AS Mengambil Langkah Terkait Minyak Venezuela Setelah Penangkapan Maduro

Prospek ekonomi Meksiko untuk tahun 2026 menunjukkan pemulihan yang rapuh, dengan pertumbuhan yang sangat dipengaruhi oleh ketidakpastian perdagangan seputar peninjauan Perjanjian AS-Meksiko-Kanada (USMCA) daripada kebijakan domestik.

Menurut Bank of America, ekonomi Meksiko diperkirakan akan tumbuh sekitar 1,2% pada tahun 2026. Ini menandai peningkatan yang moderat dari proyeksi pertumbuhan 0,4% pada tahun 2025, tetapi pemulihan tersebut menghadapi kendala yang signifikan.

Kondisi Domestik Mulai Stabil

Di dalam negeri, gambaran ekonomi semakin membaik. Ketidakpastian terkait perubahan konstitusi tahun 2024 semakin berkurang, memungkinkan kebijakan pemerintah yang kurang ketat.

Faktor-faktor positif utama meliputi:

• Pelonggaran Kebijakan Fiskal: Pemerintah diperkirakan tidak akan melakukan pengetatan fiskal yang tajam.

• Kebijakan Moneter yang Lebih Longgar: Bank sentral telah mulai menggerakkan suku bunga menuju posisi netral.

• Dorongan Eksternal: Ekonomi akan mendapat manfaat dari pertumbuhan AS yang lebih kuat dan peningkatan sementara dari Piala Dunia FIFA.

Tinjauan USMCA Menimbulkan Bayang-Bayang yang Panjang

Terlepas dari perbaikan di dalam negeri, pemulihan kemungkinan akan terhambat oleh volatilitas terkait perdagangan. Peninjauan USMCA pada pertengahan tahun 2026 adalah sumber utama ketidakpastian ini.

Meskipun para analis memperkirakan kesepakatan tersebut akan tetap utuh dengan hanya sedikit perubahan dan tarif AS yang tetap rendah, proses peninjauan itu sendiri menimbulkan risiko. Amerika Serikat diperkirakan akan menggunakan kebijakan perdagangan sebagai alat tawar-menawar untuk mengatasi masalah lain seperti migrasi, keamanan, dan investasi Tiongkok di Meksiko. Hal ini dapat menyebabkan peninjauan yang lebih sering atau terarah, membuat eksportir dan investor tetap waspada, terutama dengan perselisihan yang belum terselesaikan di bidang energi, tenaga kerja, dan pertanian.

Fokus pada Kebijakan Fiskal dan Moneter

Kebijakan fiskal diperkirakan akan bergeser dari penghambat pertumbuhan menjadi faktor netral pada tahun 2026. Setelah konsolidasi besar-besaran pada tahun 2025, tekanan pengeluaran dari proyek infrastruktur dan dukungan untuk perusahaan minyak milik negara Pemex menunjukkan pelonggaran yang moderat.

Analis Bank of America memproyeksikan defisit pinjaman sektor publik akan mencapai sekitar 4,9% dari PDB, melebihi target pemerintah sebesar 4,1%. Kesenjangan ini akan membuat risiko peringkat kedaulatan tetap menjadi perhatian investor.

Sementara itu, bank sentral Meksiko, Banxico, diproyeksikan akan terus memangkas suku bunga kebijakannya. Dengan pertumbuhan ekonomi di bawah potensinya dan ekspektasi inflasi yang terkendali, bank tersebut diperkirakan akan menurunkan suku bunga dari 7% menjadi sekitar 6% pada akhir tahun 2026, meskipun tekanan harga sementara mungkin memperlambat laju pemangkasan ini.

Dampak Pasar: Prospek Peso yang Lebih Lemah

Kondisi ekonomi ini menciptakan lingkungan yang kurang menguntungkan bagi peso Meksiko (MXN). Setelah kinerja yang kuat pada tahun 2025, mata uang ini diperkirakan akan kehilangan momentum pada tahun 2026.

Kombinasi antara pemotongan suku bunga, yang mengurangi daya tarik mata uang (carry appeal), dan ketidakpastian yang terus berlanjut seputar peninjauan USMCA diperkirakan akan menekan peso. Akibatnya, nilai tukar USD/MXN diperkirakan akan mendekati 19 pada akhir tahun.

