CFTC Membatalkan Usulan Larangan Pasar Prediksi Politik dan Olahraga Seiring Langkahnya Menuju Kerangka Kerja Kripto Bersama dengan SEC

Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC) telah menarik proposal kontroversial yang akan melarang pasar prediksi politik dan olahraga, menandai pergeseran kebijakan awal di bawah kepemimpinan barunya. Pada saat yang sama, lembaga tersebut terus maju dengan upaya pembuatan peraturan kripto yang terkoordinasi bersama dengan Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC), yang bertujuan untuk menjaga aktivitas perdagangan aset digital tetap berada dalam batas-batas peraturan AS.

Dalam pidato publik pertamanya sebagai Ketua CFTC, Michael Selig mengatakan bahwa ia telah menginstruksikan staf lembaga untuk secara resmi menarik usulan aturan kontrak acara tahun 2024. Usulan tersebut akan melarang kontrak acara yang berkaitan dengan politik dan olahraga, serta sebuah peringatan kepada staf pada tahun 2025 yang memperingatkan pendaftar tentang pemberian akses ke kontrak terkait olahraga di tengah litigasi yang sedang berlangsung.

"Saya telah menginstruksikan staf CFTC untuk menarik usulan aturan kontrak acara tahun 2024 yang akan melarang kontrak acara politik dan olahraga, serta nasihat staf tahun 2025 yang memperingatkan pendaftar tentang pemberian akses ke kontrak acara terkait olahraga karena adanya litigasi yang sedang berlangsung," kata Selig.

Menurut Selig, pedoman tersebut awalnya dimaksudkan untuk menyoroti risiko hukum tetapi malah "berkontribusi pada ketidakpastian" di pasar. Dia mengatakan pedoman tersebut telah menciptakan kebingungan bagi bursa dan perantara dan oleh karena itu perlu dicabut.

Selig menggambarkan keputusan tersebut sebagai langkah pertama dalam penataan ulang yang lebih luas terhadap pendekatan CFTC terhadap pasar prediksi, yang ia sebut sebagai "kontrak peristiwa." Ia mencatat bahwa kontrak semacam itu telah beroperasi di bawah yurisdiksi CFTC selama lebih dari 20 tahun, dan menganggap perubahan tersebut sebagai kembalian pada kejelasan regulasi daripada penyimpangan dari pengawasan yang telah mapan.

Ketua kini telah mengarahkan staf untuk mulai menyusun peraturan baru tentang kontrak acara yang dirancang untuk menetapkan standar yang lebih jelas dan memberikan kepastian hukum bagi platform yang menawarkan produk-produk ini. Ia juga menginstruksikan staf untuk menilai kembali peran CFTC dalam kasus-kasus pengadilan federal yang sedang berlangsung yang melibatkan pertanyaan yurisdiksi.

Secara paralel, lembaga tersebut akan bekerja sama dengan SEC dalam interpretasi bersama atas definisi Judul VII untuk membedakan dengan lebih baik antara opsi komoditas, opsi sekuritas, swap, dan swap berbasis sekuritas. Upaya ini dimaksudkan untuk mengurangi tumpang tindih dan ambiguitas antara kedua regulator tersebut.

Selig menggunakan pidato tersebut untuk meluncurkan "Project Crypto," sebuah kemitraan formal dengan Ketua SEC Paul Atkins yang bertujuan untuk menciptakan kerangka kerja federal bersama untuk pasar aset digital. Inisiatif ini akan fokus pada pengembangan taksonomi aset kripto umum, mengklarifikasi batasan yurisdiksi antar lembaga, dan menghilangkan persyaratan kepatuhan yang tumpang tindih yang telah mendorong beberapa aktivitas ke luar negeri.

Mendukung pandangan Atkins bahwa "sebagian besar aset kripto yang diperdagangkan saat ini bukanlah sekuritas," Selig mengatakan bahwa ia telah meminta staf di kedua lembaga tersebut untuk mempertimbangkan kodifikasi bersama taksonomi Atkins sebagai langkah sementara sementara Kongres terus mengerjakan undang-undang struktur pasar yang lebih luas.

Selain pasar prediksi, Selig menguraikan serangkaian inisiatif tambahan, termasuk memperluas jaminan tokenisasi yang memenuhi syarat, membawa kontrak berjangka abadi "sejati" ke dalam negeri, dan mengklarifikasi kapan kontrak kripto ritel yang menggunakan leverage dapat mengandalkan pengecualian "pengiriman aktual" ketika diperdagangkan di luar bursa.

Dia juga mengemukakan gagasan untuk menciptakan kategori pasar kontrak khusus baru untuk perdagangan kripto dengan leverage bagi investor ritel dan mengatakan bahwa CFTC akan menjajaki perlindungan hukum dan potensi pengecualian inovasi untuk pengembang perangkat lunak, penyedia dompet non-kustodian, protokol DeFi, dan peserta infrastruktur on-chain lainnya.