Harga Minyak Venezuela Melonjak 30% di Bawah Kendali AS

Menyusul penggulingan pemimpin Venezuela Nicholas Maduro pada 3 Januari, pemerintahan Trump berupaya memanfaatkan cadangan minyak negara yang sangat besar, yang terbesar di dunia. Departemen Energi AS telah mulai mengatur penjualan sekitar 50 juta barel minyak Venezuela yang disita dari kapal tanker yang terdampar akibat blokade baru-baru ini.

"Penjualan pertama telah terjadi dan penjualan akan berlanjut tanpa batas waktu," seorang juru bicara departemen membenarkan. Tujuan yang dinyatakan adalah untuk membangun "kerajaan minyak" Amerika yang cukup kuat untuk menantang OPEC.

Sementara perusahaan-perusahaan minyak besar dilaporkan sedang mengevaluasi aset pengeboran Venezuela, sebuah pertanyaan penting tetap ada: di dunia yang sudah dibanjiri minyak, apakah ada cukup permintaan untuk menyerap kebangkitan produksi Venezuela?

Benturan dengan Kelebihan Pasokan Minyak Global

Pasar minyak global sudah jenuh. Dengan harga yang berkisar sekitar $60 per barel, para produsen berjuang mengatasi kelebihan pasokan yang terus-menerus. Proyeksi untuk tahun 2026 sudah menunjukkan bahwa produksi akan melebihi permintaan, situasi yang diperburuk oleh pembatalan pemotongan produksi OPEC baru-baru ini.

Venezuela memiliki potensi untuk secara signifikan memperbesar surplus ini. Para ahli percaya bahwa negara tersebut dapat meningkatkan produksinya hingga 50% tanpa investasi baru yang substansial, merujuk pada puncak produksinya yang mencapai lebih dari 3,7 juta barel per hari pada tahun 1970-an. Meskipun infrastruktur dan preseden sudah ada, pelepasan pasokan ini dapat mendorong harga global turun lebih jauh.

Skenario Mimpi Buruk untuk Minyak Serpih AS

Bagi produsen minyak serpih Amerika, membanjiri pasar dengan minyak mentah Venezuela yang murah merupakan prospek yang sangat tidak diinginkan. Industri minyak AS sudah menunjukkan tanda-tanda tekanan. Di Texas, jumlah rig yang beroperasi telah turun hampir 15% tahun ini karena perusahaan menunggu harga pulih.

Perlambatan ini berdampak nyata terhadap perekonomian di seluruh Texas Barat. "Hal ini benar-benar membayangi Permian," kata Ben Shepperd, presiden Asosiasi Minyak Permian Basin, baru-baru ini kepada Wall Street Journal. Penambahan jutaan barel pasokan baru hanya akan memperparah tekanan ini.

Visi Trump vs. Realita Investor

Presiden Trump telah secara eksplisit menyatakan rencananya, dengan mengatakan bahwa perusahaan-perusahaan minyak besar AS akan "masuk, menghabiskan miliaran dolar, memperbaiki infrastruktur yang rusak parah, dan mulai menghasilkan uang." Dia menyatakan, "Kita berada di bisnis minyak."

Namun, belum jelas apakah perusahaan-perusahaan minyak besar juga memiliki antusiasme yang sama. Analis industri menunjukkan bahwa prioritas investor tidak sejalan dengan kebijakan "dominasi energi."

"Investor tidak peduli dengan dominasi energi," kata Clayton Seigle, analis senior keamanan energi di Center for Strategic and International Studies. "Mereka peduli dengan dividen energi." Jika peningkatan pasokan global menekan harga dan merugikan keuntungan, insentif finansial bagi perusahaan minyak besar untuk berinvestasi besar-besaran di Venezuela mungkin terbatas.

Taktik Usang di Pasar Modern

Beberapa pakar kebijakan berpendapat bahwa pendekatan pemerintah salah memahami fundamental pasar energi abad ke-21. Sebuah analisis baru-baru ini di Foreign Policy mencatat bahwa sistem minyak saat ini berkembang pesat berkat "pasar global yang dalam, likuid, dan transparan yang didukung oleh dolar dan beragam pemasok," bukan berdasarkan kendali imperialis.

