Filipina Menjadi Tuan Rumah Pembicaraan dengan Myanmar untuk Menghidupkan Kembali Rencana Perdamaian ASEAN yang Terhenti

Berbicara dari Davos, Swiss, Presiden AS Donald Trump mengatakan bahwa kesepakatan damai untuk mengakhiri perang antara Ukraina dan Rusia kini sudah dalam jangkauan. Ia menyatakan keyakinannya bahwa Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy dan Presiden Rusia Vladimir Putin siap untuk menyelesaikan kesepakatan tersebut.

Trump mengkonfirmasi bahwa ia akan bertemu dengan Zelenskiy di Swiss pada hari Kamis untuk membahas langkah selanjutnya, menjelang peringatan keempat konflik tersebut pada tanggal 24 Februari.

Presiden AS Donald Trump dan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy saat konferensi pers. Trump menyatakan dari Davos bahwa kesepakatan damai untuk mengakhiri perang kini 'cukup dekat'.

Washington Mendorong Gencatan Senjata

Trump menyatakan keyakinannya bahwa AS hampir berhasil menengahi kesepakatan gencatan senjata untuk menghentikan konflik. "Saya pikir saya dapat mengatakan bahwa kita sudah cukup dekat," ujarnya saat berdiskusi dengan para pemimpin global. "Kita harus menghentikannya."

Ia berpendapat bahwa kedua belah pihak telah mencapai titik kritis. "Saya percaya mereka sekarang berada pada titik di mana mereka dapat bersatu dan mencapai kesepakatan," kata Trump, menambahkan, "Dan jika mereka tidak melakukannya, mereka bodoh."

Penilaian ini menandai perubahan dari komentar-komentar sebelumnya. Trump mencatat bahwa ia mengharapkan kesepakatan tercapai lebih cepat, tetapi "kebencian yang tidak wajar" antara kedua pemimpin telah menjadi penghalang utama. Baru minggu lalu, ia menyatakan kepada Reuters bahwa Zelenskiy adalah penghalang utama untuk mencapai kesepakatan.

Sikap Rusia terhadap Inisiatif "Dewan Perdamaian"

Trump juga mengatakan kepada wartawan bahwa Vladimir Putin telah menerima undangan untuk bergabung dengan "Dewan Perdamaian"-nya, sebuah inisiatif yang dirancang untuk menyelesaikan konflik global. Namun, tanggapan resmi Moskow menunjukkan posisi yang lebih hati-hati.

Respons Hati-hati Moskow

Menurut kantor berita Rusia, Putin mengklarifikasi bahwa Moskow masih mempelajari proposal tersebut dan akan memberikan tanggapan pada waktunya. Presiden Rusia itu juga mengisyaratkan bahwa ia percaya dewan tersebut terutama ditujukan untuk membahas penyelesaian perdamaian Timur Tengah.

Proposal Pendanaan yang Kontroversial

Mengenai pendanaan dewan tersebut, Putin menyatakan bahwa Rusia siap menyumbangkan $1 miliar yang diusulkan Trump untuk keanggotaan jangka panjang. Namun, ia menjelaskan bahwa dana tersebut akan bersumber dari aset Rusia yang dibekukan.

Rencana pendanaan ini kemungkinan akan menghadapi perlawanan signifikan dari Ukraina, yang berpendapat bahwa aset-aset tersebut sangat penting untuk membangun kembali negara itu setelah perang.

Amerika Serikat dijadwalkan untuk secara resmi menarik diri dari Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) pada hari Kamis ini, sebuah langkah yang menurut para ahli akan merusak kesehatan Amerika dan global. Kepergian ini juga tampaknya melanggar hukum AS, yang mengharuskan Washington untuk melunasi biaya terutangnya sebesar $260 juta sebelum meninggalkan badan kesehatan PBB tersebut.

Proses penarikan diri diprakarsai oleh Presiden Donald Trump. Berdasarkan hukum AS, suatu negara harus memberikan pemberitahuan satu tahun dan membayar semua tunggakannya sebelum keluar dari WHO. Selama setahun terakhir, banyak pakar kesehatan global telah mendesak AS untuk mempertimbangkan kembali keputusannya.

