Inflasi AS Akan Kembali Meningkat, Namun Para Ahli Mendesak untuk Berhati-hati

Protes nasional yang dipicu oleh perekonomian yang memburuk kembali memberikan tekanan pada rezim teokrasi Iran, yang menanggapi hal tersebut dengan memutus akses internet dan telepon di seluruh negeri.

Kerusuhan ini terjadi ketika Teheran sedang dilanda berbagai krisis. Perang 12 hari dengan Israel pada bulan Juni menyebabkan Amerika Serikat membom situs-situs nuklir di Iran. Sementara itu, tekanan ekonomi semakin intensif sejak PBB memberlakukan kembali sanksi pada bulan September atas program atom negara tersebut. Hal ini menyebabkan rial Iran jatuh bebas, dengan mata uang tersebut sekarang diperdagangkan di atas 1,4 juta terhadap dolar AS.

Pada saat yang sama, "Poros Perlawanan" Iran—jaringan negara-negara sekutu dan kelompok-kelompok militan—telah melemah secara signifikan sejak dimulainya perang Israel-Hamas tahun 2023.

Mengukur Skala Kerusuhan Nasional di Iran

Memahami cakupan penuh protes ini merupakan tantangan. Media pemerintah Iran hanya memberikan sedikit informasi, sementara video daring hanya memberikan cuplikan singkat demonstrasi di tengah suara tembakan. Pemadaman internet semakin mempersulit pelaporan, dan jurnalis di Iran sudah menghadapi pembatasan yang signifikan.

Meskipun demikian, laporan menunjukkan bahwa gerakan ini meluas dan terus berlanjut.

• Jangkauan Geografis: Kantor Berita Aktivis Hak Asasi Manusia (HRANA) yang berbasis di AS melaporkan pada hari Minggu bahwa lebih dari 570 protes telah terjadi di seluruh 31 provinsi Iran.

• Korban dan Penangkapan: Kelompok tersebut, yang mengandalkan jaringan aktivis di dalam Iran, menyatakan bahwa jumlah korban tewas telah mencapai setidaknya 116 orang, dengan lebih dari 2.600 orang ditangkap.

Demonstrasi tampaknya terus berlanjut, bahkan setelah Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei menyatakan bahwa "para perusuh harus ditundukkan." Presiden AS Donald Trump telah memperingatkan Teheran bahwa jika mereka "membunuh para demonstran damai secara brutal," AS "akan datang untuk menyelamatkan mereka," sebuah ancaman yang memiliki bobot baru setelah pasukan Amerika menangkap Nicolás Maduro dari Venezuela, sekutu lama Iran.

Gambar 1: Aksi protes telah meletus di seluruh Iran ketika warga menyuarakan kemarahan mereka atas krisis ekonomi dan politik yang parah di negara tersebut.

Kemerosotan Ekonomi: Pemicu Utama Kemarahan Publik

Anjloknya nilai rial merupakan inti dari krisis ekonomi Iran yang semakin meluas. Negara ini bergulat dengan tingkat inflasi tahunan sekitar 40%, yang mendorong kenaikan harga bahan pokok seperti daging dan beras.

Kebijakan pemerintah baru-baru ini telah menambah beban keuangan penduduk:

• Harga Bahan Bakar: Pada bulan Desember, Iran memperkenalkan tingkatan harga baru untuk bensin bersubsidi, yang meningkatkan biaya beberapa bahan bakar termurah di dunia. Pemerintah berencana untuk meninjau harga-harga ini setiap tiga bulan, sebagai sinyal potensi kenaikan di masa mendatang.

• Kurs Bersubsidi: Bank Sentral Iran baru-baru ini mengakhiri kurs preferensial bersubsidi dolar-rial untuk semua produk kecuali obat-obatan dan gandum, sebuah langkah yang diperkirakan akan menyebabkan lonjakan harga pangan.

Protes dimulai pada akhir Desember di kalangan pedagang di Teheran sebelum menyebar ke seluruh negeri. Meskipun awalnya berfokus pada ekonomi, demonstrasi dengan cepat berkembang, dengan para pengunjuk rasa meneriakkan slogan-slogan anti-pemerintah. Kemarahan publik telah meningkat selama bertahun-tahun, terutama setelah kematian Mahsa Amini yang berusia 22 tahun pada tahun 2022 dalam tahanan polisi, yang memicu gelombang demonstrasi besar-besaran. Beberapa pengunjuk rasa meneriakkan dukungan untuk Putra Mahkota Iran yang diasingkan, Reza Pahlavi, yang telah mendorong demonstrasi tersebut.