Ekonomi Eropa sedang berada di ambang kehancuran. Analisis baru dari Deutsche Bank mengungkapkan "masalah dua ekonomi" yang membentuk lintasan benua ini hingga tahun 2026, yang mempertentangkan ketahanan siklus ekonomi dengan kelemahan struktural yang mengakar dan mengancam daya saingnya di masa depan.

Hasil dari konflik ini akan menentukan apakah Eropa dapat mempertahankan momentum ekonominya atau justru runtuh di bawah tekanan lanskap global yang semakin terpecah belah.

Sinyal yang Bertentangan dalam Data Ekonomi

Secara sepintas, proyeksi pertumbuhan PDB tahunan tampaknya menunjukkan perlambatan, turun dari 1,4% pada tahun 2025 menjadi 1,1% pada tahun 2026. Namun, pengamatan lebih dekat pada pertumbuhan kuartal ke kuartal—indikator momentum jangka pendek yang lebih baik—menunjukkan cerita yang berbeda. Menurut laporan kepala ekonom Mark Wall, metrik ini diperkirakan akan meningkat dari 1% menjadi 1,5%.

Faktor kunci yang mendukung pertumbuhan jangka pendek ini adalah kebijakan fiskal ekspansif Jerman, yang siap mengimbangi langkah-langkah pengetatan di bagian lain blok tersebut.

Sementara itu, Bank Sentral Eropa (ECB) diperkirakan akan mempertahankan suku bunga kebijakannya tetap stabil di 2% sepanjang tahun 2026. Namun, bank tersebut mungkin terpaksa mulai menaikkan suku bunga lagi pada pertengahan tahun 2027, karena stimulus fiskal dan pasar tenaga kerja yang ketat dapat mendorong inflasi jangka menengah lebih tinggi.

Krisis Daya Saing Inti

Di balik angka-angka utama, Eropa menghadapi tantangan daya saing yang terus-menerus dan tidak dapat lagi dijelaskan hanya oleh fluktuasi mata uang.

Sebelum krisis keuangan global, daya saing sangat terkait dengan pergerakan mata uang. Hubungan tersebut telah terputus selama dekade terakhir. Data dari Komisi Eropa menegaskan bahwa perusahaan-perusahaan Eropa telah terkena guncangan yang luar biasa dan terus-menerus terhadap daya saing mereka sejak invasi Rusia ke Ukraina pada tahun 2022.

Hambatan strukturalnya sangat signifikan:

• Harga Energi: Biayanya masih sekitar tiga kali lebih tinggi daripada di Amerika Serikat.

• Rantai Pasokan: Uni Eropa sedang bergulat dengan jalur pasokan yang rentan.

• Regulasi: Aturan yang memberatkan menghambat kelincahan bisnis.

• Pasar Tenaga Kerja: Akses terhadap tenaga kerja terampil masih menjadi kendala.

"Dunia sedang berubah. Dunia menjadi lebih geopolitik, lebih penuh gesekan," catat Deutsche Bank. "Arah perkembangan geopolitik berlawanan dengan bagaimana Uni Eropa dibentuk dan dikembangkan berdasarkan keterbukaan terhadap perdagangan, integrasi, dan multilateralisme berbasis aturan."

Bisakah Teknologi Memberikan Jalan Keluar?

Terdapat tanda-tanda bahwa Eropa akhirnya bergabung dengan booming belanja teknologi global. Presiden ECB Christine Lagarde telah menunjuk pada peningkatan belanja TI dan persiapan untuk kecerdasan buatan, seperti yang tercatat dalam Survei Telepon Korporat ECB. Data investasi juga menunjukkan pemulihan sedang berlangsung setelah stagnasi yang disebabkan oleh guncangan energi.

Namun, pertanyaan-pertanyaan penting masih tetap ada. Belum jelas apakah pengeluaran untuk AI akan menghasilkan pertumbuhan PDB yang substansial, terutama jika sangat bergantung pada impor teknologi. Selain itu, kekakuan ekonomi Eropa dapat memperlambat adopsi AI dan membatasi peningkatan produktivitas yang dijanjikannya.

Jalan Lambat Menuju Reformasi

Kemajuan dalam reformasi penting masih berjalan lambat. Implementasi proposal dari laporan tahun 2024 oleh Mario Draghi dan Enrico Letta, yang bertujuan untuk meningkatkan daya saing, berjalan lambat pada tahun 2025 dan diperkirakan akan terus berjalan lambat pada tahun 2026.

