Strategi Pertahanan Trump 2026: Pergeseran Radikal bagi AS

Pentagon telah merilis Strategi Pertahanan Nasional (NDS) 2026, yang menandai perubahan mendasar dalam postur global Amerika. Berjudul "Memulihkan perdamaian melalui kekuatan untuk era keemasan baru Amerika," dokumen ini memprioritaskan perlindungan tanah air dan mengelola ancaman dari Tiongkok, sambil dengan jelas menyatakan bahwa sekutu harus memikul tanggung jawab yang lebih besar atas keamanan mereka sendiri dengan pengurangan bantuan AS.

Strategi baru ini merupakan perubahan signifikan dari doktrin pertahanan sebelumnya. Strategi ini mendefinisikan ulang ancaman keamanan utama Amerika, menempatkan imigrasi sebagai bahaya utama sekaligus mengurangi tantangan yang ditimbulkan oleh Rusia dan Tiongkok.

Dokumen ini didasarkan pada Strategi Keamanan Nasional Presiden Donald Trump dari tahun sebelumnya, yang menganjurkan untuk menegaskan kembali dominasi AS di Belahan Barat, memperluas kekuatan militer di Indo-Pasifik, dan berpotensi mengevaluasi kembali hubungan dengan sekutu Eropa.

Pilar-Pilar Utama NDS 2026

Pesan inti dari strategi ini adalah pergeseran dalam pembagian beban global. "Saat pasukan AS fokus pada pertahanan dalam negeri dan Indo-Pasifik, sekutu dan mitra kita di tempat lain akan mengambil tanggung jawab utama untuk pertahanan mereka sendiri dengan dukungan penting tetapi lebih terbatas dari pasukan Amerika," demikian bunyi dokumen tersebut.

Pendekatan Baru terhadap Tiongkok

Di kawasan Indo-Pasifik, Pentagon bertujuan untuk mencegah dominasi Tiongkok atas AS atau sekutunya. Namun, strategi ini juga menyerukan "hubungan yang saling menghormati" dengan Beijing, yang menunjukkan bahwa jalan menuju hidup berdampingan secara damai adalah mungkin.

Dokumen tersebut berpendapat bahwa melawan ambisi teritorial Tiongkok "tidak memerlukan perubahan rezim atau perjuangan eksistensial lainnya." Dokumen itu menyatakan bahwa "perdamaian yang layak, dengan syarat yang menguntungkan Amerika tetapi juga dapat diterima dan dijalani oleh Tiongkok, adalah mungkin." Yang perlu diperhatikan, strategi tersebut tidak menyebutkan Taiwan sama sekali.

Mendefinisikan Ulang Ancaman dari Rusia

NDS menggambarkan Rusia sebagai "ancaman yang terus-menerus tetapi dapat dikelola bagi anggota NATO di timur untuk masa mendatang." Dalam seruan yang jelas untuk otonomi Eropa, dokumen tersebut menyatakan bahwa sekutu NATO Amerika harus "memimpin" dalam membela Ukraina terhadap invasi Moskow, menjanjikan "dukungan AS yang penting tetapi lebih terbatas."

Keamanan Dalam Negeri sebagai Prioritas Utama

Strategi tersebut secara tegas mengaitkan pengendalian perbatasan dengan pertahanan nasional, dengan menyatakan, "keamanan perbatasan adalah keamanan nasional." Strategi ini mewajibkan Pentagon untuk "memprioritaskan upaya untuk menutup perbatasan kita, menangkis berbagai bentuk invasi, dan mendeportasi imigran ilegal."

Selain itu, dokumen tersebut menyatakan bahwa Pentagon akan mengembangkan opsi bagi Trump untuk "menjamin akses militer dan komersial AS ke wilayah-wilayah penting" secara global, termasuk Greenland, yang sebelumnya telah dinyatakan oleh Trump sebagai wilayah yang ingin dikuasai.

Kontras yang Mencolok dengan Strategi Pemerintahan Biden

Strategi Pertahanan Nasional (NDS) 2026 sangat berbeda dari strategi yang dirilis di bawah pemerintahan Joe Biden, baik dari segi isi maupun gaya. Dokumen baru ini dipenuhi dengan foto-foto Trump dan Menteri Pertahanan Pete Hegseth. Sebaliknya, NDS sebelumnya tidak menampilkan foto Presiden Biden atau Menteri Pertahanan Lloyd Austin.

Strategi saat ini juga memuji Trump karena telah "[membangun kembali] militer Amerika menjadi yang terbaik di dunia," sekaligus mengkritik pemerintahan sebelumnya karena "mengikis kesiapan militer kita dan menunda modernisasi."

Perubahan Iklim Dihapus dari Agenda

Salah satu perubahan paling signifikan adalah penghapusan sepenuhnya perubahan iklim sebagai ancaman keamanan nasional. Deklarasi Keamanan Nasional (NDS) 2022 yang dirilis di bawah pemerintahan Biden memuat seluruh bagian tentang masalah ini, memperingatkan bahwa "Perubahan iklim menciptakan koridor interaksi strategis baru, khususnya di wilayah Arktik" dan akan meningkatkan permintaan akan respons militer terhadap bencana.

Meninjau kembali hubungan antara Tiongkok dan Rusia

Kedua strategi tersebut juga memiliki pandangan yang sangat berbeda mengenai musuh utama Amerika. Strategi Pertahanan Nasional (NDS) era Biden mengidentifikasi tindakan Tiongkok sebagai "tantangan paling komprehensif dan serius" bagi keamanan AS. Strategi itu juga menggambarkan Rusia sebagai "ancaman akut" yang secara aktif berupaya "memperkuat kembali lingkup pengaruh imperialis." Dokumen tahun 2026 membingkai ulang kedua negara tersebut sebagai tantangan yang lebih mudah dikelola.