Gambar 2: Seorang pemilik toko mengisi rak-rak di Teheran karena inflasi yang meroket dan runtuhnya nilai rial telah membuat barang-barang kebutuhan pokok semakin tidak terjangkau.

Kemunduran Geopolitik Melemahkan Pengaruh Regional Iran

"Poros Perlawanan" Iran, sebuah jaringan yang semakin menonjol setelah invasi Irak yang dipimpin AS pada tahun 2003, kini sedang terpuruk akibat serangkaian kekalahan besar.

• Hamas: Kelompok ini telah dihancurkan oleh Israel dalam perang dahsyat di Jalur Gaza.

• Hizbullah: Kelompok militan Lebanon ini telah kehilangan pimpinan tertingginya akibat serangan Israel dan mengalami kesulitan sejak saat itu.

• Suriah: Serangan kilat pada Desember 2024 menggulingkan Presiden Bashar Assad, sekutu dan klien utama Iran.

• Houthi: Kelompok pemberontak yang didukung Iran di Yaman telah dihantam oleh serangan udara Israel dan AS.

Sementara itu, mitra-mitra besar Iran belum menawarkan dukungan militer secara terang-terangan. China tetap menjadi pembeli utama minyak mentah Iran tetapi belum memberikan bantuan militer. Rusia, yang telah menggunakan drone Iran dalam perangnya di Ukraina, juga menahan diri dari keterlibatan militer langsung.

Gambar 3: Mural anti-AS dan anti-Israel di Teheran mencerminkan ketegangan geopolitik yang mendalam yang mendefinisikan kebijakan luar negeri Iran, bahkan ketika pengaruh regionalnya melemah.

Pertanyaan Nuklir: Pengungkit atau Tanggung Jawab?

Selama beberapa dekade, Iran bersikeras bahwa program nuklirnya bersifat damai. Namun, para pejabatnya semakin sering mengancam untuk mengembangkan senjata nuklir. Sebelum serangan AS pada bulan Juni, Iran sedang memperkaya uranium hingga mendekati tingkat yang dibutuhkan untuk pembuatan senjata nuklir—satu-satunya negara non-nuklir yang melakukan hal tersebut.

Teheran juga telah mengurangi kerja samanya dengan Badan Energi Atom Internasional (IAEA), badan pengawas nuklir PBB. Direktur Jenderal IAEA telah memperingatkan bahwa Iran dapat membangun hingga 10 bom nuklir jika memilih untuk mempersenjatai programnya. Badan intelijen AS menilai bahwa Iran belum memulai program senjata nuklir tetapi telah mengambil langkah-langkah untuk "memposisikannya lebih baik untuk memproduksi perangkat nuklir."

Sebagai sinyal potensial kepada Barat, Iran baru-baru ini mengklaim bahwa mereka tidak lagi memperkaya uranium di mana pun di negara itu. Namun, tidak ada negosiasi signifikan untuk melonggarkan sanksi yang terjadi dalam beberapa bulan sejak perang Juni lalu.

Sejarah Ketegangan AS-Iran

Konflik yang terjadi saat ini berakar pada sejarah yang panjang dan kompleks. Sebelum tahun 1979, Iran adalah sekutu utama AS di bawah Shah Mohammad Reza Pahlavi. Kudeta yang didukung CIA pada tahun 1953 yang mengukuhkan kekuasaan shah tersebut meletakkan dasar bagi permusuhan di masa depan.

Revolusi Islam 1979 yang dipimpin oleh Ayatollah Ruhollah Khomeini menciptakan pemerintahan teokratis Iran dan menghancurkan aliansi tersebut. Krisis sandera Kedutaan Besar AS yang terjadi kemudian memutuskan hubungan diplomatik sepenuhnya. Selama perang Iran-Irak tahun 1980-an, AS mendukung Saddam Hussein, menyerang angkatan laut Iran, dan menembak jatuh pesawat komersial Iran.

Hubungan sempat membaik dengan kesepakatan nuklir tahun 2015, yang mencabut sanksi sebagai imbalan atas pembatasan program nuklir Iran. Namun pada tahun 2018, Presiden Trump secara sepihak menarik AS dari kesepakatan tersebut, yang kembali memicu ketegangan yang terus meningkat.

Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi baru-baru ini menyatakan bahwa negaranya memainkan peran mediasi antara India dan Pakistan selama bentrokan militer mereka musim semi lalu. Namun, analisis terhadap protokol diplomatik dan realitas geopolitik kawasan yang telah lama berlaku menunjukkan bahwa klaim ini sulit dibuktikan.

