รัสเซียอนุมัติกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อกำหนดกรอบการออกใบอนุญาตสำหรับผู้ให้บริการคริปโตเคอร์เรนซี

รัสเซียได้ก้าวไปอีกขั้นหนึ่งในการนำกรอบการกำกับดูแลที่ครอบคลุมสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลมาใช้ หลังจากที่รัฐสภารัสเซียอนุมัติร่างกฎหมายว่าด้วยสกุลเงินดิจิทัลและสิทธิดิจิทัล ซึ่งปูทางไปสู่ตลาดคริปโตเคอร์เรนซีที่ได้รับใบอนุญาต

ร่างกฎหมายฉบับนี้ ซึ่งอยู่ระหว่างรอการลงนามจากประธานาธิบดี มีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กันยายน 2569 โดยจะจัดตั้งระบบการกำกับดูแลที่เป็นเอกภาพสำหรับธุรกิจสกุลเงินดิจิทัล แทนที่แนวทางการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลที่กระจัดกระจายก่อนหน้านี้ของประเทศ

ภายใต้กฎหมายใหม่ ธนาคารกลางรัสเซียจะได้รับอนุญาตให้มีใบอนุญาตสำหรับผู้ให้บริการคริปโตเคอร์เรนซี 5 ประเภท ได้แก่ ตลาดแลกเปลี่ยน โบรกเกอร์ ดีลเลอร์ ผู้จัดการสินทรัพย์ และผู้ดูแลสินทรัพย์ ผู้เข้าร่วมตลาดที่มีอยู่เดิมจะได้รับระยะเวลาเปลี่ยนผ่านจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2560 เพื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่ รวมถึงการปฏิบัติตามมาตรฐานการกำกับดูแล และการเข้าร่วมองค์กรกำกับดูแลตนเองที่ได้รับการอนุมัติ (หากมี)

กฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดเงินทุนขั้นต่ำ 15 ล้านรูเบิลสำหรับตลาดซื้อขายคริปโตเคอร์เรนซี ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความพยายามของรัสเซียในการเสริมสร้างการกำกับดูแลแพลตฟอร์มการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลและปรับปรุงความสมบูรณ์ของตลาด

แม้ว่ากรอบกฎหมายนี้จะขยายสถานะทางกฎหมายของธุรกิจสกุลเงินดิจิทัล แต่ก็ยังคงข้อจำกัดในการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลภายในประเทศ สกุลเงินดิจิทัลจะยังคงถูกห้ามใช้เป็นวิธีการชำระเงินภายในรัสเซีย ซึ่งเป็นการรักษาจุดยืนของประเทศมายาวนานที่ว่าเงินรูเบิลเป็นสกุลเงินที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงสกุลเดียวสำหรับการทำธุรกรรมภายในประเทศ

อย่างไรก็ตาม กฎหมายอนุญาตอย่างชัดเจนให้ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลในการค้าข้ามพรมแดนและการชำระเงินระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นการจัดช่องทางที่มีระเบียบสำหรับธุรกิจที่ดำเนินธุรกรรมในต่างประเทศ บทบัญญัตินี้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ที่กว้างขึ้นของรัสเซียในการพัฒนากลไกการชำระเงินทางเลือก เนื่องจากบริษัทต่างๆ ยังคงต้องเผชิญกับข้อจำกัดทางการเงินระหว่างประเทศ

กรอบกฎระเบียบใหม่นี้ถือเป็นพัฒนาการด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโตเคอร์เรนซีที่สำคัญที่สุดครั้งหนึ่งของรัสเซียเท่าที่เคยมีมา โดยให้ความมั่นคงทางกฎหมายมากขึ้นแก่ผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาต ขณะเดียวกันก็ตอกย้ำความแตกต่างระหว่างบริการสินทรัพย์ดิจิทัลที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล และการใช้คริปโตเคอร์เรนซีเป็นเครื่องมือชำระเงินภายในประเทศ