เศรษฐกิจนอกระบบของเยอรมนีพุ่งทะลุ 500 พันล้านยูโร

เยอรมนีกำลังเผชิญกับภาวะเศรษฐกิจสองด้าน ด้านหนึ่งคือเศรษฐกิจใต้ดินที่เฟื่องฟู ในขณะที่เจ้าหน้าที่กำลังยินดีกับข้อตกลงทางการค้าครั้งสำคัญระหว่างสหภาพยุโรปและอินเดีย ผลการศึกษาใหม่เผยว่า เศรษฐกิจใต้ดินของเยอรมนีขยายตัวสู่ระดับสูงสุดในรอบกว่าทศวรรษ โดยมูลค่าของการทำงานโดยไม่แจ้งและกิจกรรมที่ผิดกฎหมายนั้นสูงกว่า 500 พันล้านยูโรแล้ว

ขนาดของเศรษฐกิจใต้ดินของเยอรมนี

งานวิจัยของฟรีดริช ชไนเดอร์ นักวิทยาศาสตร์การเงินจากมหาวิทยาลัยลินซ์และสถาบันวิจัยเศรษฐศาสตร์ประยุกต์ในทูบิงเงน ประเมินว่ามูลค่าของเศรษฐกิจนอกระบบของเยอรมนีจะสูงถึง 510 พันล้านยูโร (606 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปี 2025 ซึ่งเพิ่มขึ้น 30 พันล้านยูโรจากปี 2024

รายงานคาดการณ์การขยายตัวอย่างต่อเนื่อง โดยคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจนอกระบบจะเติบโตอีก 5.5% เป็น 538 พันล้านยูโรในปี 2026 กิจกรรมใต้ดินนี้รวมถึงรายได้จากการทำงานที่ไม่แจ้งต่อทางการ ซึ่งในเยอรมนีเรียกว่าSchwarzarbeitและการดำเนินงานที่ผิดกฎหมาย เช่น การพนันที่ไม่มีการควบคุม และการค้าประเวณีบางรูปแบบ

เจ้าหน้าที่ศุลกากรเยอรมัน หรือที่รู้จักกันในชื่อ Zoll มีหน้าที่ต่อสู้กับ 'Schwarzarbeit' หรือการทำงานโดยไม่แจ้งรายได้ ซึ่งเป็นแหล่งรายได้หลักของเศรษฐกิจนอกระบบ

ปัจจัยสำคัญที่ผลักดันให้เกิดการทำงานโดยไม่แจ้งรายได้

งานวิจัยชิ้นนี้ระบุปัจจัยหลักหลายประการที่อยู่เบื้องหลังการเติบโตของเศรษฐกิจใต้ดิน โดยเชื่อมโยงกับผลการดำเนินงานที่อ่อนแอของเศรษฐกิจปกติและอัตราการว่างงานที่เพิ่มสูงขึ้น จากการวิเคราะห์พบว่า การเปลี่ยนแปลงนโยบายบางอย่างยังสร้างแรงจูงใจให้เกิดกิจกรรมที่ไม่เปิดเผยหรือผิดกฎหมายอีกด้วย

ปัจจัยเหล่านี้ได้แก่:

• การปรับเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำเป็น 12.82 ยูโร ในช่วงต้นปี 2025 และจะปรับเพิ่มเป็น 13.90 ยูโร ในวันที่ 1 มกราคม 2026

• เพิ่มเพดานรายได้สำหรับ "งานขนาดเล็ก"

ชไนเดอร์เสนอว่าการลดต้นทุนที่เกี่ยวข้องสำหรับนายจ้างอาจเป็นกลยุทธ์สำคัญในการแก้ไขปัญหา เขาให้เหตุผลว่าสภาพการณ์ปัจจุบันลด "รายได้จากการจ้างงานที่แจ้งไว้" ซึ่งส่งผลให้รายได้ภาษีของรัฐลดลง ในทางตรงกันข้าม การศึกษาชี้ให้เห็นว่าการลดภาษีมูลค่าเพิ่มในอุตสาหกรรมการบริการประสบความสำเร็จในการลดแรงจูงใจในการทำงานนอกระบบในภาคส่วนนั้น

เศรษฐกิจนอกระบบของเยอรมนีในบริบทโลก

ในปี 2025 เศรษฐกิจนอกระบบของเยอรมนีมีมูลค่าเทียบเท่ากับ 11.5% ของ GDP แม้จะเป็นตัวเลขที่สำคัญ แต่ก็ยังต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของ 20 ประเทศอุตสาหกรรมหลัก

อย่างไรก็ตาม อัตราการเติบโตนั้นน่าสนใจมาก ตั้งแต่ปี 2021 เศรษฐกิจนอกระบบของเยอรมนีขยายตัวขึ้น 2.4 จุดเปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับ GDP ซึ่งเร็วกว่าอัตราการเติบโตเฉลี่ย 0.8 จุดเปอร์เซ็นต์ของกลุ่มประเทศอุตสาหกรรมอื่นๆ ในช่วงเวลาเดียวกันอย่างมาก

เยอรมนีสนับสนุนข้อตกลงการค้าใหม่ระหว่างสหภาพยุโรปและอินเดีย

ในอีกด้านหนึ่ง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของเยอรมนี ลาร์ส คลิงเบล ได้แสดงความยินดีกับการลงนามข้อตกลงทางการค้าฉบับใหม่ระหว่างสหภาพยุโรปและอินเดีย

คลิงเบลยกย่องข้อตกลงนี้ว่าเป็นก้าวที่ "สร้างโอกาสใหม่ๆ สำหรับการเติบโตและงานที่ดี ทั้งในยุโรปและอินเดีย ขณะเดียวกันก็กระชับความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์กับประเทศประชาธิปไตยที่ใหญ่ที่สุดในโลก"

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวถึงข้อตกลงนี้ว่าเป็น "บทใหม่ในนโยบายการค้าของยุโรป" โดยเน้นย้ำถึงการมุ่งเน้นเชิงกลยุทธ์ไปที่ความโปร่งใสและความร่วมมือ "ในช่วงเวลาแห่งความเปลี่ยนแปลง เรากำลังมุ่งเน้นไปที่ความเปิดกว้าง ความน่าเชื่อถือ และความร่วมมือที่แข็งแกร่งอย่างมีสติ" เขากล่าว