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川普力推的「大而美法案」中899條款引發跨國企業強烈反對。該條款賦予美國財長單方面認定「不公平外國稅收」的權力,或將影響全球投資格局。
在美國總統川普大力推動的「大而美法案」中,一項旨在提高外國投資者在美稅收的條款(第899條款)正引發跨國企業的廣泛關注和強烈反對。
全球商會(Global Business Alliance)主席薩姆福德(Jonathan Samford)表示,約70家跨國企業代表將於本週與美國國會議員舉行會談,該條款將成為討論的「核心議題」。該商會在美會員包括豐田、殼牌、路威酩軒(LVMH)和思愛普(SAP)等國際知名企業。
同時,國際銀行家協會(Institute of International Bankers)也計劃本週派遣代表團前往華盛頓,與美國財政部官員及共和黨參議院銀行委員會成員會面,就反對該條款進行遊說。該協會成員包括匯豐銀行、法國巴黎銀行、加拿大皇家銀行、瑞士銀行和三菱日聯金融集團等全球銀行業巨頭。
全球經濟分析公司BCA Research地緣宏觀首席策略師帕皮奇(Marko Papic)解釋稱,899條款名為「對不公平外國稅收的執法補救措施」。這項條款實際上賦予了美國財長極大的裁量權,財長可單方面認定某國實施“不公平外國稅收”,進而對該國所有投資者(包括個人、企業、實體或信託)徵收最高20%的懲罰性稅率,並採取其他限制措施。

根據貝克麥堅時律師事務所的分析,「大而美法案中」擬議的899條款旨在對某些外國稅收措施進行報復,特別是針對經合組織(OECD)第二支柱項目中的低稅利潤規則(UTPR)、數字服務稅(DST)、轉移利潤稅(DPT),以及其他被視為「域外」或「歧視性」的稅收措施。除此之外,財政部還被授權可以認定其他”域外"或"歧視性"稅收為“不公平外國稅收”,包括不被視為外國所得稅或不在雙邊稅收協定範圍內的稅種。
此條款適用對象十分廣泛,涵蓋在實施「不公平外國稅收」國家註冊的政府、個人、外國公司、私人基金會、信託和其他實體。如果外國投資者屬於「適用人士」(例如居住在實施DST的國家如法國或英國),其從美國股票或公司債獲得的股息和利息將面臨逐年增加的預扣稅。即使是目前免稅的主權財富基金,如果其所在國實施了不公平外國稅收(如DST、UTPR),其美國資產收入也將被徵收逐年遞增的預扣稅。
帕皮奇解釋稱,這將影響澳洲、加拿大、歐盟、英國以及幾乎所有已開發國家客戶。
依條款規定,稅率增幅從5個百分點起步,每年增加5個百分點,最高不超過法定稅率加20個百分點。
根據美國國會稅收聯合委員會,899條款將在未來十年內籌集1,160億美元的稅收。但美國國會預算辦公室(CBO)數據顯示,整個「大而美法案」預計將在2034年前使美國債務增加2.4兆美元,相較之下該條款的增收效果十分有限。
負責起草稅收法案的眾議院籌款委員會主席史密斯(Jason Smith)表示,他原本並不打算推動899條款,但「一個關鍵問題是,外國政府正根據拜登政府簽訂的協議,試圖從美國公司獲取數十億美元」。他解釋道:“這是為了限制他們,讓他們明白如果對美國企業採取這類行動將面臨後果。”
摩根士丹利分析師認為,第899條款可能會對美元造成壓力,並表示它「削弱了外國投資的動機」。摩根大通也稱,該條款對「美國及外國企業都有重大影響」。
899條款的提議引發了多家國際商協會的強烈反對。