Pernyataan tersebut menggemakan klaim serupa yang dibuat oleh Presiden AS Trump, yang secara konsisten dibantah oleh India dan berkontribusi pada memburuknya hubungan AS-India. Posisi India dalam masalah ini telah teguh selama hampir setengah abad, sehingga pernyataan Beijing menjadi sangat penting.

Sikap Tegas India Terhadap Negosiasi Bilateral

Sejak Perjanjian Simla tahun 1972, India telah mempertahankan kebijakan ketat bahwa semua perselisihan dengan Pakistan adalah masalah bilateral, secara eksplisit menolak mediasi pihak ketiga. Prinsip yang telah lama berlaku ini membentuk cara New Delhi berinteraksi dengan negara-negara lain selama krisis regional.

Meskipun India tidak dapat mencegah diplomat asing berkomunikasi dengan Pakistan, India memperlakukan setiap interaksi sebagai keterlibatan bilateral yang berbeda. Pejabat India akan selalu menerima panggilan dari rekan-rekan internasional untuk menyampaikan perspektif negara mereka dan mencegah Pakistan mengendalikan narasi. Namun, percakapan terpisah ini tidak merupakan proses mediasi trilateral.

Konteks ini sangat penting untuk memahami apa yang kemungkinan terjadi pada musim semi lalu. Catatan menunjukkan Wang Yi berbicara dengan mitranya dari Pakistan, Ishaq Dar, dan Penasihat Keamanan Nasional India, Ajit Doval, pada hari yang sama. Dari perspektif India, ini akan dilihat sebagai dua panggilan bilateral terpisah, bukan upaya mediasi terkoordinasi yang dipimpin oleh China.

Mengapa China Bukanlah Pembawa Perdamaian yang Ideal

Kemampuan China untuk bertindak sebagai penengah netral antara India dan Pakistan pada dasarnya terganggu oleh kepentingan strategisnya sendiri.

• Sengketa Wilayah: Beijing memiliki sengketa perbatasan yang belum terselesaikan dengan New Delhi.

• Dukungan Militer untuk Pakistan: China adalah pemasok militer utama bagi Pakistan, menyediakan persenjataan canggih, termasuk jet tempur JF-17 yang digunakan melawan India dalam konflik musim semi lalu.

Faktor-faktor ini menempatkan China sebagai pihak yang memiliki kepentingan pribadi di kawasan tersebut, bukan sebagai mediator yang tidak memihak.

Motif di Balik Klaim Mediasi

Waktu dan konteks pernyataan Wang Yi memberikan petunjuk tentang tujuan yang mendasarinya. Klaim tersebut dibuat lebih dari enam bulan setelah kejadian, selama simposium tentang "Situasi Internasional dan Hubungan Luar Negeri Tiongkok."

Pada acara tersebut, Wang menyebutkan de-eskalasi India-Pakistan sebagai salah satu dari beberapa contoh "pendekatan Tiongkok untuk menyelesaikan titik-titik konflik."

Gambar 1: Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi mempresentasikan daftar konflik di mana Beijing diduga memainkan peran perdamaian, termasuk ketegangan antara India dan Pakistan.

Contoh lain yang disebutkan meliputi:

• Myanmar Utara

• Isu nuklir Iran

• Perselisihan antara Palestina dan Israel

• Konflik antara Kamboja dan Thailand

Di antara semua itu, hanya gencatan senjata di Myanmar utara yang merupakan pencapaian diplomatik tak terbantahkan bagi Tiongkok. Yang lainnya belum terbukti atau sebagian besar dikreditkan kepada aktor lain. Klaim mediasi yang berulang dan dipertanyakan tampaknya dirancang untuk membangun narasi tertentu.

Upaya ini kemungkinan besar dimaksudkan untuk mempromosikan Inisiatif Keamanan Global unggulan Presiden Xi Jinping , sebuah pilar inti kebijakan luar negeri Tiongkok bersama dengan inisiatif pembangunan, peradaban, dan tata kelola. Dengan memposisikan diri sebagai pembawa perdamaian global, Beijing bertujuan untuk memperkuat kedudukan internasionalnya.

Risiko yang Terperhitung untuk Hubungan Sino-India

Tampaknya para pejabat Tiongkok telah membuat perhitungan strategis bahwa manfaat mempromosikan Inisiatif Keamanan Global lebih besar daripada risiko menyinggung India. Wang Yi pasti menyadari reaksi negatif yang kuat dari India terhadap klaim serupa yang dilontarkan Trump dan kerusakan yang ditimbulkannya pada hubungan AS-India.