Sistem modern ini sangat bermanfaat bagi keamanan energi AS. Artikel ini berpendapat bahwa "retorika Trump tentang 'mengendalikan' minyak Venezuela... berisiko merusak keuntungan yang dinikmati Amerika Serikat." Upaya untuk mengelola sektor minyak Venezuela secara langsung dapat mengganggu prinsip-prinsip perdagangan bebas yang telah menstabilkan pasar selama beberapa dekade.

Potensi Jalan Keluar bagi Venezuela

Meskipun implikasi globalnya kompleks, revitalisasi industri minyaknya dapat mengubah perekonomian Venezuela yang hancur menjadi sesuatu yang transformatif.

"Peristiwa baru-baru ini telah sepenuhnya mengubah prospek ekonomi," jelas ekonom Venezuela Asdrubal Oliveros kepada New York Times. Meskipun perusahaan asing meraup keuntungan, ia mencatat, "Produksi minyak dapat memicu pertumbuhan ekonomi yang nyata."

Dari Kartel Narkoba hingga Ladang Minyak

Alasan resmi operasi militer AS untuk menangkap Presiden Venezuela Nicolás Maduro dan istrinya tidak bertahan lama. Setelah berbulan-bulan muncul tuduhan bahwa Maduro menjalankan kartel narkoba, narasi tersebut langsung berubah setelah invasi. Presiden Trump kemudian mengklarifikasi bahwa intervensi tersebut terkait dengan minyak Venezuela, dan mengumumkan rencana untuk mengirim perusahaan minyak Amerika ke negara tersebut.

Pergeseran kebijakan ini ditegaskan oleh pertemuan yang diadakan Presiden Trump dengan para eksekutif dari perusahaan-perusahaan minyak besar AS untuk membahas rencana pembangunan di Venezuela. Namun, sambutan dari para pemimpin industri dilaporkan kurang antusias.

Hambatan Ekonomi Minyak Venezuela

Beberapa faktor berkontribusi pada kurangnya antusiasme para eksekutif. Pertama, lanskap energi Amerika telah berubah selama dua dekade terakhir. Sejak pemerintah Venezuela menasionalisasi sektor minyaknya, Amerika Serikat telah menjadi produsen minyak dan gas alam terkemuka di dunia, sebagian besar berkat kemajuan dalam teknologi fracking.

Selain itu, membangun kembali industri minyak Venezuela yang terabaikan menghadirkan tantangan signifikan dan hasil yang tidak pasti, dengan potensi biaya mencapai miliaran dolar. Minyak mentah negara itu sangat sulit untuk diangkut, karena memerlukan pengenceran dengan pelarut agar dapat mengalir melalui pipa, yang menambah biaya operasional.

Pemerintahan Baru yang Dikelola AS

Dalam konferensi pers pertamanya setelah pasangan presiden Venezuela ditangkap, Presiden Trump menguraikan niat pemerintahannya. "Kita akan menjalankan negara ini sampai kita dapat melakukan transisi yang aman, tepat, dan bijaksana," ujarnya.

Ia juga mengeluarkan peringatan kepada penerus Maduro, Wakil Presiden Delcy Rodriguez, dengan mengatakan bahwa ia akan "membayar harga yang sangat mahal, mungkin lebih mahal daripada Maduro," jika ia gagal mematuhi tuntutan pemerintah AS.

Apakah Venezuela Baru Awal?

Invasi tersebut telah memicu spekulasi bahwa hal itu dapat menjadi model untuk intervensi militer AS selanjutnya. Menteri Luar Negeri dan Penasihat Keamanan Nasional Marco Rubio mengisyaratkan kemungkinan ini, dengan berkomentar, "jika saya tinggal di Havana dan berada di pemerintahan, saya akan khawatir."

Senator Lindsey Graham menyatakan dukungan kuat untuk era baru perang penggulingan rezim. Ia dilaporkan meminta Presiden Trump menandatangani topi bertuliskan "Make Iran Great Again", sebuah sentimen yang mungkin tidak dimiliki oleh warga Iran yang menderita di bawah pemerintahan boneka yang didukung AS sebelumnya yang dipasang oleh CIA.

