ปากีสถานเปิดโอกาสให้บริษัทคริปโตเคอร์เรนซีเข้าถึงบริการธนาคารภายใต้กรอบการกำกับดูแลใหม่

ปากีสถานได้เปลี่ยนท่าทีอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล โดยอนุญาตให้ธนาคารให้บริการแก่ธุรกิจคริปโตที่ได้รับใบอนุญาตเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่มีการบังคับใช้ข้อจำกัดในปี 2018 การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ นำโดยธนาคารกลางปากีสถาน เกิดขึ้นหลังจากมีการประกาศใช้พระราชบัญญัติสินทรัพย์เสมือนปี 2026 และถือเป็นการเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบอบการควบคุมโดยอาศัยใบอนุญาต

ภายใต้แนวทางใหม่ที่ออกเมื่อวันที่ 14 เมษายน ธนาคารสามารถเปิดบัญชีและอำนวยความสะดวกในการทำธุรกรรมสำหรับบริษัทที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแลสินทรัพย์เสมือนของปากีสถาน ซึ่งเป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นใหม่เพื่อกำกับดูแลกิจกรรมสินทรัพย์เสมือน แนวทางนี้เข้ามาแทนที่ข้อห้ามก่อนหน้านี้ที่ห้ามความสัมพันธ์ทางการธนาคารที่เกี่ยวข้องกับคริปโตเคอร์เรนซีโดยสิ้นเชิง

กรอบการทำงานที่ปรับปรุงใหม่นี้ได้กำหนดขอบเขตที่ชัดเจนระหว่างการเข้าถึงและการเปิดเผยข้อมูล แม้ว่าธนาคารอาจให้การสนับสนุนผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน (VASP) ที่ได้รับอนุญาต แต่ธนาคารยังคงถูกห้ามไม่ให้ทำการซื้อขาย ลงทุน หรือถือครองสินทรัพย์ดิจิทัล ไม่ว่าจะในงบดุลของตนเองหรือในนามของลูกค้า บทบาทของธนาคารจึงจำกัดอยู่เพียงการให้บริการช่องทางการชำระเงินและโครงสร้างพื้นฐานบัญชี

เพื่อบริหารจัดการความเสี่ยง ธนาคารกลางได้กำหนดข้อกำหนดด้านการดำเนินงานและการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวด ธนาคารต้องดำเนินการตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้นก่อนที่จะรับผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล (VASP) เข้ามาใช้บริการ กำหนดระดับความเสี่ยง และติดตามตรวจสอบธุรกรรมอย่างต่อเนื่อง กิจกรรมที่น่าสงสัยทั้งหมดต้องรายงานไปยังหน่วยงานข่าวกรองทางการเงินของประเทศ

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมีบัญชีเงินฝากของลูกค้าเฉพาะที่กำหนดเป็นสกุลเงินท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจได้ว่าเงินทุนจะถูกแยกออกจากกันและป้องกันการปะปนกัน ข้อผูกพันที่มีอยู่เดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการป้องกันการฟอกเงิน การต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และการควบคุมอัตราแลกเปลี่ยน ยังคงมีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่

การเปลี่ยนแปลงนโยบายสะท้อนให้เห็นถึงการปรับเปลี่ยนในวงกว้างมากกว่าการเปิดเสรีอย่างเต็มรูปแบบ หน่วยงานกำกับดูแลได้มีส่วนร่วมกับตลาดแลกเปลี่ยนระดับโลกที่สำคัญมากขึ้น และสำรวจกรณีการใช้งานต่างๆ เช่น การชำระเงินด้วยเทคโนโลยีบล็อกเชน และการชำระเงินที่เชื่อมโยงกับเหรียญ Stablecoin อย่างไรก็ตาม แนวทางการกำกับดูแลยังคงระมัดระวัง โดยให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลและความมั่นคงทางการเงินเป็นอันดับแรก

ด้วยการเปิดโอกาสให้เข้าถึงอย่างมีระเบียบในขณะที่จำกัดการเปิดเผยโดยตรง ปากีสถานกำลังวางตำแหน่งตัวเองอยู่ในกลุ่มตลาดเกิดใหม่ที่กำลังเติบโตขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งนำรูปแบบ "การมีส่วนร่วมแบบควบคุม" มาใช้กับสินทรัพย์ดิจิทัล โดยอนุญาตให้มีการพัฒนาอุตสาหกรรม แต่ภายในขอบเขตที่กำหนดไว้อย่างเข้มงวด