Meskipun demikian, keputusan dibuat untuk secara terbuka membingkai panggilan diplomatik tersebut sebagai mediasi. Meskipun ditujukan untuk khalayak global, pernyataan ini dapat memperumit rekonsiliasi yang rapuh antara Tiongkok dan India baru-baru ini.

Strategi pemerintahan Trump kedua yang potensial untuk sektor minyak Venezuela tampaknya secara fundamental salah memahami realitas kompleks di lapangan. Rencana ambisius untuk merombak industri energi negara itu dan mengendalikan produksinya menghadapi hambatan signifikan, mulai dari hubungan geopolitik dengan China hingga tantangan teknis yang mendalam yang tidak dapat diselesaikan hanya dengan subsidi.

Tuntutan Washington dan Visi yang Cacat

Inti dari strategi AS yang diusulkan melibatkan serangkaian tuntutan yang tidak dapat dinegosiasikan yang ditujukan kepada Presiden sementara Venezuela, Delcy Rodriguez. Ultimatum-ultimatum ini meliputi:

• Memberantas perdagangan narkoba.

• Mengusir agen-agen Iran dan Kuba yang dianggap memusuhi Washington.

• Menghentikan semua penjualan minyak kepada musuh-musuh AS.

Kondisi-kondisi ini kemungkinan besar tidak akan terpenuhi, sehingga membuka jalan bagi konfrontasi yang berkelanjutan. Visi pemerintah untuk merombak bisnis minyak Venezuela tampaknya juga jauh dari kenyataan. Usulan awal tentang kebangkitan yang didanai subsidi, yang diproyeksikan memakan waktu kurang dari 18 bulan, dengan cepat berubah menjadi pengakuan bahwa "sejumlah besar uang harus dikeluarkan," dengan harapan bahwa "perusahaan-perusahaan minyak akan membelanjakannya."

Namun, perusahaan-perusahaan energi besar AS ragu-ragu untuk menginvestasikan miliaran dolar di negara yang menghadapi potensi kekacauan, terutama jika Washington berupaya untuk memasang pemerintahan baru di atas 28 juta warganya.

Tujuan: Mengendalikan PDVSA untuk Menurunkan Harga Minyak Global

Tujuan utama di balik rencana berisiko tinggi ini adalah untuk menurunkan harga minyak global hingga maksimal $50 per barel. Untuk mencapai hal ini, pemerintahan Trump secara teoritis akan mengambil alih kendali penuh atas perusahaan minyak milik negara Venezuela, PDVSA, dan mengelola akuisisi serta penjualan hampir seluruh produksinya.

Menteri Energi AS Chris Wright mengkonfirmasi strategi ini pada konferensi Goldman Sachs, dengan menyatakan, "Kita akan memasarkan minyak mentah yang berasal dari Venezuela... kita akan menjual produksi yang berasal dari Venezuela ke pasar."

Rencana ini secara efektif melibatkan penguasaan pendapatan dari penjualan minyak mentah PDVSA, dengan hasil yang secara teoritis disetorkan ke rekening luar negeri yang dikendalikan AS untuk "kepentingan rakyat Venezuela." Tidak mengherankan, pemerintah di Caracas diperkirakan akan menolak apa yang mereka anggap sebagai pencurian terang-terangan. Strategi ini didukung oleh apa yang digambarkan oleh Penasihat Keamanan Dalam Negeri Stephen Miller sebagai "ancaman militer" untuk mempertahankan kendali atas Venezuela.

Faktor China: Lebih dari Sekadar Pembeli

Sementara AS berfokus pada kontrol, mereka mengabaikan peran China yang sangat mengakar dalam sektor energi Venezuela. Meskipun impor harian China sekitar 746.000 barel dari Venezuela bukanlah hal yang tak tergantikan—Beijing dapat dengan mudah mendapatkan minyak dari Iran, Rusia, dan Arab Saudi—hubungan mereka jauh melampaui sekadar perdagangan.