Pendanaan Kebijakan Luar Negeri Baru

Ketertarikan Presiden Trump yang kembali muncul terhadap perubahan rezim sejalan dengan upayanya untuk meningkatkan anggaran militer menjadi $1,5 triliun. Meskipun presiden mengklaim bahwa pendapatan dari tarif dapat menutupi peningkatan tersebut, hal ini tidak layak. Sebagian besar pengeluaran baru tersebut harus dibiayai melalui pajak lain, termasuk pajak inflasi tersembunyi dan regresif yang dibuat oleh Federal Reserve.

Biaya Politik di Dalam Negeri

Kebijakan luar negeri intervensionis ini mungkin akan menghadapi penolakan dari publik Amerika, khususnya generasi muda. Sebuah jajak pendapat terbaru dari Pew Research Center mengungkapkan bahwa warga Amerika di bawah 50 tahun secara signifikan kurang mendukung kebijakan luar negeri "aktivis" dibandingkan warga Amerika yang lebih tua, sebuah tren yang berlaku baik untuk Demokrat maupun Republik.

Perbedaan generasi dalam kebijakan luar negeri ini merupakan faktor kunci dalam dukungan Presiden Trump dari pemilih muda pada tahun 2024. Dengan meninggalkan janjinya untuk "tidak ada lagi perang penggulingan rezim," presiden berisiko mengasingkan kelompok demografis penting ini, yang berpotensi merugikan dirinya dan Partai Republik dalam hal dukungan yang signifikan.

Beberapa pejabat Fed yang mendukung pemotongan suku bunga baru-baru ini juga mendukung penangguhan pernyataan pada hari Kamis. Mereka termasuk Presiden Fed San Francisco, Mary Daly, yang mengatakan dalam sebuah unggahan di LinkedIn bahwa "kebijakan berada di tempat yang baik," dan Presiden Fed Philadelphia, Anna Paulson, yang mengatakan kepada Wall Street Journal bahwa ia merasa nyaman mempertahankan suku bunga tetap stabil bulan ini.

Sumber: Bloomberg

Pemimpin oposisi Venezuela, Maria Corina Machado, tiba di Gedung Putih untuk bertemu dengan Presiden AS Donald Trump.

Pemimpin oposisi Venezuela, Maria Corina Machado, mengadakan makan siang tertutup dengan Presiden AS Donald Trump di Gedung Putih pada hari Kamis, meskipun pemerintahan Trump terus mengesampingkannya demi pemerintahan sementara yang baru.

Setelah pertemuan itu, Machado mengatakan kepada wartawan bahwa diskusi berjalan lancar dan para pendukungnya dapat mengandalkan Presiden Trump. Dia juga mencatat bahwa dia menyerahkan medali Hadiah Nobel Perdamaiannya kepada Trump.

Kunjungan ini menyusul penggulingan Presiden Nicolas Maduro selama serangan AS di Caracas pada 3 Januari, sebuah peristiwa yang awalnya membangkitkan harapan bagi gerakan pro-demokrasi Machado. Namun, Trump secara terbuka menyatakan bahwa Machado tidak memiliki "dukungan atau rasa hormat di dalam negeri" untuk memimpin, sebuah posisi yang ditegaskan kembali oleh Gedung Putih pada hari Kamis.

Machado, yang memenangkan Hadiah Nobel Perdamaian tahun lalu atas advokasi demokrasinya, tetap berpendapat bahwa pemerintahan Maduro mencuri pemilu 2024 dari partainya—klaim yang didukung oleh Washington.

AS Mengalihkan Dukungan ke Mantan Wakil Maduro

Meskipun menggambarkan Machado sebagai "pejuang kemerdekaan" dan "wanita yang sangat baik," Presiden Trump dan para penasihatnya telah menunjukkan preferensi yang jelas terhadap Delcy Rodriguez, mantan wakil Maduro, untuk mengelola operasi pemerintahan Venezuela.