Keberangkatan yang Menentang Hukum AS

Menurut juru bicara WHO, Amerika Serikat belum membayar iuran keanggotaannya untuk tahun 2024 dan 2025. Dewan eksekutif badan tersebut dijadwalkan untuk membahas keluarnya AS dan implikasinya pada bulan Februari.

Departemen Luar Negeri AS tidak menanggapi pertanyaan mengenai legalitas keluarnya mereka tanpa membayar biaya atau bagaimana keluarnya mereka akan memengaruhi kerja sama global.

Para ahli hukum telah menjelaskan persyaratan tersebut dengan jelas. "Ini jelas merupakan pelanggaran hukum AS," kata Lawrence Gostin, direktur pendiri O'Neill Institute for Global Health Law di Universitas Georgetown. "Namun, Trump kemungkinan besar akan lolos begitu saja."

Para Pemimpin Dunia Mengecam Langkah Tersebut

Keputusan tersebut menuai kritik dari tokoh-tokoh terkemuka di bidang kesehatan global, termasuk Direktur Jenderal WHO Tedros Adhanom Ghebreyesus.

"Saya berharap AS akan mempertimbangkan kembali dan bergabung kembali dengan WHO," ujarnya dalam konferensi pers awal bulan ini. "Keluar dari WHO adalah kerugian bagi Amerika Serikat, dan juga kerugian bagi seluruh dunia."

Namun, pembalikan cepat tampaknya tidak mungkin terjadi. Berbicara di Davos, Bill Gates, ketua Gates Foundation dan penyandang dana utama inisiatif kesehatan global, menyatakan skeptisisme tentang kembalinya mereka dengan cepat. "Saya rasa AS tidak akan kembali ke WHO dalam waktu dekat," katanya kepada Reuters, sambil menegaskan bahwa ia akan mendukungnya jika memungkinkan. "Dunia membutuhkan Organisasi Kesehatan Dunia."

Bagaimana Keluarnya AS Memicu Krisis Anggaran WHO

Bagi WHO, kepergian pendukung keuangan terbesarnya telah menciptakan krisis anggaran yang parah. Amerika Serikat secara historis menyumbang sekitar 18% dari total pendanaan organisasi tersebut.

Sebagai respons terhadap kesenjangan pendanaan, WHO telah terpaksa melakukan hal-hal berikut:

• Memangkas tim manajemennya hingga setengahnya.

• Mengurangi skala pekerjaan dan memangkas anggaran di seluruh lembaga.

• Berencana untuk mengurangi sekitar seperempat stafnya pada pertengahan tahun ini.

Meskipun WHO mengkonfirmasi bahwa mereka terus bekerja sama dengan AS dan berbagi informasi selama setahun terakhir, masih belum jelas bagaimana kolaborasi ini akan berfungsi setelah penarikan resmi.

Risiko yang Lebih Luas bagi Keamanan Kesehatan Global

Para ahli kesehatan memperingatkan bahwa konsekuensi penarikan AS meluas jauh melampaui anggaran WHO, menimbulkan risiko signifikan terhadap kemampuan dunia untuk menangani krisis kesehatan.

"Penarikan AS dari WHO dapat melemahkan sistem dan kolaborasi yang diandalkan dunia untuk mendeteksi, mencegah, dan menanggapi ancaman kesehatan," jelas Kelly Henning, yang memimpin program kesehatan masyarakat di Bloomberg Philanthropies. Langkah ini menimbulkan ketidakpastian dalam kerangka kerja kesehatan global yang sudah berada di bawah tekanan, meninggalkan kesenjangan kritis dalam kepemimpinan dan sumber daya.

India mengisyaratkan meningkatnya kekhawatiran atas semakin eratnya hubungan Polandia dengan Pakistan, yang menimbulkan keprihatinan di New Delhi tentang keamanan regional dan proliferasi senjata. Gesekan diplomatik muncul ketika diplomat India, Dr. Subrahmanyam Jaishankar, secara terbuka menyatakan bahwa ia bermaksud untuk membahas kunjungan rekan sejawatnya dari Polandia, Radek Sikorski, baru-baru ini ke Pakistan.

