主辦烏克蘭問題會談，沙特為何這麼積極？

Damon

俄烏衝突

政治

摘要:

這個全球最大的石油出口國在石油問題上與俄羅斯保持密切關係，同時也向烏克蘭提供財政援助。

8月6日，由沙特主辦的烏克蘭問題會談結束。包括中國、印度、美國和歐洲在內的42個國家以線上或線下的方式參加了此次為期兩天的峰會，當事方俄羅斯卻被排除在外。

此次在沙特第二大城市吉達舉行的會談是非正式的，因此沒有發表聯合聲明。沙特發布的閉幕聲明僅聲稱，與會國家同意未來繼續進行有利於和平的磋商。

烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克認為會談“富有成效”，俄羅斯副外長里亞布科夫則稱其是一次試圖拉攏全球南方國家、“注定失敗的嘗試”。另外，俄羅斯方面還稱，排除俄羅斯、不考慮俄方利益的烏克蘭問題相關會議“毫無價值”，不過，俄方願意接受“嚴肅認真的提議”。

巴西強調讓俄羅斯參與的重要性。巴西外交政策顧問塞爾索·阿莫林對法新社表示，儘管烏克蘭是最大受害者，但如果真的想要和平，就必須讓莫斯科參與這一進程，任何真正的談判都必須包括所有各方。

另外，中國的參與尤其引起西方媒體的關注。有觀點稱這是重大突破，或預示著中國對俄烏衝突立場的轉變，也有分析認為不要過度解讀，它更多反映的可能只是中國與東道主國家沙特的親密關係。

會議成果：分歧縮小？

由於會談的“敏感性”，吉達峰會沒有對媒體開放。不過據彭博社援引知情人士的話稱，最具體的成果是圍繞澤連斯基的“十點和平方案”成立工作組。同時，一個由各國大使組成的小組將繼續就這些問題開展技術工作。

去年，烏克蘭總統澤連斯基提出了己方的“十點和平方案”，包括：恢復烏克蘭領土完整，俄羅斯撤軍，釋放所有囚犯，糧食供應，核安全，人道主義援助等方面。俄羅斯方面拒絕了該方案。

澤連斯基表示，他希望今年秋季就“十點和平方案”舉行一次全球峰會。烏克蘭將吉達會談看作全球峰會的實質性第一步。不過消息人士稱，全球峰會的日期仍然懸而未決，不過今年年底前是可能的。

該方案的首次磋商在6月份，十幾個國家代表參加了當時在丹麥哥本哈根舉行的會談。不少與會外交官表示，相對於哥本哈根會談，吉達會談的分歧正在縮小。在此次會議上，烏克蘭沒有再力推其和平方案被接受，其他國家也沒有堅持要求烏克蘭放棄其方案。

實際上對於吉達會談，烏克蘭方面並未寄予達成具體成果的希望。《基輔郵報》評論稱，組織者成功地將除俄羅斯之外的金磚國家的四個有影響力的成員國——巴西、印度、中國和南非——聚集在一起，考慮到他們一直與俄羅斯保持著不同程度的關係，本次會議的召開本身就是成功。

俄烏衝突已經持續了18個月，前線戰鬥仍在繼續，基輔和莫斯科之間直接和平談判的前景仍然渺茫。儘管烏克蘭獲得了西方國家的廣泛支持，但是仍有許多國家不願意選邊站隊。

沙特雄心：定位調解者

中國代表的參會尤其引起國際關注，烏克蘭外長庫列巴用“超級突破”來形容。

西方媒體注意到，在6月舉行的哥本哈根會談中，中國同樣收到了邀請，但最終未參加。 8月4日的吉達會議開始之前，中國外交部發言人汪文斌宣布，應沙特邀請，中國政府歐亞事務特別代表李輝將赴吉達出席會議。中方願同國際社會一道，繼續為推動烏克蘭危機的政治解決發揮建設性作用。

一位歐盟消息人士告訴《衛報》，中國“積極參與吉達會談，並對第三次這一級別的會議的想法持積極態度”。美國外交關係委員會（CFR）高級研究員庫普坎（Charles Kupchan）對德國之聲表示，中國參與吉達會談“很重要”，這表明“中國正在謹慎地避免在這場戰爭中對莫斯科的支持過於慷慨。”

但也有觀察人士指出，期望中國的立場發生重大變化是不明智的，中國願意參會更多可能是因為與主辦國沙特的親密關係。西方官員和分析人士均承認，沙特在確保中國出席會談方面發揮了重要作用。

歐洲外交關係委員會研究員巴舒爾斯卡（Alicja Bachulska）認為，中國的參與並不意味著改變了對俄烏衝突的立場，但這有助於鞏固負責任和中立的形象，這對中國來說是一個雙贏的方案。

烏克蘭選擇沙特作為此次會談的東道主有其考量。沙特在俄烏衝突中保持中立，並將自己定位為潛在的調解者。

這個全球最大的石油出口國在石油問題上與俄羅斯保持密切關係，同時也向烏克蘭提供財政援助。在5月沙特舉行的阿拉伯峰會上，澤連斯基受邀發言。去年，沙特還幫助調解了烏克蘭和俄羅斯之間的囚犯交換。

王儲本·薩勒曼領導下的沙特，正尋求在世界舞台上發揮更大作用，並在與美國的舊關係框架之外推動擴大與主要大國的關係。沙特與中國的關係正日益緊密。今年3月，在中國的促和努力下，沙特與其地區宿敵伊朗恢復關係。自此中東地區掀起了一波“和解潮”。

吉達峰會是沙特在世界舞台上展現實力的一次嘗試。科威特大學歷史系助理教授賽義夫（Bader Al-Saif）說，主辦烏克蘭和談讓我們領略到了沙特重新煥發活力的自我。

文章來源：界面新聞

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