Rencana China untuk Membuka Potensi Kekuatan Konsumen Domestik

China meluncurkan upaya besar untuk membangun pasar nasional yang terpadu, sebuah poros strategis yang dirancang untuk mendorong konsumsi domestik dan memicu fase pertumbuhan berikutnya, demikian diumumkan oleh seorang pejabat ekonomi senior.

Berbicara di pertemuan Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) di Shanghai, Wakil Menteri Keuangan Liao Min menguraikan rencana negara tersebut untuk beralih ke pendorong pertumbuhan baru yang didorong oleh permintaan. Langkah ini diambil ketika perekonomian di seluruh Asia menghadapi "titik persimpangan penting" dalam lanskap ekonomi global.

"Kami terus berupaya membangun pasar terpadu untuk lebih meningkatkan potensi permintaan dan konsumsi domestik," kata Liao, seraya menekankan bahwa konsumsi jasa sudah menunjukkan momentum yang kuat. "Ekonomi Tiongkok akan semakin didorong oleh permintaan."

Mengapa Model Lama yang Berorientasi Ekspor Mengalami Kegagalan?

Pergeseran strategis ini mengatasi ketidakberlanjutan yang semakin meningkat dalam model ekonomi Tiongkok. Meskipun negara tersebut mencapai target pertumbuhan 5% tahun lalu, ekspansi tersebut tidak seimbang. Ekspor menyumbang sepertiga dari pertumbuhan, sementara permintaan domestik tetap lesu.

Ketergantungan pada ekspor ini menjadi semakin genting di tengah meningkatnya proteksionisme global. Secara internal, model ini telah memicu masalah seperti kelebihan kapasitas industri dan perang harga yang berkepanjangan, yang telah memperintensifkan ketegangan perdagangan dengan mitra global. Beijing kini secara resmi menetapkan peningkatan permintaan domestik sebagai prioritas ekonomi utamanya untuk tahun ini.

Menghilangkan Hambatan terhadap Konsumsi Bahan Bakar

Inti dari strategi baru ini melibatkan penghapusan proteksionisme lokal yang telah berlangsung lama dan hambatan perdagangan antar provinsi. Otoritas Tiongkok telah berulang kali mengidentifikasi hambatan internal ini sebagai faktor kunci yang menekan konsumsi dan mendistorsi pasar.

Untuk meyakinkan mitra dagang yang khawatir akan membanjiri pasar dengan barang-barang Tiongkok, pemerintah juga mengumumkan akan membatalkan atau mengurangi potongan pajak pada ratusan produk, termasuk sel surya dan baterai, mulai 1 April. Langkah ini merupakan bagian dari upaya yang lebih luas untuk mengelola kelebihan kapasitas manufaktur.

Stimulus dan Dukungan Kebijakan Terkini

Untuk mendukung fokus baru ini, pemerintah Tiongkok telah meluncurkan beberapa langkah terarah untuk merangsang konsumsi dan investasi. Langkah-langkah awal ini meliputi:

• Belanja Publik: Rencana awal senilai US$51 miliar (RM200,56 miliar) untuk investasi dalam proyek-proyek nasional utama.

• Subsidi Konsumen: Dukungan keuangan untuk program tukar tambah barang konsumen.

• Pelonggaran Moneter: Bank Rakyat China menurunkan suku bunga sebesar 25 basis poin sebagai bagian dari instrumen kebijakan moneter strukturalnya.

• Insentif Kredit: Kementerian Keuangan meluncurkan serangkaian insentif pinjaman untuk mendorong peminjaman baik oleh bisnis maupun konsumen.

Menghadapi Tantangan Domestik dan Risiko Global

Terlepas dari upaya-upaya ini, tantangan signifikan masih tetap ada. Terdapat peningkatan ekspektasi bahwa Beijing akan menurunkan target pertumbuhan ekonomi nasionalnya tahun ini, yang mencerminkan deflasi yang mengakar, kemerosotan pasar perumahan selama beberapa tahun, dan kepercayaan yang lemah dari perusahaan dan rumah tangga.

Kekhawatiran atas risiko utang dan menipisnya margin keuntungan di bank-bank kemungkinan juga akan mencegah para pembuat kebijakan untuk menerapkan stimulus yang lebih agresif dan berskala besar. Sentimen kehati-hatian ini sudah tercermin di tingkat lokal, dengan lebih dari selusin provinsi di Tiongkok mengurangi target pertumbuhan ekonomi mereka untuk tahun 2026 setelah Presiden Xi Jinping memberi sinyal toleransi yang lebih besar terhadap ekspansi yang lebih lambat dan memperingatkan terhadap investasi yang boros.

Dalam pidatonya, Liao mengakui kompleksitas lingkungan global, dengan menyebutkan volatilitas yang berkelanjutan, meningkatnya ketegangan geopolitik, dan gangguan rantai pasokan. Namun, ia menekankan bahwa Asia-Pasifik tetap menjadi salah satu kawasan dengan pertumbuhan tercepat di dunia, dengan teknologi dan transformasi digital yang membuka potensi ekonomi yang luar biasa meskipun menghadapi "rintangan yang terus-menerus".