Sinyal kemajuan yang paling bermakna adalah kemajuan nyata menuju Uni Pasar Modal atau Uni Tabungan dan Investasi. Inisiatif semacam itu akan memperdalam pasar keuangan Eropa dan membuka akses modal untuk inovasi.

Kesimpulan: Ketahanan Sekarang, Risiko Nanti

Untuk tahun 2026, pandangan dasar Deutsche Bank adalah bahwa ketahanan kemungkinan akan menjadi kunci keberhasilan. Ekonomi Eropa diperkirakan akan mampu mengatasi tantangan-tantangan yang ada saat ini.

Namun, laporan tersebut memuat peringatan keras: "kecuali kekakuan-kekakuan tersebut diatasi, akan sulit bagi perekonomian Eropa untuk terus berkinerja lebih baik, setidaknya tanpa menimbulkan gesekan ekonomi."

Dua titik terang potensial dapat memberikan dukungan. Pertama, kebijakan "anti-involusi" Beijing mungkin dapat mengurangi aliran ekspor deflasi ke Eropa. Kedua, permintaan AS yang lebih kuat menjelang pemilihan paruh waktu dapat meningkatkan ekspor Eropa, bahkan di tengah gesekan perdagangan yang sedang berlangsung.

Israel dilaporkan telah memasuki keadaan siaga tinggi atas kemungkinan intervensi Amerika Serikat di Iran, di mana pemerintah menghadapi protes anti-pemerintah paling signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Menurut tiga sumber yang mengetahui konsultasi keamanan Israel, negara tersebut memantau situasi dengan cermat.

Peningkatan kewaspadaan ini menyusul pernyataan beberapa hari lalu dari Presiden AS Donald Trump, yang mengancam akan campur tangan dan memperingatkan otoritas Iran agar tidak menggunakan kekerasan terhadap para demonstran. Pada hari Sabtu, Trump menyatakan bahwa AS "siap membantu."

Sumber-sumber tersebut, yang berpartisipasi dalam pertemuan keamanan selama akhir pekan, tidak memberikan rincian spesifik tentang apa yang dimaksud dengan status siaga tinggi Israel secara operasional. Kedua negara sebelumnya terlibat dalam perang 12 hari pada bulan Juni, di mana AS bergabung dengan Israel dalam melancarkan serangan udara.

Diskusi Diplomatik Tingkat Tinggi

Kemungkinan tindakan Amerika menjadi topik utama dalam percakapan telepon pada hari Sabtu antara Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio. Sebuah sumber Israel yang hadir dalam percakapan tersebut membenarkan bahwa kedua pemimpin membahas potensi intervensi AS di Iran.

Meskipun seorang pejabat AS mengakui bahwa panggilan telepon itu terjadi, mereka tidak berkomentar tentang topik spesifik yang dibahas.

Sikap Hati-hati Israel

Terlepas dari situasi yang memburuk, Israel belum menunjukkan niat untuk campur tangan langsung di Iran. Ketegangan antara kedua negara rival tersebut tetap tinggi, sebagian besar karena kekhawatiran Israel atas ambisi nuklir Iran dan pengembangan rudal balistik.

Dalam wawancara dengan Economist pada hari Jumat, Netanyahu menyatakan bahwa serangan terhadap Israel akan menyebabkan "konsekuensi mengerikan" bagi Iran. Menanggapi protes yang sedang berlangsung, ia menggunakan nada yang lebih hati-hati, dengan berkomentar, "Untuk hal-hal lain, saya pikir kita harus melihat apa yang terjadi di dalam Iran."

Para analis memperkirakan inflasi AS akan meningkat pada bulan Desember, dengan indeks harga konsumen (CPI) inti diproyeksikan naik 2,7% secara tahunan. Perkiraan ini sedikit di atas kenaikan tahunan 2,6% yang terlihat pada bulan November, angka yang menandai kenaikan terkecil sejak awal tahun 2021.

Meskipun diperkirakan akan terjadi peningkatan, banyak konsumen melaporkan merasakan penurunan tekanan harga yang signifikan. Perbedaan ini menyoroti kompleksitas data yang akan datang, dengan beberapa analis memperingatkan bahwa angka bulan Desember bisa menyesatkan.

