美俄核條約倒數計時，全球軍備競賽一觸即發？

2月5日，美俄之間最後一項主要的軍控條約－《新削減戰略武器條約》即將到期。在2019年《中導條約》失效後，這曾是維繫兩國戰略穩定的最後一道「護欄」。如今，隨著條約悄悄走向終點，而替代方案仍遙遙無期，全球戰略穩定的未來正蒙上一層厚厚的陰影。

國際社會普遍擔憂，條約的終結可能引發美俄新一輪核武軍備競賽，將世界推向更不確定的危險境地。

最後的「安全閥」：新削減戰略武器條約是什麼？

《新削減戰略武器條約》的核心目標，是限制美俄這兩個全球最大核武國家的戰略核武數量，為全球安全提供可預測性。

這份條約由時任美國總統歐巴馬和俄羅斯總統梅德韋傑夫於2010年簽署，2011年2月5日生效，原有效期10年。 2021年，兩國同意將條約延長至2026年2月5日。

2010年，時任美國總統歐巴馬與俄羅斯總統梅德韋傑夫簽署《新削減戰略武器條約》，奠定了未來十餘年的核武軍控基礎。

根據條約規定，雙方的核武力量必須遵守以下核心限制：

• 部署的戰略核彈頭：數量不得超過1550枚。

• 部署的運載工具：洲際彈道飛彈、潛射彈道飛彈和配備核武的重型轟炸機總數不得超過700件。

• 總運載工具發射裝置：已部署及未部署的發射裝置及重型轟炸機總數不得超過800件。

B-52重型轟炸機是條約限制的核武運載工具之一。

值得注意的是，該條約僅限制「已部署」的核武力量，並未約束兩國庫存或儲備的核武總量。

除了數量限制，條約還建立了一套重要的核查機制，包括現場核查、資料交換和資訊通報，大大提升了美俄兩大核武庫的透明度。美國塔夫茨大學教授莫妮卡‧托夫特認為，這套機制在降低意外衝突風險方面發揮了關鍵作用。

儘管條約即將到期，俄羅斯總統普丁在2025年9月曾表示，只要美國不破壞現有平衡，俄方將在條約到期後一年內繼續遵守其核心限制。俄官方2月3日重申提案依然有效，但尚未收到美方回應。

信任崩塌：條約為何走向終結？

條約的延續需要雙方共同同意，但如今的局面顯然不具備這樣的條件。分析認為，條約難以為繼背後是多重因素的疊加。

政治基礎不復存在

最根本的原因是美俄之間缺乏信任。 2021年條約延期後，俄烏衝突等事件導致兩國關係急劇惡化。俄羅斯核子政策專家米哈伊爾·特羅伊茨基直言，軍控合作依賴雙邊政治關係，一旦政治關係破裂，軍控合作也難以維繫。衝突爆發後，「美俄合作的政治基礎就不存在了」。

托夫特教授也表達了類似觀點，認為有意義的軍控談判至少需要基本的信任與溝通，而「目前美俄之間並不具備這些條件」。

美國戰略重心轉移

美國的威脅認知變化是另一個關鍵因素。美方一些專家認為，隨著高超音速武器等新一代武器系統的發展，過去的軍控機制已經「過時」。

美國智庫戰略與國際問題研究中心高級研究員卡麗·賓根指出，當今的安全風險早已不限於核武攻擊，美國本土正面臨先進常規武器與核威脅的雙重風險。在此背景下，美國必須調整其國土防禦戰略，對基於舊框架的軍控條約自然變得冷淡。

此外，美國國內共和黨長期質疑軍控機制，以及川普政府曾尋求建立多邊軍控機制，都為條約的延續增添了阻力。川普上個月在採訪中稱，不擔心條約到期，並表示「我們會達成更好的協議」。但多家媒體指出，要達成一項具備同等約束力和複雜性的替代協議，過程將是漫長而艱難的。

「後條約時代」：世界會更危險嗎？

本世紀以來，《反導條約》、《中導條約》、《開放天空條約》等一系列軍控機制相繼失效，且均由美國率先退出。 《新削減戰略武器條約》的終結，意味著美俄之間最後的軍控約束即將消失，可能帶來兩大嚴重後果。

核武庫規模或將失控

一旦條約失效，美俄的核武庫將不再受任何數量限制。美國憂思科學家聯盟的報告警告，雙方部署的核武數量可能在幾週內增加數百枚，核武規模在幾年內翻倍。美國科學家聯合會更預測，未來十年內，兩國部署的核彈頭總數可能突破6000枚，這或將引發全球“連鎖反應”，吸引更多國家加入核軍備競賽。

俄羅斯洲際彈道飛彈。條約失效後，此類戰略武器的數量將不再受限。

危機誤判風險激增

英國皇家國際事務研究所研究員喬治亞·科爾指出，沒有了條約，美俄將更多地基於「最壞情況」來評估對方的核武力量並制定策略。即使大規模軍備競賽沒有立即爆發，約束機制和透明度的缺失也會大大增加雙方的誤判風險，使危機管控變得異常複雜，全球戰略風險隨之上升。

面對一個變亂交織的世界，軍控機製作為國際安全的基石仍然至關重要。然而，隨著最後一道「護欄」的消失，美俄乃至全世界都將進入一個更危險、更不可預測的時代。雙方亟需建立新的信任措施，以避免局勢完全失控。