美国政府赤字的解决路径，可行性以及影响

Thomas

政治

经济

摘要:

随着债务利息支出（2023年达1万亿美元）和社会保障等刚性支出占比超过70%，美国的财政结构已陷入“借新还旧”的恶性循环。

赤字狂飙，美国财政纾困已迫在眉睫。

2024年1月，美国财政部公布的数据显示，当月财政赤字高达1290亿美元，同比暴增近5倍，环比增长48%。这一数字背后，是美国财政赤字率持续攀升的严峻现实——2023年赤字率已突破6%，远超拜登政府承诺的“3%红线”。更令人担忧的是，随着债务利息支出（2023年达1万亿美元）和社会保障等刚性支出占比超过70%，美国的财政结构已陷入“借新还旧”的恶性循环。

财政压力倒逼，如何缓解？基于近期特朗普政府各类动向，三大路径浮出水面。

一是压低国债利率，二是政府降本增效，三是砍军费。

理论上美国政府存在这三种选择，但各自的可行性差异悬殊：

路径一：压低国债利率

如果10年期美债收益率从4.5%降至2.5%，每年可节省数千亿利息。然而，这需要美联储大幅降息，而当前3.3%的通胀率（远超2%目标）让鲍威尔难有操作空间。2月20日公布的美联储1月会议纪要显示，许多委员支持在经济强劲、通胀顽固的情况下保持利率的限制性，进一步释放了暂不降息的信号，而当前强劲的就业市场也可以使得美联储在理论问题上从容不迫。

路径二：政府降本增效

马斯克的“政府效率部”（DOGE）已在五角大楼裁员数千文职，但进一步压缩可能激化社会矛盾。2023年联邦雇员罢工潮显示，此举政治风险极高。最新数据显示，政府效率部政绩存疑，官网显示其推动实现的撙节规模远低于之前宣称的550亿美元。

路径三：砍军费

美国2024财年军事预算高达8950亿美元，占全球军费总额的40%。若按特朗普“减半”设想，每年可释放超4000亿美元用于减税、基建或填补赤字。副防长萨勒塞斯直言：“我们必须停止在上届政府‘觉醒计划’上的浪费。” 尽管面临国会阻力（共和党主张增军费），但特朗普巧妙地将削减与“战略转型”捆绑。如果能成功拉拢中俄同步减支（如2月13日其提议的“美俄中东大各裁军50%”），既能缓解国际压力，又可释放资源回补国内。

因此特朗普瞄准了国防预算。根据五角大楼本周三披露的备忘录，特朗普团队计划从2026财年起，每年从近万亿美元国防预算中“砍掉”500亿美元（约8%），重点保留He武器、边境安全、无人机等核心项目，而将矛头指向气候变化、多元化平权（DEI）等“低效开支”。

图：现任美国国防部长皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）

如果美国带头削减军费，将会引发资本市场一系列连锁反应：

一是黄金拐点或受到影响。2022年俄乌冲突后，全球央行年度购金量突破1000吨，与军费增长高度正相关。若军费收缩，俄乌冲突缓解，各国央行购金需求将降低，尤其是紧邻乌克兰的波兰首当其冲，当前波兰是第一大购金国。具有天然避险属性的黄金可能出现拐点，2月14日金价闪跌已显露市场焦虑。

二是经济格局调整。释放的4000亿美元若投入基建和制造业（如芯片补贴），可能加速产业链重组；但军工复合体的利益集团反抗不容小觑，洛克希德·马丁等军工巨头已开始游说国会。

削减军费看似是解决赤字的“捷径”，实则是一场高风险博弈。短期看，它能缓解财政压力并为特朗普的政治议程输血；但长期而言，可能动摇美国军事根基，甚至重塑全球秩序。正如兰德智库警告：“节省每一美元军费的同时，都可能让对手获得十倍战略优势”。而对于全球市场而言，黄金、美元、军工股的剧烈波动，或许才刚刚开始。

来源：GO Markets中文部

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