Misi Berisiko Tinggi Oman untuk Mencegah Perang AS-Iran

Pergeseran Strategis Negara-negara Teluk terhadap Iran

Selama bertahun-tahun, diplomasi senyap Oman dengan Iran merupakan pengecualian di Teluk, dipandang dengan curiga oleh negara-negara tetangganya. Kegigihan Muscat untuk tetap membuka jalur komunikasi dengan Teheran, bahkan selama puncak ketegangan regional, seringkali mengisolasi Oman di dalam Dewan Kerja Sama Teluk (GCC). Beberapa mitra melihat ini sebagai sikap naif; yang lain, sebagai sikap independen yang tidak membantu.

Persepsi itu telah berubah secara dramatis. Pada Januari 2026, dengan ancaman konflik AS-Iran yang membayangi, monarki-monarki Teluk secara aktif melobi Gedung Putih untuk mendukung pembicaraan di Muscat. Apa yang dulunya dianggap sebagai kelemahan kini dianggap sebagai alat penting untuk stabilitas regional.

Urgensi dari realitas baru ini mengkristal pada pertengahan Januari 2026. Ketika kekhawatiran akan serangan AS terhadap Iran meningkat di tengah penindakan keras Teheran terhadap protes, seorang pejabat senior Saudi mengkonfirmasi upaya diplomatik "panik dan menit-menit terakhir". Dipimpin oleh Arab Saudi, Qatar, dan Oman, upaya tersebut bertujuan untuk membujuk Presiden Donald Trump agar mundur dan memberi Iran kesempatan untuk meredakan ketegangan.

Ini bukanlah sekadar tindakan simbolis. Langkah ini menyusul penarikan sementara personel AS dari Pangkalan Udara Al-Udeid di Qatar dan serangkaian peringatan keamanan dari kedutaan-kedutaan regional. Para pemimpin Teluk berupaya keras mencegah konflik yang mereka khawatirkan akan lepas kendali.

Mengapa Konflik AS-Iran Merupakan Garis Merah

Para pemimpin di kawasan itu kini menyadari bahwa perang AS-Iran akan menghancurkan semua pihak yang terlibat. Konsekuensinya akan langsung terasa dan sangat parah:

• Guncangan Ekonomi: Pasar minyak akan bergejolak, dan kepercayaan investor akan lenyap.

• Pembalasan Langsung: Serangan balasan Iran hampir pasti akan menargetkan negara-negara Teluk.

Kenangan pahit akan serangan tahun 2019 terhadap fasilitas minyak Saudi dan serangan Iran pada Juni 2025 terhadap Al-Udeid—yang terjadi setelah serangan AS selama perang Israel-Iran selama 12 hari—menegaskan betapa cepatnya eskalasi dapat melintasi perbatasan.

Pada tahun 2026, bahkan Arab Saudi, saingan tradisional Iran, mengubah pendiriannya dari perusak menjadi pemangku kepentingan yang berhati-hati dalam de-eskalasi. Perdebatan di dalam GCC bukan lagi tentang apakah akan terlibat dengan Iran, tetapi bagaimana mencegah Washington dan Teheran memicu perang. Ini menandai evolusi mendalam dalam cara negara-negara Teluk memandang peran diplomatik unik Oman.

Rekam Jejak Oman yang Terbukti sebagai Mediator

Peran sentral Oman dalam krisis ini bukanlah suatu kebetulan. Pada 10 Januari 2026, Menteri Luar Negeri Oman Badr bin Hamad Al Busaidi mengunjungi Teheran, bertemu dengan Presiden Masoud Pezeshkian, Menteri Luar Negeri Abbas Araghchi, dan Sekretaris Dewan Keamanan Nasional Tertinggi Ali Larijani. Kunjungan tersebut terjadi ketika saluran komunikasi tradisional AS-Iran gagal dan Trump secara terbuka mengancam akan melakukan tindakan militer. Beberapa hari kemudian, Trump mengisyaratkan bahwa Iran ingin bernegosiasi, sebuah tanda bahwa pesan-pesan mengalir melalui Muscat.

Ini bukan hal baru bagi Oman. Kebijakan "netralitas positif" negara itu—sebuah doktrin yang berakar pada non-intervensi dan dialog—telah menghasilkan hasil sebelumnya. Oman-lah yang:

• Menjadi tuan rumah pembicaraan rahasia AS-Iran pada tahun 2013, yang membuka jalan bagi kesepakatan nuklir tahun 2015.