「該條款將對在美跨國企業的長期發展造成嚴重影響。受衝擊的並非巴黎或倫敦的政府官員,而是肯塔基州巴黎市和俄亥俄州倫敦市的普通美國工人。」薩姆福德稱,「廢除該條款的呼聲正在高漲。參議員們已逐漸意識到,這項規定與政府吸引投資的經濟戰略背道而馳。」
「眾議院通過的法案版本中的899條款將嚴重抑制外國直接投資,可能引發金融市場動盪,並威脅全美各州社區的就業機會。」國際銀行家協會(IIB)首席執行官佐爾克(Beth Zorc)呼籲,「我們敦促參議院重新審視該條款,通過必要修改確保國際資本繼續支持美國就業和企業發展。」
根據IIB數據顯示,外資銀行在美國市場承擔了超過70%的外國公司債務發行,佔美元計價債務總量的近三分之一。 2023年,這些機構向美國企業提供了1.3兆美元的貸款,其融資活動更支撐了外資企業在美5.4兆美元的直接投資,創造了2,700億美元的經濟效益。
國際金融協會(IIF)主席亞當斯(Tim Adams)強調:「在當前美國政府大力吸引外資促進就業、資本形成和製造業回流的背景下,該措施可能產生反效果。任何干擾資本流動和外國直接投資的政策,都可能對美國企業、就業市場和經濟競爭力造成難以預料的負面影響。」
代表美國大型資產管理公司的美國投資公司協會(ICI)同樣警告稱,899條款可能「限制外國對美投資」。該協會建議參議院應「將該條款的適用範圍精準定位於應對不公平稅收行為,而非損害對美國經濟有利的外來投資」。
保德信全球投資管理(PGIM)公司固定收益聯席首席投資官彼得斯(Greg Peters)表示,這是在市場信心本就脆弱之際「自找麻煩」。特別是在美國亟需大量融資的當下,這項政策的推出時機極不恰當。
帕皮奇表示,最終條款可能被削弱,美國財政部執行上也可能加以調整,或其在稅法中的適用可能會推遲,但「外國人應向美國納稅」的觀念正在美國國會中快速傳播。而從條款文字來看,美國財政部長擁有很大的自由裁量權來決定哪些國家是否構成「歧視」。因此,許多企業可能能夠透過遊說本國政府與美國磋商進而避免稅收懲罰。
註:川普威脅將取消馬斯克旗下特斯拉和SpaceX與聯邦政府簽訂的巨額合約。根據外媒報道,烏克蘭表示,其無人機襲擊了俄羅斯一座為飛彈提供零件的科研與生產設施;同時,俄羅斯一夜之間再次對烏發動大規模空襲。
該設施位於俄羅斯楚瓦什共和國地區,距離烏克蘭邊境約1300公里,其州長奧列格·尼古拉耶夫(Oleg Nikolayev)在Telegram上發文稱,兩架烏克蘭無人機襲擊了一家電子研發與製造企業,該設施為保護了員工而暫時停產。
該電子廠名為俄羅斯繼電器工程科學研究設計與技術研究所(VNIIR),美國財政部網站顯示,已被列入美國制裁名單。
目前尚不清楚無人機是否造成損失。尼古拉耶夫表示,另一架無人機墜落在該地區首府切博克薩雷地區的一些田地。
外媒稱,俄羅斯國防部隻公佈了被摧毀的無人機數量,而非烏克蘭發射的無人機數量。該部門在Telegram上表示,其部隊在楚瓦什上空擊落了兩架無人機。另外,俄羅斯國防部稱,防空系統一夜之間在俄羅斯上空摧毀了49架烏克蘭無人機。
烏克蘭反宣傳中心負責人安德里·科瓦連科(Andriy Kovalenko)在Telegram上表示,該工廠參與飛彈生產流程,包括「伊斯坎德爾(Iskander)」飛彈系統的製造。烏克蘭無人作戰系統部隊則稱,該廠還生產俄製「沙赫德」無人機的導航系統,以及滑翔炸彈所用零件。
這次對電子廠的攻擊,發生在俄羅斯連續多日對烏克蘭實施大規模飛彈和無人機報復之際。美國總統川普上週表示,俄羅斯總統普丁在一通電話中警告稱,莫斯科將對烏克蘭無人機的襲擊進行報復。此前,烏方無人機在俄境內多座空軍基地摧毀了多架戰略核子轟炸機。
