巴基斯坦在新監管框架下向加密貨幣公司開放銀行服務

巴基斯坦正式改變了對數位資產的立場，允許銀行自 2018 年實施限制以來首次向獲得許可的加密貨幣企業提供服務。此舉由巴基斯坦國家銀行牽頭，是在《2026 年虛擬資產法》頒布之後進行的，標誌著巴基斯坦向受控的、基於許可的製度過渡。

根據4月14日發布的新指南，銀行可以為獲得巴基斯坦虛擬資產監管局（新成立的負責監管虛擬資產活動的機構）授權的公司開設帳戶並協助其進行交易。此舉取代了先前對加密貨幣相關銀行業務的全面禁令。

更新後的框架明確界定了准入和風險敞口之間的界限。雖然銀行可以為獲得許可的虛擬資產服務提供者 (VASP) 提供支持，但它們仍然被禁止交易、投資或持有數位資產——無論是在自身資產負債表上還是代表客戶。它們的角色僅限於提供支付管道和帳戶基礎設施。

為管控風險，中央銀行製定了嚴格的營運和合規要求。銀行在接納虛擬資產服務提供者 (VASP) 前必須進行更嚴格的盡職調查，進行風險評級，並持續監控交易。所有可疑活動都必須通報該國的金融情報機構。

此外，必須設立以當地貨幣計價的專用客戶資金帳戶，以確保資金隔離並防止資金混用。現有的各項義務——特別是反洗錢、反恐融資和外匯管制方面的義務——仍然完全適用。

政策轉變反映的是更廣泛的調整，而非全面自由化。監管機構已加強與全球主要交易所的合作，並探索基於區塊鏈的結算和穩定幣支付等應用情境。然而，監管方針依然謹慎，優先考慮監督和金融穩定。

巴基斯坦透過允許受監管的訪問，同時限制直接接觸，將自己置於一個日益壯大的新興市場群體中，這些新興市場正在採用數位資產的「受控參與」模式——允許行業發展，但要在嚴格界定的範圍內發展。