Data Bulan November Terganggu oleh Penutupan Pemerintah

Konteks laporan bulan Desember menjadi rumit karena masalah dengan data bulan sebelumnya. Biro Statistik Tenaga Kerja mengkonfirmasi bahwa mereka tidak dapat menerbitkan penyesuaian bulanan tertentu dalam laporan CPI terakhir mereka karena penutupan pemerintahan baru-baru ini.

Gangguan ini khususnya memengaruhi kemampuan lembaga tersebut untuk mengumpulkan data harga pada bulan Oktober, yang menyebabkan pembacaan indeks sewa utama yang luar biasa stabil dalam laporan November. Akibatnya, data November mungkin telah memberikan gambaran yang terlalu optimis tentang penurunan inflasi, sehingga membuka jalan bagi pemulihan statistik.

Analisis Pakar: Sebuah Koreksi, Bukan Tren

Laporan CPI bulan Desember, yang dijadwalkan rilis pada hari Selasa, 13 Januari, diperkirakan akan membalikkan beberapa tren yang tidak biasa pada bulan November. Namun, para ahli memperingatkan agar tidak menafsirkan hal ini sebagai lonjakan inflasi baru.

"Kami yakin laporan CPI akan menimbulkan beberapa narasi yang menyesatkan," demikian pernyataan salah satu analisis. "Kami memperkirakan data Desember akan tinggi, sebagian besar karena koreksi terhadap beberapa tren penurunan yang terlihat pada data November. Beberapa analis mungkin menafsirkan angka tinggi ini sebagai tanda bahwa inflasi kembali meningkat, tetapi kami rasa itu tidak benar."

Analisis yang sama menunjukkan bahwa laporan bulan November kemungkinan melebih-lebihkan penurunan inflasi sekitar 20 basis poin. Meskipun banyak pengecer telah menurunkan harga dan dampak tarif telah mencapai puncaknya, data bulan Desember terutama akan mencerminkan penyesuaian statistik daripada perubahan mendasar dalam tren inflasi.

Strategi The Fed: Tahan dan Amati

Ketidakpastian data ini adalah alasan utama mengapa para pejabat Federal Reserve cenderung mempertahankan suku bunga tidak berubah untuk sementara waktu. Dengan data inflasi yang kurang jelas dan pasar kerja AS menunjukkan tanda-tanda stabilisasi meskipun laporan upah lemah, bank sentral tampaknya berada dalam posisi menunggu.

Minggu yang Padat bagi Para Pengamat Data Ekonomi

Laporan inflasi hanyalah permulaan dari pekan yang penuh peristiwa penting bagi berita ekonomi. Para pelaku pasar juga akan mengamati dengan saksama beberapa rilis dan peristiwa penting lainnya:

• Pembicara Federal Reserve: Presiden Federal Reserve New York, John Williams, dijadwalkan berbicara pada hari Senin, memulai rangkaian penampilan publik oleh para bankir sentral selama seminggu. Pejabat lain yang akan berbicara termasuk Michelle Bowman, Philip Jefferson, Alberto Musalem, dan Anna Paulson.

• Data Penjualan Ritel: Pada hari Rabu, 14 Januari, data pemerintah diperkirakan akan menunjukkan peningkatan signifikan lainnya dalam penjualan ritel. Analis memperkirakan peningkatan 0,4% untuk bulan November (tidak termasuk otomotif), yang sama dengan laju bulan Oktober dan mengkonfirmasi pengeluaran konsumen yang kuat di kuartal keempat.

• Laporan Penting Lainnya: Kalender ekonomi minggu ini juga mencakup data penjualan rumah baru bulan Oktober, indeks harga produsen (PPI) bulan November, serta produksi industri dan penjualan kembali rumah bulan Desember.

Protes nasional yang dipicu oleh perekonomian yang memburuk kembali memberikan tekanan pada rezim teokrasi Iran, yang menanggapi hal tersebut dengan memutus akses internet dan telepon di seluruh negeri.

Kerusuhan ini terjadi ketika Teheran sedang dilanda berbagai krisis. Perang 12 hari dengan Israel pada bulan Juni menyebabkan Amerika Serikat membom situs-situs nuklir di Iran. Sementara itu, tekanan ekonomi semakin intensif sejak PBB memberlakukan kembali sanksi pada bulan September atas program atom negara tersebut. Hal ini menyebabkan rial Iran jatuh bebas, dengan mata uang tersebut sekarang diperdagangkan di atas 1,4 juta terhadap dolar AS.