Gambar 1: Ketegangan antara India dan Polandia muncul akibat hubungan Warsawa yang semakin erat dengan Pakistan, saingan strategis utama New Delhi.

Dalam konferensi pers, Jaishankar secara langsung menyerukan kepada Polandia untuk "menunjukkan nol toleransi terhadap terorisme dan tidak membantu memicu infrastruktur teroris di wilayah sekitar kita." Isu ini terbukti sensitif, karena Sikorski kemudian tiba-tiba mengakhiri wawancara ketika ditanya tentang terorisme Pakistan yang menargetkan India.

Koneksi Senjata Ukraina

Inti dari kekhawatiran India adalah laporan yang terus-menerus menyebutkan bahwa Pakistan secara tidak langsung memasok senjata ke Ukraina, dengan Polandia bertindak sebagai fasilitator utama. Meskipun Duta Besar Rusia untuk Pakistan telah menolak klaim ini dengan alasan kurangnya bukti, India tampaknya mempercayainya. Skeptisisme ini kemungkinan dipicu oleh keinginan di Moskow untuk tidak mengganggu negosiasi besar di bidang energi dan infrastruktur dengan Islamabad.

Tuduhan tersebut tidak hanya terbatas pada media India. Laporan dari media Prancis dan The Intercept juga telah membahas peran Pakistan dalam mempersenjatai Ukraina. Salah satu investigasi oleh The Intercept menuduh bahwa AS memfasilitasi dana talangan IMF untuk Pakistan sebagai imbalan atas kesepakatan senjata rahasia untuk Ukraina. Mengingat tantangan keuangan Pakistan dan statusnya sebagai "Sekutu Utama Non-NATO" dengan industri pertahanan yang signifikan, kesepakatan semacam itu dianggap masuk akal.

Dari Pasokan Tidak Langsung ke Kerja Sama Langsung

Kemitraan ini tampaknya siap berkembang melampaui Ukraina. Setelah pembicaraan dengan Sikorski musim gugur lalu, Menteri Luar Negeri Pakistan Ishaq Dar mengumumkan kesepakatan untuk memperluas kerja sama bilateral di bidang-bidang utama, termasuk pertahanan.

Hal ini dapat membuat Pakistan beralih dari mempersenjatai Ukraina secara tidak langsung menjadi memasok militer Polandia secara langsung. Polandia saat ini sedang melakukan peningkatan kekuatan militer yang belum pernah terjadi sebelumnya, dengan alasan potensi ancaman dari Rusia. Warsawa sangat bergantung pada peralatan dari Amerika Serikat dan Korea Selatan karena industri pertahanan dalam negerinya yang kurang berkembang. Mendiversifikasi pemasoknya dengan pilihan yang hemat biaya dari Pakistan akan menjadi langkah pragmatis, terutama jika hubungan kerja sama sudah terjalin melalui jalur pasokan senjata Ukraina.

Dampak Geopolitik bagi New Delhi dan Moskow

Perdagangan peralatan pertahanan langsung antara Polandia dan Pakistan akan menciptakan masalah strategis yang signifikan bagi India dan Rusia.

• Bagi India: Kesepakatan senjata apa pun akan berarti Polandia secara efektif membiayai kompleks industri militer dari saingan utama regionalnya.

• Bagi Rusia: Negara anggota NATO di perbatasannya akan dipersenjatai oleh negara yang dengannya Moskow secara aktif mengejar proyek ekonomi berskala besar.

Situasi ini semakin rumit karena Polandia dan Pakistan sama-sama merupakan mitra utama AS di wilayah masing-masing. Keselarasan ini dapat mendorong mereka untuk melobi pendukung bersama mereka di Washington atas nama satu sama lain, sehingga memperkuat hubungan mereka.