烏克蘭防空部隊週一在Telegram上表示,俄羅斯當晚共發射了499架無人機與飛彈,包括4枚「匕首」高超音速飛彈和14枚巡航飛彈,其中479枚被擊落或乾擾。
另外,報道稱,俄羅斯向烏克蘭發射數百架無人機後, 波蘭週一緊急出動戰機保衛其領空。華沙作戰司令部在Facebook上發表聲明稱:“由於俄羅斯聯邦對烏克蘭領土發動密集空襲,波蘭和盟軍飛機於早上開始在波蘭領空開展行動。”
波蘭是烏克蘭最親密的盟友之一,也是北約成員國。該國曾報告稱,俄羅斯先前的襲擊侵犯了其領空。 2024年3月,波蘭報告一枚俄羅斯巡航飛彈侵犯了其領空,並要求莫斯科作出解釋。 2023年12月也曾發生類似事件。
隨著俄烏衝突進入第四年,烏克蘭持續將目標對準俄羅斯參與軍事生產的工廠。儘管基輔與莫斯科官員在過去一個月內曾兩次在土耳其舉行直接會談,但俄羅斯至今仍拒絕美國、歐洲和烏克蘭提出的停火呼籲,尚未同意為開啟和平談判創造條件。
對於近幾個月勢頭頗大的“OPEC+增產戰”,摩根士丹利在最新研報中指出,別看近幾個月產能配額持續提升,整個產業鏈都沒看到相關國家大幅增加原油供應。
作為背景,沙烏地阿拉伯帶頭的OPEC+8國在2023年決定自願減產220萬桶/日。這些國家從今年4月起以13.7萬桶/日的速度解除限制。由於對組織內的哈薩克、伊拉克等成員超額生產不滿,沙烏地阿拉伯等國自5月起,連續三個月以41.1萬桶/日的速度解除限額。
上週也有通報引述知情人士稱,沙烏地阿拉伯希望該石油聯盟在8月乃至9月繼續以至少41.1萬桶/日的速度增產。
然而,摩根士丹利的首席商品策略師Martijn Rats等分析師在6月9日發布的研報中指出:“儘管3月到6月期間產量配額增加了約100萬桶/日,但實際產量的增長仍難以察覺。”
分析師也特別提醒市場,「帶頭大哥」沙烏地阿拉伯的產量似乎也沒有明顯提升。
據悉,大摩的數據是基於煉油廠吞吐量、管線流量、出口數據、囤積跡像等多重數據指標,以及6家不同機構的產量預估。
不過大摩也認為OPEC+的增產將在接下來3個月體現,預期在今年6-9月期間該組織的核心成員國原油供應量將增加42萬桶/日,其中約半數增量來自沙烏地阿拉伯。
這也意味著從供需角度來看,國際油價未來數月將持續面對供應過剩的壓力。大摩預期,今年全球原油需求成長約80萬桶/日,而非OPEC+國家的原油供應就能成長約110萬桶/日。分析師表示,光憑這兩項假設,即便OPEC+不增產原油市場的前景依然會趨弱,特別是夏季需求旺季過後。
過去幾個月的動向也顯示,以沙烏地阿拉伯為首的OPEC+組織策略中心已經發生轉變:從限產維持油價、懲罰不守規矩的盟友,變為主動推動油價下行,以捍衛更多的市場份額。若維持目前增產速度,OPEC+8國恢復220萬桶/日產能的進程將於今年9月完成,較此前日程提早了近1年。
摩根士丹利預期,今年下半年全球基準布蘭特原油的價格將跌至57.50美元。截至發稿,布油價格在66.5美元/桶附近震盪,年初至今累計下跌超11%。

中國在重要礦物稀土的加工領域也加強1強格局。使用稀土的磁鐵對於高科技產品和武器的製造不可或缺,中國占到全球產量的8成以上。在加強稀土管制的4月,中國的磁鐵出口也較去年同期減少4成,令全球陷入混亂。美股盤前,美國股指期貨小漲,中概股多數上漲。投資人關注中美週一倫敦會談,尋找貿易緩解跡象。
根據新華社,當地時間6月9日,中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰與美方在英國倫敦開始舉行中美經貿諮詢機制首次會議。