Pada saat yang sama, "Poros Perlawanan" Iran—jaringan negara-negara sekutu dan kelompok-kelompok militan—telah melemah secara signifikan sejak dimulainya perang Israel-Hamas tahun 2023.

Mengukur Skala Kerusuhan Nasional di Iran

Memahami cakupan penuh protes ini merupakan tantangan. Media pemerintah Iran hanya memberikan sedikit informasi, sementara video daring hanya memberikan cuplikan singkat demonstrasi di tengah suara tembakan. Pemadaman internet semakin mempersulit pelaporan, dan jurnalis di Iran sudah menghadapi pembatasan yang signifikan.

Meskipun demikian, laporan menunjukkan bahwa gerakan ini meluas dan terus berlanjut.

• Jangkauan Geografis: Kantor Berita Aktivis Hak Asasi Manusia (HRANA) yang berbasis di AS melaporkan pada hari Minggu bahwa lebih dari 570 protes telah terjadi di seluruh 31 provinsi Iran.

• Korban dan Penangkapan: Kelompok tersebut, yang mengandalkan jaringan aktivis di dalam Iran, menyatakan bahwa jumlah korban tewas telah mencapai setidaknya 116 orang, dengan lebih dari 2.600 orang ditangkap.

Demonstrasi tampaknya terus berlanjut, bahkan setelah Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei menyatakan bahwa "para perusuh harus ditundukkan." Presiden AS Donald Trump telah memperingatkan Teheran bahwa jika mereka "membunuh para demonstran damai secara brutal," AS "akan datang untuk menyelamatkan mereka," sebuah ancaman yang memiliki bobot baru setelah pasukan Amerika menangkap Nicolás Maduro dari Venezuela, sekutu lama Iran.

Gambar 1: Aksi protes telah meletus di seluruh Iran ketika warga menyuarakan kemarahan mereka atas krisis ekonomi dan politik yang parah di negara tersebut.

Kemerosotan Ekonomi: Pemicu Utama Kemarahan Publik

Anjloknya nilai rial merupakan inti dari krisis ekonomi Iran yang semakin meluas. Negara ini bergulat dengan tingkat inflasi tahunan sekitar 40%, yang mendorong kenaikan harga bahan pokok seperti daging dan beras.

Kebijakan pemerintah baru-baru ini telah menambah beban keuangan penduduk:

• Harga Bahan Bakar: Pada bulan Desember, Iran memperkenalkan tingkatan harga baru untuk bensin bersubsidi, yang meningkatkan biaya beberapa bahan bakar termurah di dunia. Pemerintah berencana untuk meninjau harga-harga ini setiap tiga bulan, sebagai sinyal potensi kenaikan di masa mendatang.

• Kurs Bersubsidi: Bank Sentral Iran baru-baru ini mengakhiri kurs preferensial bersubsidi dolar-rial untuk semua produk kecuali obat-obatan dan gandum, sebuah langkah yang diperkirakan akan menyebabkan lonjakan harga pangan.

Protes dimulai pada akhir Desember di kalangan pedagang di Teheran sebelum menyebar ke seluruh negeri. Meskipun awalnya berfokus pada ekonomi, demonstrasi dengan cepat berkembang, dengan para pengunjuk rasa meneriakkan slogan-slogan anti-pemerintah. Kemarahan publik telah meningkat selama bertahun-tahun, terutama setelah kematian Mahsa Amini yang berusia 22 tahun pada tahun 2022 dalam tahanan polisi, yang memicu gelombang demonstrasi besar-besaran. Beberapa pengunjuk rasa meneriakkan dukungan untuk Putra Mahkota Iran yang diasingkan, Reza Pahlavi, yang telah mendorong demonstrasi tersebut.

Gambar 2: Seorang pemilik toko mengisi rak-rak di Teheran karena inflasi yang meroket dan runtuhnya nilai rial telah membuat barang-barang kebutuhan pokok semakin tidak terjangkau.

Kemunduran Geopolitik Melemahkan Pengaruh Regional Iran

"Poros Perlawanan" Iran, sebuah jaringan yang semakin menonjol setelah invasi Irak yang dipimpin AS pada tahun 2003, kini sedang terpuruk akibat serangkaian kekalahan besar.

• Hamas: Kelompok ini telah dihancurkan oleh Israel dalam perang dahsyat di Jalur Gaza.