Selama dua dekade terakhir, China telah menjadi tulang punggung operasional industri minyak Venezuela. Kontribusinya meliputi:

• Teknologi kilang dan sistem peningkatan mutu minyak mentah berat

• Perangkat lunak desain dan kontrol infrastruktur

• Logistik suku cadang dan dukungan perangkat lunak

Menyingkirkan para insinyur, teknisi, dan rantai pasokan Tiongkok tidak akan "membebaskan" industri minyak yang berfungsi. Yang akan tersisa hanyalah cangkang yang tidak aktif. Para ahli industri memperkirakan bahwa mengubah infrastruktur minyak Venezuela yang dibangun oleh Tiongkok menjadi sistem yang dioperasikan oleh Amerika akan membutuhkan waktu minimal tiga hingga lima tahun.

Selain itu, Beijing melihat dorongan AS di kawasan itu sebagai upaya untuk memaksanya membeli energi menggunakan petrodolar. Hal ini kemungkinan besar tidak akan berhasil, karena China semakin sering menyelesaikan transaksi energi dengan Rusia dan negara-negara Teluk dalam petroyuan.

Kendala Teknis dan Sanksi Bertahun-tahun

Sifat fisik minyak Venezuela menghadirkan tantangan besar lainnya. Negara ini memproduksi minyak mentah super berat, yang sangat kental seperti ter dan membutuhkan proses khusus untuk ekstraksinya. Minyak tersebut harus dilelehkan agar dapat mencapai permukaan dan kemudian dicampur dengan pengencer untuk mencegahnya mengeras kembali. Untuk setiap barel minyak yang diekspor, sekitar 0,3 barel pengencer harus diimpor.

Kompleksitas teknis ini diperparah oleh infrastruktur energi yang, meskipun dibentuk oleh teknologi Tiongkok, telah mengalami degradasi akibat sanksi Amerika selama bertahun-tahun. Kerusakan tersebut dianggap bahkan lebih parah daripada kerusakan yang dialami sektor minyak Irak pada awal tahun 2000-an, sehingga pemulihan produksi secara cepat menjadi sangat tidak mungkin.

Spekulan Keuangan Mengelilingi Kekacauan

Meskipun tujuan strategis rencana AS menghadapi pertanyaan serius, kekacauan tersebut telah menciptakan peluang bagi para pelaku keuangan. Para investor hedge fund yang oportunis mengincar keuntungan besar. Paul Singer, yang perusahaannya Elliott Management mengakuisisi anak perusahaan CITGO yang berbasis di Houston pada bulan November seharga $5,9 miliar—kurang dari sepertiga nilai pasarnya sebesar $18 miliar—adalah contoh yang menonjol. Singer juga merupakan donor utama bagi super PAC yang bersekutu dengan MAGA, menyumbang $42 juta pada tahun 2024.

Pasar spekulatif yang lebih luas mengincar potensi keuntungan hingga $170 miliar di pasar utang Venezuela, dengan obligasi PDVSA yang gagal bayar saja bernilai lebih dari $60 miliar. Manuver keuangan ini menggarisbawahi bagaimana ketidakstabilan, terlepas dari hasil kebijakan, menghasilkan kekayaan yang sangat besar bagi segelintir orang. Pada akhirnya, jalinan rumit faktor teknis, geopolitik, dan keuangan membuat situasi di Venezuela jauh lebih kompleks daripada yang dapat diatasi oleh strategi kontrol sederhana.

Spekulasi semakin meningkat bahwa Perdana Menteri Jepang Sanae Takaichi mungkin akan mengadakan pemilihan umum lebih awal, dengan laporan yang menunjukkan pemungutan suara dapat terjadi paling cepat pada bulan Februari. Langkah ini akan memungkinkan perdana menteri wanita pertama Jepang tersebut untuk memanfaatkan peringkat persetujuan tinggi yang telah ia pertahankan sejak menjabat pada bulan Oktober.

Popularitas Takaichi telah meningkat berkat pendiriannya yang tegas terhadap Tiongkok, sebuah posisi yang menarik bagi pemilih sayap kanan tetapi juga memicu perselisihan diplomatik yang signifikan dengan kekuatan ekonomi tetangga tersebut.

Mitra Koalisi Memicu Pembicaraan Pemilu

Kemungkinan diadakannya pemilihan umum mendadak semakin menguat setelah Hirofumi Yoshimura, pemimpin mitra koalisi Takaichi, Partai Inovasi Jepang (Ishin), mengomentari masalah tersebut. Dalam penampilan di stasiun televisi publik NHK pada hari Minggu, Yoshimura mengatakan bahwa ia bertemu dengan perdana menteri pada hari Jumat dan merasakan bahwa pemikirannya tentang waktu penyelenggaraan pemilihan umum telah memasuki "tahap" baru.

Perdana Menteri Jepang Sanae Takaichi bertemu dengan Hirofumi Yoshimura, pemimpin Partai Inovasi Jepang, mitra koalisi, untuk membahas strategi politik.