Trump berbicara dengan Rodriguez melalui telepon untuk pertama kalinya pada hari Rabu, kemudian menyebutnya sebagai "orang yang hebat" dan memuji "kemajuan luar biasa" sejak penggulingan Maduro. Menurut Trump, diskusi mereka mencakup minyak, mineral, perdagangan, dan keamanan nasional.

Rodriguez menggambarkan panggilan telepon itu sebagai "produktif dan sopan." Dalam pidato nasional pada hari Kamis, ia mengisyaratkan perubahan nada yang signifikan, mendesak kerja sama dengan Washington. "Jangan takut akan diplomasi" dengan AS, katanya. Sebagai langkah lebih lanjut, pemerintah baru telah mulai membebaskan ratusan tahanan politik.

AS Menyita Kapal Tanker Minyak untuk Mengontrol Ekspor

Seiring dengan pergeseran aliansi politik, militer AS memperketat kendalinya atas pengiriman minyak Venezuela. Pada hari Kamis, pasukan AS menyita kapal tanker minyak lainnya, Veronica , di Karibia.

Komando Selatan AS menyatakan bahwa penggerebekan sebelum subuh itu terjadi "tanpa insiden" dan bahwa kapal tersebut menentang "karantina yang ditetapkan Trump untuk kapal-kapal yang dikenai sanksi."

Ini menandai penyitaan kapal tanker keenam yang terkait dengan Venezuela oleh AS sejak pertengahan Desember. Empat dari operasi ini terjadi setelah Maduro digulingkan dari Caracas pada 3 Januari. Kapal-kapal yang menjadi target berada di bawah sanksi AS atau merupakan bagian dari "armada bayangan" yang digunakan untuk mengangkut minyak dari produsen yang dikenai sanksi.

Komando Selatan mengeluarkan arahan yang jelas: "Satu-satunya minyak yang meninggalkan Venezuela adalah minyak yang dikoordinasikan dengan benar dan sesuai hukum."

Masa Depan Minyak Venezuela di Bawah Pengaruh AS

Penyitaan kapal tanker merupakan bagian dari strategi AS yang lebih luas untuk mengelola sumber daya minyak Venezuela yang sangat besar. Sejak Rodriguez berkuasa, Trump telah mengumumkan rencana untuk mengendalikan minyak negara itu tanpa batas waktu dan telah memperkenalkan rencana senilai $100 miliar untuk mengembangkan industrinya.

Sejalan dengan tujuan AS, Rodriguez mengumumkan pada hari Kamis bahwa ia mengajukan reformasi terhadap undang-undang hidrokarbon Venezuela untuk menarik investasi asing. Ia mengatakan perubahan tersebut akan membuka ladang-ladang baru yang belum pernah menerima investasi atau pengembangan infrastruktur. Rodriguez menambahkan bahwa pendapatan dari penjualan minyak akan dialokasikan untuk kesehatan masyarakat dan proyek-proyek infrastruktur.

Namun, rencana tersebut menuai skeptisisme dari beberapa pemimpin industri. Dalam pertemuan baru-baru ini dengan Trump, CEO ExxonMobil Darren Woods menggambarkan Venezuela sebagai negara yang "tidak layak investasi" tanpa perubahan mendasar pada kerangka hukum dan komersialnya.

Venezuela telah mengumumkan reformasi besar-besaran terhadap undang-undang hidrokarbonnya, sebuah langkah yang dipelopori oleh penjabat Presiden Delcy Rodríguez. Proposal tersebut mencakup pembentukan dua dana baru yang dikelola negara yang dirancang untuk menyalurkan pendapatan dari penjualan minyak yang sangat penting bagi negara tersebut.

Pergeseran strategis ini terjadi hanya dua minggu setelah penangkapan Presiden Nicolás Maduro dalam serangan di Caracas oleh pasukan AS, yang menimbulkan tantangan langsung terhadap tekanan ekonomi Washington.

Dua Dana Baru untuk Mengelola Penjualan Minyak

Saat berbicara kepada para anggota parlemen di Caracas, Rodríguez menguraikan inti dari rencana tersebut: dua dana berbeda yang akan menerima dolar dari ekspor minyak negara itu.