• Hizbullah: Kelompok militan Lebanon ini telah kehilangan pimpinan tertingginya akibat serangan Israel dan mengalami kesulitan sejak saat itu.

• Suriah: Serangan kilat pada Desember 2024 menggulingkan Presiden Bashar Assad, sekutu dan klien utama Iran.

• Houthi: Kelompok pemberontak yang didukung Iran di Yaman telah dihantam oleh serangan udara Israel dan AS.

Sementara itu, mitra-mitra besar Iran belum menawarkan dukungan militer secara terang-terangan. China tetap menjadi pembeli utama minyak mentah Iran tetapi belum memberikan bantuan militer. Rusia, yang telah menggunakan drone Iran dalam perangnya di Ukraina, juga menahan diri dari keterlibatan militer langsung.

Gambar 3: Mural anti-AS dan anti-Israel di Teheran mencerminkan ketegangan geopolitik yang mendalam yang mendefinisikan kebijakan luar negeri Iran, bahkan ketika pengaruh regionalnya melemah.

Pertanyaan Nuklir: Pengungkit atau Tanggung Jawab?

Selama beberapa dekade, Iran bersikeras bahwa program nuklirnya bersifat damai. Namun, para pejabatnya semakin sering mengancam untuk mengembangkan senjata nuklir. Sebelum serangan AS pada bulan Juni, Iran sedang memperkaya uranium hingga mendekati tingkat yang dibutuhkan untuk pembuatan senjata nuklir—satu-satunya negara non-nuklir yang melakukan hal tersebut.

Teheran juga telah mengurangi kerja samanya dengan Badan Energi Atom Internasional (IAEA), badan pengawas nuklir PBB. Direktur Jenderal IAEA telah memperingatkan bahwa Iran dapat membangun hingga 10 bom nuklir jika memilih untuk mempersenjatai programnya. Badan intelijen AS menilai bahwa Iran belum memulai program senjata nuklir tetapi telah mengambil langkah-langkah untuk "memposisikannya lebih baik untuk memproduksi perangkat nuklir."

Sebagai sinyal potensial kepada Barat, Iran baru-baru ini mengklaim bahwa mereka tidak lagi memperkaya uranium di mana pun di negara itu. Namun, tidak ada negosiasi signifikan untuk melonggarkan sanksi yang terjadi dalam beberapa bulan sejak perang Juni lalu.

Sejarah Ketegangan AS-Iran

Konflik yang terjadi saat ini berakar pada sejarah yang panjang dan kompleks. Sebelum tahun 1979, Iran adalah sekutu utama AS di bawah Shah Mohammad Reza Pahlavi. Kudeta yang didukung CIA pada tahun 1953 yang mengukuhkan kekuasaan shah tersebut meletakkan dasar bagi permusuhan di masa depan.

Revolusi Islam 1979 yang dipimpin oleh Ayatollah Ruhollah Khomeini menciptakan pemerintahan teokratis Iran dan menghancurkan aliansi tersebut. Krisis sandera Kedutaan Besar AS yang terjadi kemudian memutuskan hubungan diplomatik sepenuhnya. Selama perang Iran-Irak tahun 1980-an, AS mendukung Saddam Hussein, menyerang angkatan laut Iran, dan menembak jatuh pesawat komersial Iran.

Hubungan sempat membaik dengan kesepakatan nuklir tahun 2015, yang mencabut sanksi sebagai imbalan atas pembatasan program nuklir Iran. Namun pada tahun 2018, Presiden Trump secara sepihak menarik AS dari kesepakatan tersebut, yang kembali memicu ketegangan yang terus meningkat.

Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi baru-baru ini menyatakan bahwa negaranya memainkan peran mediasi antara India dan Pakistan selama bentrokan militer mereka musim semi lalu. Namun, analisis terhadap protokol diplomatik dan realitas geopolitik kawasan yang telah lama berlaku menunjukkan bahwa klaim ini sulit dibuktikan.

Pernyataan tersebut menggemakan klaim serupa yang dibuat oleh Presiden AS Trump, yang secara konsisten dibantah oleh India dan berkontribusi pada memburuknya hubungan AS-India. Posisi India dalam masalah ini telah teguh selama hampir setengah abad, sehingga pernyataan Beijing menjadi sangat penting.

