Dorongan Xi Jinping untuk Renminbi Global

Dalam pernyataan yang lugas dan tanpa ambiguitas, Presiden Tiongkok Xi Jinping secara terbuka menyatakan ambisinya untuk mengangkat renminbi ke status mata uang cadangan global. Pesan tersebut disampaikan dalam sebuah komentar yang diterbitkan di Qiushi , jurnal utama Partai Komunis tentang ideologi.

Xi menyerukan terciptanya "mata uang yang kuat" untuk digunakan secara luas di seluruh perdagangan internasional, investasi, dan pasar valuta asing, yang pada akhirnya mencapai status cadangan global. Meskipun tujuan ini bukanlah hal baru bagi Beijing, keterusterangan bahasa Xi menandai pergeseran yang signifikan.

Komentar tersebut diadaptasi dari pidato yang disampaikan Xi kepada para pejabat regional pada tahun 2024, tetapi dirilis secara strategis pada tahun 2026, saat pasar global mengalami ketegangan yang cukup besar.

Tantangan yang Diantisipasi Saat Dolar Rentan

Pengumuman ini bertepatan dengan melemahnya dolar AS secara signifikan, yang telah jatuh ke level terendah dalam empat tahun terakhir. Pekan lalu, Presiden ke-47 Donald Trump menggambarkan penurunan nilai dolar sebagai "hebat." Ditambah dengan transisi kepemimpinan di Federal Reserve dan meningkatnya gesekan internasional, bank sentral di seluruh dunia mulai menilai kembali eksposur mereka terhadap dolar.

"China merasakan perubahan tatanan global lebih nyata daripada sebelumnya," kata Kelvin Lam, ekonom senior China+ di Pantheon Macroeconomics. Ia berpendapat bahwa dorongan Xi terkait langsung dengan munculnya keretakan dalam dominasi dolar yang telah berlangsung lama.

Untuk mendukung ambisi ini, komentar Xi menguraikan perlunya "bank sentral yang kuat," lembaga keuangan yang berdaya saing global, dan pengembangan kota-kota seperti Shanghai dan Shenzhen menjadi pusat keuangan internasional yang mampu menarik modal global dan memengaruhi penetapan harga global.

Visi ini sejalan dengan pernyataan sebelumnya dari Pan Gongsheng, gubernur Bank Rakyat China (PBoC). Tahun lalu, ia meramalkan munculnya "sistem moneter internasional multipolar" di mana renminbi akan bersaing dengan dolar, euro, dan mata uang utama lainnya.

Namun, Han Shen Lin dari The Asia Group mengklarifikasi bahwa tujuan langsung China bukanlah untuk menggantikan dolar, tetapi untuk menjadikan yuan sebagai "penyeimbang strategis" guna membatasi pengaruh AS dalam lanskap global yang terus berubah.

Kenaikan Yuan dalam Perdagangan Menutupi Kelemahan Cadangan

Renminbi telah membuat kemajuan signifikan di area-area tertentu. Sejak invasi skala penuh Rusia ke Ukraina pada tahun 2022, mata uang ini telah menjadi mata uang kedua yang paling banyak digunakan untuk pembiayaan perdagangan.

Namun, perannya dalam cadangan devisa global resmi tetap minimal. Menurut data IMF dari kuartal ketiga tahun 2025, pangsa yuan dalam cadangan devisa global hanya 1,93%. Angka ini jauh lebih kecil dibandingkan dengan dolar AS, yang mencapai sekitar 57% (turun dari 71% pada tahun 2000), dan euro sebesar 20%.

Hambatan-Hambatan: Konvertibilitas dan Kepercayaan Global

Para ahli menunjukkan satu hambatan utama yang mencegah adopsi yang lebih luas oleh bank sentral: kontrol modal China. Agar renminbi menjadi mata uang cadangan sejati, Beijing perlu mengizinkan konvertibilitas penuh dan membuka rekening modalnya. Kurangnya keterbukaan saat ini tetap menjadi penghalang bagi banyak investor institusional.

Tekanan juga datang dari beberapa mitra dagang China, yang berpendapat bahwa yuan sengaja diremehkan. Kebijakan ini, menurut mereka, secara tidak adil meningkatkan ekspor China dan mendistorsi neraca perdagangan. Surplus perdagangan China mencapai $1,2 triliun tahun lalu, yang memicu keluhan terus-menerus tentang manipulasi mata uang.

Dana Moneter Internasional (IMF) juga telah memberikan tanggapannya. Direktur Pelaksana IMF Kristalina Georgieva baru-baru ini menyatakan bahwa deflasi di Tiongkok telah "mengakibatkan depresiasi nilai tukar riil yang signifikan" dan mendesak Beijing untuk mengatasi "ketidakseimbangan" dalam perekonomiannya.

Menemukan Jalan ke Depan

Pada konferensi bulan lalu, Wakil Gubernur Bank Rakyat China (PBoC), Zou Lan, membantah bahwa China sengaja melemahkan mata uangnya untuk mendapatkan keuntungan perdagangan. Ia menegaskan bahwa tujuan kebijakan bank sentral adalah "untuk menjaga stabilitas renminbi dan mempertahankan perannya sebagai penyimpan nilai."

Terdapat tanda-tanda bahwa para perencana pusat China bersedia mengizinkan apresiasi yang moderat. Yuan telah menguat melewati angka 7 RMB terhadap dolar AS yang lebih lemah, meskipun terus melemah terhadap euro.

Zhang Jun, kepala ekonom di China Galaxy Securities, berpendapat bahwa seiring China beralih ke pertumbuhan domestik dan inovasi teknologi, yuan dapat menguat lebih lanjut dari waktu ke waktu.

Han dari The Asia Group menyimpulkan bahwa meskipun pernyataan Xi tidak akan langsung mengguncang pasar valuta asing, pernyataan tersebut memperkuat arah strategis jangka panjang. "Ini mengukuhkan kecenderungan jangka panjang yang sudah diincar oleh para investor," katanya.