"Saya tidak akan terkejut jika dia membuat keputusan seperti yang diberitakan media," kata Yoshimura, meskipun dia membenarkan bahwa mereka tidak membahas tanggal spesifik selama pertemuan mereka.

Laporan media menunjukkan pemungutan suara akan berlangsung pada bulan Februari.

Komentar Yoshimura menyusul laporan dari surat kabar Yomiuri pada hari Jumat, yang mengutip sumber pemerintah. Menurut surat kabar tersebut, Perdana Menteri Takaichi secara aktif mempertimbangkan untuk mengadakan pemilihan umum sela pada tanggal 8 Februari atau 15 Februari.

Pemilu dini akan menjadi manuver strategis untuk mengamankan mandat yang lebih kuat selagi dukungan publik terhadapnya masih tinggi.

Takaichi Tetap Fokus pada Kebijakan Ekonomi

Terlepas dari meningkatnya rumor, Takaichi sendiri tetap tidak memberikan jawaban pasti. Dalam sebuah wawancara dengan NHK yang direkam pada hari Kamis dan disiarkan pada hari Minggu, perdana menteri mengelak dari pertanyaan tentang kemungkinan pemilihan umum.

Sebaliknya, ia menekankan prioritas utamanya saat ini, dengan menyatakan bahwa ia telah menginstruksikan kabinetnya untuk fokus pada dua bidang utama:

• Memastikan pelaksanaan anggaran tambahan tahun fiskal berjalan tepat waktu.

• Memperoleh persetujuan parlemen untuk anggaran tahun fiskal yang dimulai pada bulan April.

"Saat ini, saya fokus pada tantangan mendesak untuk memastikan bahwa masyarakat merasakan manfaat dari kebijakan stimulus kami yang bertujuan untuk meredam dampak inflasi," kata Takaichi.

China, yang sejak lama menjadi penggerak penting permintaan global akan gas alam cair (LNG), dengan cepat meningkatkan produksi domestiknya. Pergeseran strategis ini berarti bahwa perkiraan yang bergantung pada kebutuhan besar China akan impor LNG perlu direvisi secara besar-besaran.

Kurang dari satu dekade lalu, Tiongkok berjuang untuk memanfaatkan cadangan gas serpihnya yang sangat besar, menghadapi tantangan geologis yang berbeda dari yang ada di cekungan AS. Saat ini, raksasa energi milik negara Tiongkok tidak hanya memompa gas alam lebih banyak dari sebelumnya, tetapi juga mengumumkan penemuan baru yang signifikan, terutama di wilayah serpihnya.

Revolusi Shale Tiba di China

Angka produksi berbicara sendiri. Mengutip data resmi, perusahaan analisis energi Kpler melaporkan bahwa produksi gas alam China mencapai 22,1 miliar meter kubik pada November tahun lalu, meningkat 7,1% dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan ini sebagian besar didorong oleh peningkatan proyek gas serpih di Cekungan Sichuan yang lebih cepat dari perkiraan.

Berdasarkan momentum ini, Kpler memproyeksikan total produksi gas domestik China akan mencapai 263 miliar meter kubik pada tahun 2025 dan meningkat menjadi 278,5 miliar meter kubik tahun ini. Ekspansi berkelanjutan operasi gas serpih di cekungan Sichuan dan Shanxi diperkirakan akan mendorong pertumbuhan ini.

Menurunnya Minat Impor LNG

Seperti halnya minyak, lonjakan produksi domestik pasti akan mengurangi kebutuhan impor, bahkan ketika China meningkatkan ketergantungannya pada gas alam untuk memenuhi target emisi. Tahun lalu memberikan contoh yang jelas: seiring meningkatnya produksi domestik, impor LNG China turun ke level terendah dalam enam tahun setelah 12 bulan berturut-turut mengalami penurunan.

Ke depan, Kpler memperkirakan permintaan LNG Tiongkok akan terus menurun tahun ini. Peningkatan produksi gas serpih saja diperkirakan akan menggantikan sekitar 600.000 ton permintaan LNG, sehingga total impor negara tersebut turun menjadi 73,9 juta ton.

Meskipun 600.000 ton merupakan volume yang relatif kecil di pasar di mana Amerika Serikat saja mengekspor lebih dari 100 juta ton tahun lalu, hal ini menyoroti tren yang kuat. Beijing bertekad untuk mengurangi ketergantungannya pada impor energi, sebuah kebijakan dengan implikasi yang luas bagi pasar komoditas global yang telah lama mengandalkan China sebagai sumber utama pertumbuhan permintaan.