Dana pertama dialokasikan untuk perlindungan sosial, sedangkan dana kedua sepenuhnya difokuskan pada pembangunan ekonomi. Tujuan pemerintah adalah menciptakan struktur formal untuk mengelola kekayaan minyak dan mengarahkannya ke prioritas dalam negeri.

Menargetkan Kebangkitan Sosial dan Ekonomi

Dana perlindungan sosial dimaksudkan untuk mendukung pendapatan pekerja dan membiayai layanan publik penting, termasuk perawatan kesehatan.

Sementara itu, dana pembangunan ekonomi bertujuan untuk merangsang pertumbuhan dengan membiayai proyek-proyek utilitas dan infrastruktur. Rodríguez menyatakan bahwa dana ini akan "memungkinkan aliran investasi untuk dimasukkan ke bidang-bidang baru di mana belum pernah ada investasi dan di mana tidak ada infrastruktur."

Respons Strategis terhadap Tindakan AS

Waktu pengumuman ini sangat penting. Pengumuman ini menyusul deklarasi pemerintahan Trump bahwa mereka berencana untuk mengendalikan semua penjualan minyak Venezuela di masa mendatang tanpa batas waktu, dengan maksud untuk menyimpan hasilnya di rekening AS.

Rancangan undang-undang Venezuela tampaknya merupakan tindakan balasan langsung, menciptakan kerangka hukum domestik untuk menegaskan kendali atas pendapatan minyaknya sendiri dalam menghadapi tekanan internasional.

Apa yang Dapat Diharapkan dari Reformasi Hukum Hidrokarbon

Meskipun pemerintah belum menerbitkan rincian lengkap perubahan hukum tersebut, reformasi ini secara luas diharapkan akan meformalkan kebijakan yang lebih ramah pasar.

Kebijakan-kebijakan ini diperkenalkan secara diam-diam di bawah kepemimpinan Maduro sebagai cara untuk menghidupkan kembali perekonomian yang rusak akibat kontraksi selama bertahun-tahun, sanksi, dan kurangnya investasi yang parah di sektor energi intinya. Undang-undang baru ini kemungkinan akan mengkodifikasi upaya-upaya tersebut untuk menarik modal dan menstabilkan produksi.

Presiden Donald Trump menguraikan proposal perawatan kesehatan baru pemerintahannya.

Presiden Donald Trump telah meluncurkan kerangka kerja perawatan kesehatan baru yang bertujuan untuk merombak pasar asuransi AS. Proposal ini berupaya mengganti subsidi pemerintah dengan pembayaran langsung ke rekening tabungan kesehatan warga Amerika, sebuah perubahan signifikan yang diumumkan di tengah meningkatnya biaya asuransi bagi jutaan orang.

Gedung Putih menyerukan kepada Kongres yang sangat terpecah belah untuk mengesahkan rencana tersebut menjadi undang-undang, dan menyatakan keyakinan bahwa rencana itu akan mendapat dukungan bipartisan. Menurut Administrator Pusat Layanan Medicare dan Medicaid, Mehmet Oz, kerangka kerja ini dirancang untuk mengatasi tantangan yang telah lama ada dalam sistem perawatan kesehatan Amerika. Namun, belum ada jadwal pelaksanaan yang diberikan.

Fitur Utama dari Rencana Perawatan Kesehatan Baru

Dijuluki "Rencana Perawatan Kesehatan yang Hebat," proposal ini berpusat pada beberapa reformasi kunci yang bertujuan untuk menurunkan biaya dan meningkatkan transparansi. Pemerintah mengklaim rencana ini akan mengurangi harga obat dan premi asuransi sekaligus meningkatkan akuntabilitas perusahaan asuransi.

Komponen utama rencana tersebut meliputi:

• Pembayaran Langsung: Mengganti subsidi pemerintah berdasarkan Affordable Care Act (ACA) dengan pembayaran langsung ke rekening tabungan kesehatan konsumen.

• Menurunkan Harga Obat: Mengabadikan kesepakatan penetapan harga obat "negara paling disukai" ala Trump menjadi undang-undang.