Sikap Tegas India Terhadap Negosiasi Bilateral

Sejak Perjanjian Simla tahun 1972, India telah mempertahankan kebijakan ketat bahwa semua perselisihan dengan Pakistan adalah masalah bilateral, secara eksplisit menolak mediasi pihak ketiga. Prinsip yang telah lama berlaku ini membentuk cara New Delhi berinteraksi dengan negara-negara lain selama krisis regional.

Meskipun India tidak dapat mencegah diplomat asing berkomunikasi dengan Pakistan, India memperlakukan setiap interaksi sebagai keterlibatan bilateral yang berbeda. Pejabat India akan selalu menerima panggilan dari rekan-rekan internasional untuk menyampaikan perspektif negara mereka dan mencegah Pakistan mengendalikan narasi. Namun, percakapan terpisah ini tidak merupakan proses mediasi trilateral.

Konteks ini sangat penting untuk memahami apa yang kemungkinan terjadi pada musim semi lalu. Catatan menunjukkan Wang Yi berbicara dengan mitranya dari Pakistan, Ishaq Dar, dan Penasihat Keamanan Nasional India, Ajit Doval, pada hari yang sama. Dari perspektif India, ini akan dilihat sebagai dua panggilan bilateral terpisah, bukan upaya mediasi terkoordinasi yang dipimpin oleh China.

Mengapa China Bukanlah Pembawa Perdamaian yang Ideal

Kemampuan China untuk bertindak sebagai penengah netral antara India dan Pakistan pada dasarnya terganggu oleh kepentingan strategisnya sendiri.

• Sengketa Wilayah: Beijing memiliki sengketa perbatasan yang belum terselesaikan dengan New Delhi.

• Dukungan Militer untuk Pakistan: China adalah pemasok militer utama bagi Pakistan, menyediakan persenjataan canggih, termasuk jet tempur JF-17 yang digunakan melawan India dalam konflik musim semi lalu.

Faktor-faktor ini menempatkan China sebagai pihak yang memiliki kepentingan pribadi di kawasan tersebut, bukan sebagai mediator yang tidak memihak.

Motif di Balik Klaim Mediasi

Waktu dan konteks pernyataan Wang Yi memberikan petunjuk tentang tujuan yang mendasarinya. Klaim tersebut dibuat lebih dari enam bulan setelah kejadian, selama simposium tentang "Situasi Internasional dan Hubungan Luar Negeri Tiongkok."

Pada acara tersebut, Wang menyebutkan de-eskalasi India-Pakistan sebagai salah satu dari beberapa contoh "pendekatan Tiongkok untuk menyelesaikan titik-titik konflik."

Gambar 1: Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi mempresentasikan daftar konflik di mana Beijing diduga memainkan peran perdamaian, termasuk ketegangan antara India dan Pakistan.

Contoh lain yang disebutkan meliputi:

• Myanmar Utara

• Isu nuklir Iran

• Perselisihan antara Palestina dan Israel

• Konflik antara Kamboja dan Thailand

Di antara semua itu, hanya gencatan senjata di Myanmar utara yang merupakan pencapaian diplomatik tak terbantahkan bagi Tiongkok. Yang lainnya belum terbukti atau sebagian besar dikreditkan kepada aktor lain. Klaim mediasi yang berulang dan dipertanyakan tampaknya dirancang untuk membangun narasi tertentu.

Upaya ini kemungkinan besar dimaksudkan untuk mempromosikan Inisiatif Keamanan Global unggulan Presiden Xi Jinping , sebuah pilar inti kebijakan luar negeri Tiongkok bersama dengan inisiatif pembangunan, peradaban, dan tata kelola. Dengan memposisikan diri sebagai pembawa perdamaian global, Beijing bertujuan untuk memperkuat kedudukan internasionalnya.

Risiko yang Terperhitung untuk Hubungan Sino-India

Tampaknya para pejabat Tiongkok telah membuat perhitungan strategis bahwa manfaat mempromosikan Inisiatif Keamanan Global lebih besar daripada risiko menyinggung India. Wang Yi pasti menyadari reaksi negatif yang kuat dari India terhadap klaim serupa yang dilontarkan Trump dan kerusakan yang ditimbulkannya pada hubungan AS-India.

Meskipun demikian, keputusan dibuat untuk secara terbuka membingkai panggilan diplomatik tersebut sebagai mediasi. Meskipun ditujukan untuk khalayak global, pernyataan ini dapat memperumit rekonsiliasi yang rapuh antara Tiongkok dan India baru-baru ini.