Dampak Berantai di Seluruh Lanskap LNG Global

Proyeksi penurunan permintaan LNG China dapat mengganggu rencana ambisius untuk kapasitas LNG baru di seluruh dunia. Eksportir utama seperti Amerika Serikat dan Qatar sedang merencanakan gelombang pasokan baru yang akan mulai beroperasi pada akhir dekade ini. Melemahnya permintaan China dapat mengurangi keuntungan produsen dan mempersulit proyek-proyek ini.

Banyak analis memperkirakan pasar LNG akan mengalami kelebihan pasokan pada tahun 2030, yang akan memberikan tekanan berkelanjutan pada harga. Meningkatnya swasembada China semakin memperkuat perkiraan ini.

Pemasok Baru dan Pergeseran Aliansi

Persaingan di pasar LNG juga semakin intensif. Di tengah sengketa perdagangan yang sedang berlangsung, China tidak lagi mengimpor LNG AS. Sebaliknya, Rusia mengekspor volume rekor ke negara tetangganya. Meskipun volume ini belum masif, hal ini menunjukkan bahwa gas, seperti halnya minyak, akan menemukan pasar jika harganya tepat, bahkan dari fasilitas yang dikenai sanksi.

Dinamika ini dapat semakin diperkuat oleh rencana Uni Eropa untuk melarang impor energi Rusia, termasuk gas, tahun depan. Sebagai pembeli LNG Rusia terbesar saat ini, larangan Uni Eropa akan memaksa Moskow untuk mengalihkan aliran ini, dengan China dan India sebagai tujuan yang paling mungkin.

Sementara itu, gas melalui pipa juga diperkirakan akan memainkan peran yang lebih besar. Kpler memperkirakan bahwa impor melalui pipa Power of Siberia Rusia dapat meningkat sebesar 8 miliar meter kubik dibandingkan tahun 2025, yang berkontribusi pada peningkatan keseluruhan impor gas melalui pipa sebesar 8% menjadi 80,7 miliar meter kubik. Sebaliknya, impor gas melalui pipa dari negara-negara Asia Tengah diproyeksikan akan turun sebesar 4 miliar meter kubik pada tahun 2026 karena negara-negara tersebut memprioritaskan permintaan domestik mereka sendiri.

Outlook: Pergeseran yang Bertahap namun Menentukan

Prioritas Beijing jelas: mengurangi ketergantungan pada impor energi dengan meningkatkan produksi dalam negeri. Namun, transisi ini akan bertahap dan pada akhirnya akan menghadapi batasan alami. Sampai saat itu, harga akan tetap menjadi faktor kunci yang mendorong keputusan impor.

Meskipun perubahan haluan China pasti akan memengaruhi pasar LNG global, dampaknya mungkin tidak sedramatis tren permintaan minyaknya. Alasannya sederhana: banyak negara lain memiliki permintaan yang tinggi untuk gas cair, terutama jika penurunan permintaan China dan kapasitas pasokan baru menyebabkan harga turun dan tetap rendah.

Ketegangan antara Amerika Serikat dan Tiongkok baru-baru ini menunjukkan tanda-tanda mereda. Setelah pertemuan penting pada Oktober 2025 antara Presiden Donald Trump dan Presiden Xi Jinping, para pejabat dari kedua negara telah meluncurkan dialog tentang berbagai isu penting, mulai dari fentanyl dan kedelai hingga Ukraina dan Taiwan. Presiden Trump, dalam perubahan yang mencolok, telah beralih dari mengancam Tiongkok menjadi mendekatinya. Pertanyaan kuncinya adalah apakah perubahan strategis ini cukup untuk memenangkan dukungan publik Amerika.

Bukti menunjukkan kemungkinan itu. Sebelum negosiasi Trump-Xi, opini publik AS sangat menentang sikap agresif Trump, dengan preferensi yang jelas untuk lebih banyak keterlibatan dengan China. Meskipun orang Amerika memandang China sebagai ancaman, mereka tampaknya menganggap risiko persaingan langsung terlalu tinggi. Jajak pendapat menunjukkan bahwa jika pemerintahan Trump terus berupaya mencapai keseimbangan yang lebih stabil dengan Beijing, publik Amerika akan mendukung kebijakan tersebut.