• Akses OTC: Memperluas ketersediaan obat-obatan untuk pembelian tanpa resep.

• Pengurangan Biaya: Menerapkan program pembagian biaya asuransi yang diproyeksikan dapat menurunkan premi untuk sebagian besar rencana Obamacare yang umum hingga lebih dari 10%.

Pergeseran dari Subsidi ke Pembayaran Langsung

Pilar utama rencana Trump adalah mengubah cara pemerintah membantu masyarakat agar mampu membeli asuransi kesehatan. Saat ini, subsidi dibayarkan kepada perusahaan asuransi untuk menurunkan biaya bagi individu yang memenuhi syarat. Rencana baru ini justru akan menyetorkan dana tersebut langsung ke rekening tabungan kesehatan pribadi.

Pendekatan ini sejalan dengan posisi Partai Republik di Kongres yang menentang perpanjangan subsidi ACA. Namun, para kritikus berpendapat bahwa perubahan ini dapat berdampak negatif pada warga Amerika berpenghasilan rendah, berpotensi memaksa mereka untuk memilih rencana asuransi dengan biaya tanggungan sendiri yang tinggi atau jangka pendek yang menawarkan cakupan yang lebih sedikit.

Menghadapi Kenaikan Premi dan Hambatan Politik

Pengumuman rencana tersebut bertepatan dengan berakhirnya pendaftaran terbuka untuk sebagian besar program Obamacare yang disubsidi pemerintah federal dan kenaikan tajam biaya perawatan kesehatan. Menurut firma kebijakan kesehatan KFF, biaya premi rata-rata diperkirakan akan meningkat dari $888 pada tahun 2025 menjadi $1.904 pada tahun 2026—lonjakan yang jauh melebihi penghematan yang dijanjikan oleh proposal pemerintah.

Kongres sudah memperdebatkan apakah akan memberlakukan kembali kredit pajak era COVID yang telah berakhir dan sebelumnya membantu menurunkan biaya. Meskipun beberapa negosiasi bipartisan sedang berlangsung, Partai Republik terpecah dalam masalah ini. Rencana pemerintah tidak secara langsung membahas negosiasi ini, dan Trump telah mengindikasikan bahwa ia mungkin akan memveto undang-undang apa pun untuk memperpanjang subsidi tersebut.

Strategi untuk Menurunkan Biaya Obat

Bagian penting dari rencana ini adalah untuk mengesahkan pendekatan "negara paling disukai" dalam penetapan harga obat. Kebijakan ini menekan perusahaan farmasi untuk menurunkan harga mereka di AS agar sesuai dengan harga yang mereka tetapkan di negara-negara kaya lainnya.

Trump telah menegosiasikan kesepakatan serupa dengan 14 produsen obat untuk program Medicaid pemerintah dan untuk pembayar tunai. Berdasarkan rencana baru ini, perjanjian yang sudah ada akan dipertahankan dalam undang-undang baru tersebut.

Aturan Transparansi Baru untuk Perusahaan Asuransi dan PBM

Usulan ini juga menargetkan perantara industri dan mewajibkan transparansi yang lebih besar dari penyedia asuransi. Manajer manfaat farmasi (PBM), yang menegosiasikan harga obat, secara khusus menjadi sasaran.

Perusahaan asuransi akan menghadapi persyaratan pengungkapan baru, termasuk:

• Mempublikasikan tarif dan perbandingan cakupan mereka secara online dalam "bahasa Inggris yang mudah dipahami."

• Mengungkapkan persentase pendapatan yang dibayarkan untuk klaim dibandingkan dengan yang disimpan untuk biaya operasional dan keuntungan.

• Mengungkapkan secara publik tingkat penolakan klaim dan waktu tunggu rata-rata untuk perawatan rutin.

Selain itu, semua penyedia layanan kesehatan dan perusahaan asuransi yang menerima pendanaan Medicare atau Medicaid diwajibkan untuk mempublikasikan harga dan biaya mereka. Menurut Oz, pemerintahan Trump tidak membahas rencana tersebut dengan perusahaan asuransi kesehatan sebelum pengumumannya.