社交媒体“青少年禁令”蔓延全球

一场旨在保护未成年人的数字监管浪潮正在全球兴起。从澳大利亚到欧洲，多国政府正密集立法，试图禁止16岁以下的青少年使用主流社交媒体平台。这一系列行动背后，是对网络有害内容、青少年心理健康风险及网络欺凌等问题的深切担忧。

禁令浪潮：哪些国家在行动？

澳大利亚是这波立法的先行者。该国规定，从2025年12月10日起，10个主要社交媒体平台必须阻止16岁以下用户注册账户，使其成为全球首个通过立法设定社交媒体最低使用年龄的国家。

欧洲多国正迅速跟进。法国国民议会已于今年1月底通过法案，禁止15岁以下未成年人使用社交媒体，目标是在2026年新学年开始时对新用户生效。在英国，上议院也通过了一项修正案，向政府施压，要求效仿澳大利亚，禁止16岁以下青少年使用社交媒体。

西班牙首相佩德罗·桑切斯在2月3日宣布，将推动立法禁止16岁以下未成年人接触社交平台。同一天，希腊政府也向外界透露，“非常接近”宣布针对15岁以下未成年人的类似禁令。此外，丹麦、挪威、土耳其、巴西、印度尼西亚和新西兰等国也都在考虑出台类似措施。

保护下一代：为何要限制社交媒体？

各国政府推动禁令的核心动机，是保护青少年免受数字世界的潜在伤害。

澳大利亚政府指出，社交媒体的特定设计会鼓励青少年长时间使用，并向他们推送可能危害身心健康的内容。一项政府委托的研究显示，该国10至15岁的儿童中，有96%使用社交媒体，其中七成接触过有害内容，包括厌女、暴力以及宣扬不健康饮食和自杀的信息。更令人担忧的是，超过半数的孩子曾是网络欺凌的受害者，七分之一的孩子报告曾遭遇“诱导式行为”。

法国总统马克龙则多次强调，社交媒体是导致青少年暴力行为增多的原因之一。西班牙首相桑切斯也认为，当前的社交媒体环境对未成年人“过于复杂且充满风险”，政府有责任保护儿童免受仇恨言论、色情内容和虚假信息的侵害。

土耳其家庭和社会服务部长也表示，越来越多的证据表明，社交媒体的使用与儿童的抑郁、焦虑和行为障碍问题密切相关，甚至有犯罪分子利用平台诱导未成年人参与非法活动。

这些限制措施在多国获得了广泛的民意支持。民调数据显示，在法国，79%的家长支持该禁令；在英国和澳大利亚，民众的总体支持率分别高达74%和73%。

技术与现实：禁令如何落地？

尽管目标明确，但禁令的执行依然面临重重挑战。

为确保禁令有效，各国政府要求平台采取“合理措施”来验证用户年龄，而不能仅仅依赖用户的自我声明或家长担保。澳大利亚提出的方案包括使用身份证件、面部或语音识别，甚至通过分析用户在线行为来推断年龄的“年龄推断”技术。作为响应，旗下拥有多个社交平台的美国元宇宙平台公司（Meta）已从去年12月4日起陆续关闭青少年账户。

然而，现实中的规避手段层出不穷。一些青少年通过在禁令生效前创建虚假账户，或与父母共享账户来绕过限制。同时，年龄验证技术本身也存在缺陷，可能错误地阻止成年人，也未必能百分百识别出所有未成年人。此外，禁令的覆盖范围有限，约会网站、游戏平台和AI聊天机器人等仍是监管盲区。

为应对这些挑战，西班牙政府计划提交新法案，旨在明确社交媒体平台的法律责任，例如当平台未能及时删除违法内容，或通过算法放大有害信息时，将被追究责任。这或许为未来更系统的监管提供了方向。