Sikap Keras yang Tidak Populer terhadap China

Sebelum pencairan hubungan diplomatik baru-baru ini, pendekatan Presiden Trump terhadap China sangat tidak populer, terutama di tengah meningkatnya sengketa perdagangan. Sebuah jajak pendapat publik dari Institute for Global Affairs di Eurasia Group, yang dilakukan dari 6–14 Oktober 2025, mengungkapkan bahwa sebagian besar pemilih AS merasa kebijakan Trump secara aktif memperburuk ketegangan. Dari 13 isu kebijakan luar negeri yang disurvei, persetujuan bersih Trump negatif pada 11 isu, dengan kebijakan China-nya berada di peringkat terburuk.

Sentimen ini juga tercermin dalam survei lain. Sebuah jajak pendapat Oktober 2025 oleh Chicago Council on Global Affairs menemukan bahwa 54% publik Amerika menentang kenaikan tarif barang-barang Tiongkok—jenis tarif yang diancam Trump pada awal bulan itu. Untuk pertama kalinya sejak 2019, mayoritas responden percaya bahwa AS harus mengejar kerja sama yang ramah dengan Tiongkok. Kurang dari empat dari sepuluh warga Amerika mendukung pengurangan perdagangan lebih lanjut atau peningkatan tarif.

Menganalisis Ancaman: Kekhawatiran vs. Konfrontasi

Salah satu alasan pergeseran ini mungkin karena persaingan dengan China bukanlah prioritas utama dalam kehidupan sehari-hari bagi sebagian besar warga Amerika, meskipun mereka mengakui ancaman tersebut. Laporan Institute for Global Affairs mencatat bahwa meskipun mayoritas masyarakat memandang China sebagai ancaman moderat, hampir tidak ada yang menganggapnya sebagai kekhawatiran utama sehari-hari.

Meskipun demikian, persepsi terhadap China sebagai ancaman keamanan nasional tetap kuat.

• Chicago Council menemukan bahwa 50% masyarakat AS memandang China sebagai ancaman yang sangat serius.

• Institute for Global Affairs melaporkan bahwa 62% memandang China setidaknya sebagai ancaman tingkat moderat.

Ketika ditanya apa yang membentuk pandangan mereka, responden paling sering menyebutkan teknologi canggih Tiongkok (31%). Banyak juga yang percaya bahwa Tiongkok memiliki niat bermusuhan, dengan 22% mengatakan bahwa Tiongkok bertujuan untuk menggantikan tatanan internasional dan 15% percaya bahwa Tiongkok ingin menghancurkan Amerika Serikat—pandangan yang paling umum di kalangan Partai Republik.

Terlepas dari kekhawatiran ini, pendekatan konfrontatif Trump kehilangan daya tariknya. Selama bertahun-tahun, sikap keras terhadap China merupakan titik konsensus bipartisan yang langka, tetapi kesepakatan itu telah runtuh. Pada tahun 2025, hampir seperempat dari basis pendukung Partai Republik Trump sendiri tidak menyetujui kebijakan China-nya.

Dari Ancaman Kampanye hingga Perubahan Kebijakan Mendadak

Dalam kampanyenya, Trump menjanjikan perubahan besar pada hubungan AS-Tiongkok, termasuk tarif 60% untuk semua barang Tiongkok, penindakan terhadap spionase, dan dorongan untuk memindahkan kembali industri ke dalam negeri. Pemerintahan tampaknya siap untuk mewujudkannya pada awal tahun 2025, dengan mengancam tarif lebih dari 100%, memberlakukan pembatasan baru pada visa pelajar Tiongkok, dan menciptakan persyaratan perizinan untuk penjualan semikonduktor ke Tiongkok.

Namun, seiring perubahan opini publik, pemerintahan menyesuaikan arahnya. Tarif baru untuk barang-barang Tiongkok diturunkan menjadi sekitar 20%, semua pembatasan visa pelajar Tiongkok dicabut, dan Gedung Putih memberi sinyal keterbukaan terhadap penjualan semikonduktor canggih AS ke Tiongkok. Hal ini menunjukkan bahwa terlepas dari retorikanya, pemerintahan tersebut telah terbukti sangat responsif terhadap sentimen publik.

Jika Presiden Trump mampu mengarahkan kebijakan luar negerinya menuju hubungan yang lebih stabil dan dapat diprediksi dengan China, ia mungkin akhirnya akan mendapatkan persetujuan pemilih yang sebelumnya sulit diraihnya. Tantangannya adalah menahan kecenderungan pemerintahannya terhadap kekacauan kebijakan, yang tampaknya tidak populer terlepas dari isu apa pun.