิต:การเพิ่มผลผลิตช่วยสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ และยังเป็นกลไกธรรมชาติในการลดภาวะเงินเฟ้ออีกด้วย

แม้ว่าผู้ว่าการจะยอมรับถึงความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นในด้านบวก เช่น แรงกดดันด้านอุปสงค์และความไม่สมดุลทางการคลัง แต่เขาก็กล่าวว่ารายการข้อกังวลเหล่านี้ลดลงเรื่อยๆ ในแต่ละการประชุมนโยบาย

ปูทางสู่การผ่อนคลายนโยบายการเงิน

ปัจจุบัน สภาการกำหนดนโยบายการเงินของธนาคารกลางปากีสถาน (NBP) กำลังอยู่ในช่วงหยุดพักเพื่อวิเคราะห์ผลกระทบจากการตัดสินใจครั้งก่อนๆ อย่างไรก็ตาม Glapiński ยืนยันว่าบรรยากาศโดยรวมภายในสภาเป็นไปในทิศทางผ่อนคลาย และเขาเชื่อว่ายังมีช่องทางที่จะผ่อนคลายนโยบายการเงินได้อีก

แม้ว่าการปรับนโยบายส่วนใหญ่จะดำเนินการไปแล้ว แต่เขากล่าวว่าขั้นตอนปัจจุบันเป็นการ "ปรับแต่งอย่างละเอียด" ผู้ว่าการธนาคารกลางเสนอว่าอัตราดอกเบี้ยเป้าหมายอยู่ที่ประมาณ 3.50% ซึ่งจะส่งผลให้อัตราดอกเบี้ยที่แท้จริงอยู่ที่ 1.0–1.5% การตัดสินใจด้านนโยบายจะยังคงดำเนินการเป็นรายการประชุม โดยพิจารณาจากข้อมูลเศรษฐกิจและการคาดการณ์ที่เข้ามา

แนวโน้ม: คาดว่าจะมีการปรับลดอัตราดอกเบี้ยอีกครั้งในปี 2026

การแถลงข่าวครั้งแรกของผู้ว่าการรัฐในปี 2026 แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในถ้อยคำที่ใช้ คำกล่าวที่ชัดเจนของเขาที่ว่าอัตราเงินเฟ้อลดลงอย่างต่อเนื่อง ประกอบกับการให้ความสำคัญกับความเสี่ยงด้านบวกน้อยลง บ่งชี้ถึงความต้องการลดอัตราดอกเบี้ยที่เพิ่มขึ้นอีกครั้ง

เนื่องจากคาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อจะลดลงอีกในเดือนแรก ๆ ของปี 2026 ความเสี่ยงที่อัตราเงินเฟ้อจะต่ำกว่าเป้าหมายของธนาคารกลางในระยะกลางจึงเพิ่มสูงขึ้น นี่แสดงให้เห็นว่าการชะลอการผ่อนคลายนโยบายการเงินในปัจจุบันน่าจะเป็นเพียงช่วงสั้น ๆ เราคาดการณ์ว่าธนาคารกลางไนจีเรียจะลดอัตราดอกเบี้ยลง 25 จุดพื้นฐานในเดือนมีนาคม โดยอัตราดอกเบี้ยนโยบายของธนาคารกลางไนจีเรียอาจลดลงจาก 4.00% ในปัจจุบันเหลือ 3.25% ภายในสิ้นปีนี้

ญี่ปุ่นและเจ้าหน้าที่จากสมาคมประชาชาติเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ตกลงที่จะร่วมมือกันในการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ที่ปรับให้เข้ากับภาษาและวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ของภูมิภาค ความร่วมมือนี้มีเป้าหมายเพื่อช่วยให้ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้สร้าง "ปัญญาประดิษฐ์ที่เป็นของตนเอง" และลดการพึ่งพาเทคโนโลยีจากจีนที่เพิ่มมากขึ้น

สำหรับญี่ปุ่น การเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์ครั้งนี้เป็นโอกาสที่จะช่วยให้บริษัท AI ภายในประเทศขยายตัวเข้าสู่ตลาดใหม่ที่มีศักยภาพการเติบโตสูง

การผลักดันปัญญาประดิษฐ์ที่มีอำนาจอธิปไตย

เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้กลายเป็นสมรภูมิสำคัญในการแข่งขันระดับโลกเพื่อครองความเป็นผู้นำด้านปัญญาประดิษฐ์อย่างรวดเร็ว การสำรวจโดยมูลนิธิคาร์เนกีเพื่อสันติภาพระหว่างประเทศได้เปิดเผยถึงขอบเขตอิทธิพลของจีน โดยพบว่าแบบจำลองภาษาขนาดใหญ่ (LLM) เฉพาะของภูมิภาคนี้ 5 แบบ สร้างขึ้นจากเทคโนโลยีโอเพนซอร์สของ Qwen กลุ่มบริษัทอาลีบาบา

เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ดังกล่าว ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคจึงกำลังพัฒนาระบบปัญญาประดิษฐ์ที่เป็นอิสระ ซึ่งเป็นระบบที่พัฒนาและดำเนินการโดยสอดคล้องกับผลประโยชน์และค่านิยมของชาติตนเอง

ในการประชุมรัฐมนตรีด้านดิจิทัลที่กรุงฮานอย กระทรวงกิจการภายในและการสื่อสารของญี่ปุ่นได้เสนอแผนความร่วมมือด้านเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างครอบคลุม โดยมีปัญญาประดิษฐ์ (AI) เป็นหัวใจสำคัญ แผนดังกล่าวเน้นในสี่ด้านหลัก ได้แก่:

• ส่งเสริมการกำกับดูแล AI

• โครงการพัฒนาร่วมกัน

• การฝึกอบรมด้านทรัพยากรบุคคล

• การนำ AI มาใช้เพื่อแก้ไขปัญหาทางสังคม

โยชิมาสะ ฮายาชิ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสื่อสารของญี่ปุ่น กล่าวถึงความรู้สึกของภูมิภาคหลังจากได้พบกับรัฐมนตรีจากเวียดนามและสิงคโปร์ว่า "หลายประเทศแสดงความกังวลและความคาดหวังในการร่วมมือกับญี่ปุ่นอย่างตรงไปตรงมา" โดยอ้างถึง "ความสำคัญของการพัฒนา AI ที่สะท้อนถึงภาษาและวัฒนธรรมของตนเอง และความต้องการแพลตฟอร์มที่ไม่เพิ่มการพึ่งพาต่างประเทศมากเกินไป"

กรณีศึกษาในประเทศกัมพูชา

ตัวอย่างที่เป็นรูปธรรมของความร่วมมือนี้คือข้อตกลงใหม่กับกัมพูชา ก่อนการประชุมหลัก ฮายาชิและเชีย วันเดธ คู่เจรจาชาวกัมพูชา ได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจร่วมกันเพื่อความร่วมมือในการจัดทำหลักสูตรปริญญาโทด้านกฎหมายสำหรับภาษาเขมร ซึ่งเป็นภาษาทางการของกัมพูชา

การพัฒนา AI ของกัมพูชายังอยู่ในช่วงเริ่มต้น และประเทศกัมพูชาต้องการร่วมมือกับญี่ปุ่นอย่างมาก ปัจจุบันรัฐบาลกัมพูชากำลังสร้างระบบจัดการเรียนรู้ภาษาเขมรโดยใช้แบบจำลองโอเพนซอร์สของ Google แต่กำลังประสบปัญหาขาดแคลนข้อมูลภาษาเขมรอย่างมาก ซึ่งจำเป็นต่อการฝึกฝนระบบให้มีประสิทธิภาพ

ขณะนี้รัฐบาลญี่ปุ่นกำลังสำรวจหาแนวทางในการให้การสนับสนุน ซึ่งอาจรวมถึงความช่วยเหลือในการพัฒนาข้อมูลสำหรับการฝึกอบรมและการจัดหาทรัพยากรสำหรับการประมวลผลข้อมูล นอกจากนี้ โตเกียวยังกำลังพิจารณาโครงการสร้างระบบการเรียนรู้ภาษาเขมร (Khmer LLM) โดยใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) ที่พัฒนาโดยญี่ปุ่นอีกด้วย

เดิมพันสูงในตลาดที่กำลังเฟื่องฟู

การผลักดันเชิงกลยุทธ์เข้าสู่เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้รับแรงหนุนจากศักยภาพทางเศรษฐกิจมหาศาล ตลาดปัญญาประดิษฐ์ (AI) ของภูมิภาคนี้คาดว่าจะเติบโตขึ้นเกือบสี่เท่าตัวจากปี 2024 ไปสู่ระดับ 17.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2033

บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีระดับโลกต่างทุ่มเงินลงทุนก้อนใหญ่ในภูมิภาคนี้แล้ว บริษัทผู้ผลิตชิป AI อย่าง Nvidia ประกาศแผนการสร้างศูนย์วิจัยและพัฒนาและศูนย์ข้อมูลในเวียดนาม ขณะที่ Google กำลังลงทุน 2 พันล้านดอลลาร์ในมาเลเซีย

กลุ่มประเทศอาเซียนเองคาดการณ์ว่าเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) อาจช่วยเพิ่มผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของภูมิภาคโดยรวมได้ 10% ถึง 18% ภายในปี 2030 ซึ่งคิดเป็นมูลค่าทางเศรษฐกิจที่อาจสูงถึง 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ความร่วมมือนี้ทำให้ญี่ปุ่นเป็นพันธมิตรสำคัญในการปลดล็อกมูลค่าดังกล่าว โดยต่อยอดจากผลงานที่ผ่านมาในการกำกับดูแล AI ในระดับพหุภาคี เช่น กระบวนการ AI ฮิโรชิม่าที่จัดตั้งขึ้นในระหว่างการเป็นประธาน G7 ของญี่ปุ่นในปี 2023