美国政府停摆刷新历史纪录，每周损失超百亿美元

Daniel Carter

政治

经济

摘要:

截至11月6日，美国政府停摆已进入第37天，刷新史上最长停摆纪录。由于在短期内看不到解决迹象，其对经济的打击正在不断加剧，综合各方分析预测，停摆每周会给美国经济造成100亿-300亿美元损失。

根据美国国会预算办公室 (CBO)的说法，政府停摆持续时间如果延长，美国第四季度经济增长率可能下降多达2个百分点。CBO表示，如果僵局持续到感恩节那周，大约140亿美元的损失将无法弥补。

巴克莱银行高级美国经济学家米勒（Jonathan Millar）则表示："从历史经验来看，政府停摆通常不会造成灾难性后果。但这次的情况可能有所不同。"

英国新宏睿投资管理公司创始人兼董事总经理夏宇宸在接受第一财经记者采访时则表示，当前美国社会的整体情绪化程度，包括民族主义情绪的激化，已攀升至一个相当极端的水准。他称，美国政治的两极化风险可能已演变为中长期趋势，预计将持续为美国政治注入不确定性。

每周损失超百亿美元

在过去，美国政府停摆对经济增长的冲击通常是暂时的，被强制休假的员工会获得补发的工资，美国联邦政府也会在重新开放后弥补停摆造成的支出损失。

然而大部分经济学家表示，这次停摆造成的损害可能更大，不仅仅是因为其持续时间更长，与七年前相比，美国经济更加脆弱，许多普通美国人都在担忧通货膨胀和就业前景。

与2018年-2019年的政府停摆有所不同的是，此次停摆的影响远不止联邦雇员领不到工资，数百万美国人在即将到来的节日季将失去获得食品援助的全部途径。

此前，特朗普政府试图在政府停摆期间解雇数千名联邦雇员，并暗示并非所有被强制休假的约65万名雇员都应获得追溯性工资。尽管这一企图最终不一定能成功，但这无疑增加了经济复苏程度的不确定性。

日前，由于空中交通管制员短缺，美国一些最繁忙的机场出现了延误，这些管制员是必须工作但却拿不到工资的员工之一。

最新消息显示，当地时间11月5日，美国联邦航空管理局（FAA）宣布，为在政府"停摆"期间保障航空安全，将在全美40个主要机场减少10%航班量。

FAA称，如果11月7日之后出现更多空中交通问题，可能会采取更多措施，并将于6日公布受影响的40个机场名单。

对于政府停摆造成的损失，各方估算不同。美国财政部表示，基于白宫经济顾问委员会的一份报告估算，该损失范围在每周在150亿美元左右。

据巴克莱银行估算，政府停摆造成的损失每周至少在100亿美元-110亿美元，穆迪分析的估算损失最严重，在每周最多300亿美元。

影响遍及美国全境

此次经济学家们警示，美国政府停摆造成的薪酬损失遍布美国全境，而不仅仅是像华盛顿特区这样联邦政府雇员高度集中的地区。

在阿肯色州中部，布朗特（Seneca Blount）在被美国国家劳工关系委员会暂时解雇后，不得不从他的退休储蓄计划中提取资金，并向教会寻求帮助以支付包括房租在内的账单。这位40岁的退伍军人住在小石城附近的莫梅尔，在那里工作了18个月，此前曾在军队服役5年。

布朗特表示，他已经推迟了一笔车贷的还款，但他担心如果这个月再错过一次工资发放，将会面临怎样的困境。"我再也撑不下去了，我刚签了公寓的租约。"布朗特说道，他还要支付子女抚养费和其他开支，"账单可不会因为你休假就停止支付。"

彭博经济研究的数据还显示，由于休假的联邦雇员在技术上也被计入失业人口，10月份的失业率可能会从8月份的4.3%跃升至4.7%。

同时，在政府停摆的第一个月，估计有240亿美元的联邦商品和服务支出被暂停。现在已进入第六周，其连锁反应正蔓延至原本预期会收到这些资金的承包商和供应商。

牛津经济研究院首席美国经济学家亚罗斯（Bernard Yaros）表示："这增加了这些承包商不得不让员工暂时休假、削减员工工资，甚至在财务状况特别糟糕的情况下裁员的风险。"

那些从美国小企业管理局 (SBA)获得贷款的企业也遇到难题。SBA估计，截至10月21日，政府停摆已导致4800家小企业共计25亿美元的贷款被冻结，这些资金通常用于日常运营，包括日常开支和扩张成本。

此外，另一个资金中断的重要项目是"启蒙计划"（Head Start），该计划提供学校和日托服务，这项服务使得一些无力分身照顾子女的家长能够在这项服务的情况下去正常工作。

全国启蒙计划协会表示，截至11月3日，已有超过8000名儿童和家庭失去了这项服务，并警告说，如果政府继续停摆，这个数字可能会每天增加。

穆迪分析首席经济学家马赞迪（Mark Zandi）表示："如果政府停摆持续到感恩节之后，并在关键的圣诞节购物季期间打击消费者信心和支出，经济损失将进一步加剧。"

资本经济公司经济学家布朗（Alexandra Brown）也认为，政府停摆进一步打击消费者信心。上一次出现这种情况是在2019年1月，当时消费者信心有所减弱，但当时的水平远高于现在。

布朗对记者表示："以往的政府停摆通常会对消费者信心造成压力，我们预计此次僵局也不例外。"他也认为，目前一些更传统的经济因素描绘出一幅看似乐观的景象，股市持续上涨，汽油价格下跌，各州统计的数据显示，首次和持续申请失业救济的人数仍然保持低位，然而鉴于近年来该调查的政治化程度日益加深，"我们预计华盛顿的局势发展将抵消这些利好因素"。

来源: 网易财经

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