以下為核心資產走勢:
美股三大指數期貨徘徊持平線附近。
歐股小幅下跌,德股跌約0.4%,法股跌約0.2%。英國股市逼近歷史新高。
MSCI亞太指數漲1%,日經225指數收漲0.9%,韓國首爾綜指收漲1.6%。
美債殖利率多數下降,10年期公債殖利率跌逾2個基點至4.49%附近。
美元指數跌超0.3%,歐元、英鎊漲約0.3%,日圓漲約0.5%,離岸人民幣漲約0.1%。
現貨白銀日內漲約1%,現貨黃金漲約0.4%。
美油和布油跌約0.4%。
比特幣漲約0.1%至10.5萬美元上方。以太坊現跌約0.9%。
Capital.com的高級市場分析師Kyle Rodda表示:“貿易政策仍將是最大的宏觀不確定因素。如果貿易談判出現更多進展跡象,可能會為本周初的市場帶來新的提振。”
週一,美股三大指數期貨波幅不大。
美股盤前,中概股多數上漲,京東漲約3%,百度漲約2,阿里巴巴漲約2%。

現貨白銀一度漲約1%。

該報指出,儘管目前失業率維持在低位,但企業極易受到關稅政策的影響,他們正在紛紛凍結招聘和投資,金融市場同樣也不穩定。
數據顯示,美國5月就業成長維持穩定,經濟增加了13.9萬個工作機會。過去一年,失業率一直維持在4%至4.2%之間的區間。但變幻莫測的貿易政策無疑地正在幹預經濟未來的走向。聯準會更不願意降息,因為政策決定者擔心新的通膨風險。
幾位中小企業主紛紛表達了擔憂。
密蘇裡州堪薩斯城肉類加工技術進口商和製造商Ultra Source的所有者約翰·斯塔爾表示,他正在埋頭苦幹,不再招聘,不再進行資本支出。
在關稅不確定的情況下,“我們對任何花錢的事情都很小心”,他說。
該公司正等待歐洲供應商完成其下達的2000萬美元訂單的工作,但關稅政策讓他目前可能面臨高達200萬美元的稅金。斯塔爾說,由於關稅,他已經累積了30萬美元的意外開支。
“我該怎麼付這筆錢呢?”斯塔爾難過地說, “這可能會抹去一年的利潤。”
上週,川普將鋼鐵和鋁關稅從25%上調至50%,這可能會同時擠壓汽車製造商、罐頭製造商的利潤。鋼鐵業的高層表示,無論是企業,還是客戶,亦或是海外供應商,在這個變幻的環境中都無法進行任何長期思考。目前顧客對鋼鐵漲價的容忍度比較高,因為整個產業都在因為關稅而不得不提高價格。
「這一切的走向都取決於川普下一步決定做什麼,坦白說,即使是川普本人也不知道下一步會如何走。」洛杉磯Beacon Economics創始合夥人克里斯托弗·索恩伯格表示,任何人都無法預料事情的走向。
“只要消費者過得好,我們的世界就不會改變”,總部位於休斯頓的開發商Camden Property Trust的首席執行官瑞克·卡波如是說。
目前,美國大多數經濟學家認為,經濟衰退的前景高於年初,但低於4月和5月初。目前有三個風險可謂迫在眉睫。
首先,美國勞動市場一直處於不穩定的平衡狀態,公司和企業紛紛開始凍結招募。
其次,消費者已經疲於應對不斷上升的物價,當前的債務拖欠率不斷上升,引發人們對消費者支出的擔憂。對於房地產市場來說,春季銷售季可以說是非常糟糕。根據房地產經紀公司Redfin數據,美國房地產賣家目前比買家多出近50萬人,這是2013年開始統計以來的最大差距,今年房價可能會下跌1%。
第三,受貿易政策影響,目前市場情緒極不確定。由於擔心關稅所帶來的通膨風險,官員們今年暫停了降息,這也將進一步影響借貸市場,利息的任何變化都可能蔓延到股市,影響市場的流動性。
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