• Menengahi pembebasan tahanan dan menyampaikan pesan-pesan penting selama krisis sebelumnya.

Pendekatan ini diperkuat oleh budaya pluralisme internal Oman dan sejarahnya dalam menjalin hubungan dengan negara-negara tetangga yang lebih besar dan lebih bergejolak.

Batasan Fasilitasi

Namun, keberhasilan Oman di masa lalu menyoroti keterbatasan pendekatan yang digunakannya saat ini. Mediasi hanya efektif jika kedua belah pihak termotivasi untuk menahan diri. Saat ini, Iran semakin bertindak seolah-olah eskalasi adalah strategi yang dapat ditoleransi, bahkan bermanfaat.

Teheran terus melakukan pengayaan uranium tingkat tinggi, membatasi inspeksi internasional, dan merumuskan kebijakan regionalnya di sekitar upaya mengusir Amerika Serikat dan Israel dari Timur Tengah. Meskipun sikap ini memiliki tujuan ideologis, secara strategis sikap ini rapuh. Sikap ini salah menilai toleransi risiko saat ini di Washington dan Yerusalem dan mengabaikan betapa rentannya kawasan Teluk dalam konflik yang lebih luas.

Di sinilah peran Oman harus berkembang. Sekadar menyampaikan pesan saja tidak lagi cukup. Muscat adalah salah satu dari sedikit ibu kota yang peringatannya ditanggapi serius oleh Teheran, sehingga memberikan pengaruh unik sekaligus tanggung jawab yang berat.

Mandat Baru: Memberi Tekanan pada Teheran untuk Konsesi

Kepercayaan yang memungkinkan Oman menyampaikan pesan dari AS kini harus digunakan untuk menyampaikan pesan yang lebih keras kepada Iran: arah kebijakan Iran saat ini tidak berkelanjutan. Perang regional besar akan menimbulkan kerusakan jangka panjang bagi semua orang, termasuk Iran sendiri.

Peringatan ini memiliki bobot lebih besar karena datang dari negara tetangga di Teluk yang berfokus pada kelangsungan hidup regional daripada dari Washington atau Israel. Bahkan para diplomat Iran pun telah mengakui kenyataan ini. Pada pertengahan Januari, duta besar Iran untuk Arab Saudi mengkonfirmasi kontak dengan para pejabat Saudi, Qatar, dan Oman, memperingatkan bahwa konflik apa pun akan memiliki dampak regional yang dahsyat. Teheran menyambut dialog ketika hal itu mencegah eskalasi; sekarang mereka harus diyakinkan bahwa dialog juga menuntut konsesi.

Jalan menuju kompromi masih ada. Iran dapat mengurangi tingkat pengayaan uranium tertingginya, memulihkan akses penuh bagi inspektur IAEA, atau memberi sinyal pengekangan regional. Langkah-langkah ini akan membangun kepercayaan tanpa memerlukan penyerahan ideologis. Sebagai imbalannya, Amerika Serikat dapat menawarkan keringanan sanksi yang berarti dan menghindari tuntutan maksimalis. Ini adalah jenis langkah transaksional yang telah berhasil ditengahi Oman di masa lalu.

Namun, hasil ini tidak mungkin terjadi jika Muscat tetap menjadi fasilitator pasif. GCC menyatakan bahwa Oman yang dulunya diragukan kini bergantung padanya sebagai benteng pertahanan. Dukungan ini memberi Muscat perlindungan politik yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk berbicara terus terang, tegas, dan secara pribadi di Teheran.

Selama beberapa dekade, Oman berkembang dalam bayang-bayang sebagai pembawa pesan yang bijaksana. Saat ini, kebijaksanaan tanpa arahan saja tidak cukup. Risikonya bukan lagi kecanggungan diplomatik, tetapi perang akibat salah perhitungan. Untuk tetap kredibel dan menjaga keutuhan kawasan, Oman harus menggunakan pengaruhnya tidak hanya untuk menyampaikan pesan, tetapi juga untuk membentuk pilihan Iran. Perannya yang tenang selalu berharga; sekarang, peran itu harus berdampak besar.