รัฐบาลนิวซีแลนด์อาจกลับมามีงบประมาณเกินดุลได้ช้ากว่าเดิม

รัฐบาลนิวซีแลนด์จะเข้าสู่ปีเลือกตั้งโดยต้องเผชิญกับภาวะขาดดุลงบประมาณที่มากขึ้นและการกลับคืนสู่ภาวะเกินดุลที่ล่าช้าออกไป เนื่องจากเศรษฐกิจฟื้นตัวได้ช้ากว่าปกติ

จากการคาดการณ์ล่าสุดของกระทรวงการคลังที่เผยแพร่เมื่อวันอังคารที่ผ่านมาในกรุงเวลลิงตัน ในรายงานการปรับปรุงด้านเศรษฐกิจและการเงินครึ่งปี คาดว่าดุลการดำเนินงานจะกลับมาเกินดุลในปีสิ้นสุดเดือนมิถุนายน 2030 ในขณะที่ในงบประมาณเดือนพฤษภาคม คาดการณ์ว่าจะเกินดุลในปี 2029

แม้ว่าจะมีผลการคาดการณ์ที่แตกต่างออกไป รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นิโคลา วิลลิส ก็ตั้งเป้าที่จะกลับมาเกินดุลได้เร็วกว่ากำหนดหนึ่งปี คือในปี 2029 โดยก่อนหน้านี้เธอตั้งเป้าไว้ที่ปี 2028

เธอกล่าวว่า "การบรรลุเป้าหมายทางการคลังเหล่านี้จำเป็นต้องมีการยับยั้งชั่งใจอย่างต่อเนื่องและควบคุมการใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นอย่างเข้มงวด หน่วยงานของรัฐได้รับคำสั่งให้แสวงหาแนวทางประหยัดและเพิ่มประสิทธิภาพเพื่อสนับสนุนแนวทางที่มีวินัยนี้"

หากการคาดการณ์ถูกต้อง งบประมาณจะขาดดุลอย่างน้อย 10 ปีติดต่อกันไปจนถึงปี 2029

นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งเมื่อปลายปี 2023 วิลลิสได้มุ่งเป้าไปที่การประหยัดงบประมาณโดยการตัดค่าใช้จ่าย ปลดพนักงานภาครัฐ และจัดลำดับความสำคัญของโครงการต่างๆ ของรัฐบาลใหม่ เธอกล่าวในวันนี้ว่า สามารถประหยัดงบประมาณได้ประมาณ 11 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ (6.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ต่อปี

อย่างไรก็ตาม การขาดดุลและความจำเป็นในการควบคุมการใช้จ่ายทางการคลังยิ่งบ่งชี้ว่ารัฐบาลจะมีขอบเขตจำกัดในการเพิ่มการใช้จ่ายก่อนการเลือกตั้งที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในช่วงปลายปี 2026 วิลลิสย้ำว่าสุขภาพ การศึกษา การป้องกันประเทศ และกฎหมายและความสงบเรียบร้อยจะเป็นเรื่องสำคัญลำดับต้นๆ ในงบประมาณครั้งต่อไปของเธอ

แนวโน้มการคลังในระยะสั้นสะท้อนให้เห็นถึงการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศที่อ่อนแอลง เนื่องจากอัตราดอกเบี้ยสูงและความไม่แน่นอนทั่วโลกได้ชะลอการฟื้นตัวในช่วงต้นปีนี้ ปัจจุบันคาดการณ์ว่าอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีจะอยู่ที่ 1.7% ในช่วง 12 เดือนจนถึงเดือนมิถุนายน 2569 ซึ่งต่ำกว่าอัตราที่คาดการณ์ไว้ที่ 2.9% ในงบประมาณมาก

กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ระบุว่า การลดลงของอัตราดอกเบี้ยคาดว่าจะช่วยกระตุ้นการเติบโตของ GDP ให้สูงถึง 3.4% ในช่วง 12 เดือนจนถึงเดือนมิถุนายน 2027 ขณะที่อัตราการขยายตัวจะชะลอตัวลงหลังจากนั้นเหลือประมาณ 2.5% ต่อปี

หน่วยงานดังกล่าวระบุว่า "คาดว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจทางการเงินจะช่วยหนุนการฟื้นตัวตามวัฏจักร การใช้จ่ายของผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้นทำให้เกิดความมั่นใจว่าการฟื้นตัวกำลังดำเนินอยู่ และคาดว่าจะมีการลงทุนในภาคธุรกิจและที่อยู่อาศัยเพิ่มขึ้นตามมา"

ยอดดุลงบประมาณ – ยอดดุลการดำเนินงานก่อนหักกำไรและขาดทุน โดยไม่รวมรายได้และรายจ่ายของบริษัทประกันอุบัติเหตุของรัฐ ACC หรือ OBEGALx – จะอยู่ที่ 13.9 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ ในปีงบประมาณสิ้นสุดเดือนมิถุนายน 2026 ซึ่งคิดเป็น 3% ของ GDP และมากกว่าที่คาดการณ์ไว้ในงบประมาณที่ 12.1 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์

คาดว่าดุลบัญชี OBEGALx จะลดลงเหลือ 10.4 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในปี 2027 และจะเกินดุลที่ 2.3 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในปี 2030

การขาดดุลที่เพิ่มขึ้นหมายถึงหนี้สินที่มากขึ้น โดยหนี้ภาครัฐหลักสุทธิจะเพิ่มขึ้นเป็น 254 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ หรือ 46.1% ของ GDP ภายในปี 2030 และหนี้จะสูงสุดในปี 2028 ที่ 46.9% ของ GDP

ที่มา: บลูมเบิร์ก ยุโรป