Pada akhirnya, Rusia memiliki alasan yang sama dengan India untuk merasa khawatir. Jika India berbagi informasi intelijen dengan Rusia mengenai rencana kerja sama pertahanan antara Warsawa dan Islamabad, hal itu dapat memper strained hubungan Rusia-Pakistan. Meskipun Moskow kemungkinan besar tidak akan menghentikan pembicaraan energi dan infrastruktur yang sedang berlangsung, mereka mungkin akan lebih ragu untuk memperluas hubungan ke bidang strategis lainnya.

Kelompok-kelompok bisnis Eropa mendesak Uni Eropa untuk mempersiapkan langkah-langkah pembalasan sebagai tanggapan atas ancaman Presiden AS Donald Trump untuk memberlakukan tarif baru terhadap blok tersebut. Uni Eropa telah membekukan kesepakatan perdagangannya dengan AS setelah Trump mengumumkan rencana untuk memberlakukan tarif 10% pada enam negara Uni Eropa, Inggris, dan Norwegia, yang dijadwalkan mulai berlaku pada 1 Februari.

Meningkatnya ketegangan perdagangan telah memicu seruan agar Uni Eropa mempertimbangkan Instrumen Anti-Koersi (ACI), sebuah mekanisme yang memungkinkan blok tersebut untuk menerapkan sanksi perdagangan yang luas.

Kelompok-kelompok Bisnis Menuntut Sikap Tegas Terhadap Tarif AS

Para pemimpin yang mewakili jutaan perusahaan Eropa telah memperingatkan bahwa Uni Eropa tidak boleh mundur.

Volker Treier, kepala eksekutif perdagangan luar negeri di Kamar Dagang dan Industri Jerman (DIHK), yang mewakili hampir 4 juta bisnis, mengatakan kepada CNBC bahwa semua instrumen pertahanan perdagangan Uni Eropa, termasuk ACI, harus ditinjau ulang. Namun, ia mencatat bahwa ACI seharusnya menjadi "jalan terakhir."

Sentimen ini bergema di seluruh Eropa. Ole Erik Almlid, CEO Konfederasi Perusahaan Norwegia, menyatakan bahwa Eropa harus "siap bertindak tegas jika kepentingan kita terancam" sambil tetap berupaya untuk meredakan ketegangan.

Sektor industri Jerman bahkan lebih lugas. "Eropa tidak boleh membiarkan dirinya diperas, bahkan oleh Amerika Serikat sekalipun," kata Bertram Kawlath, presiden VDMA, sebuah asosiasi yang mewakili 3.500 perusahaan teknik. Ia menekankan bahwa Komisi Eropa harus meneliti potensi penggunaan ACI.

"Jika Uni Eropa menyerah di sini, itu hanya akan mendorong presiden Amerika untuk mengajukan tuntutan menggelikan berikutnya dan mengancam tarif lebih lanjut," tambah Kawlath, merujuk pada konflik terkait rencana Trump di Greenland.

Dampak Ekonomi dari Sengketa Perdagangan Transatlantik

Para pemimpin bisnis telah memperingatkan bahwa dampak ekonomi bisa signifikan jika tarif yang diancamkan tersebut diterapkan pada tanggal 1 Februari.

Analisis dari Kamar Dagang Inggris (BCC) memperkirakan bahwa tarif 10% untuk ekspor AS dapat merugikan bisnis Inggris sebesar £6 miliar. Angka tersebut dapat meningkat menjadi £15 miliar, atau $20 miliar, jika Trump menaikkan tarif menjadi 25% pada bulan Juni seperti yang diancamkan.

Direktur Jenderal BCC, Shevaun Haviland, menekankan bahwa Inggris memiliki pengaruh yang cukup besar. "Inggris bukannya tanpa pengaruh, perdagangan bilateral kita dengan AS bernilai £300 miliar, kita memiliki investasi sebesar £500 miliar di ekonominya dan mereka memiliki investasi sebesar £700 miliar di ekonomi kita," katanya. "Pemerintah harus mempertimbangkan semua hal yang ada selama pembicaraan."

Menurut Treier, perusahaan-perusahaan Jerman juga akan menghadapi pemotongan "signifikan" dalam perdagangan dan bisnis transatlantik.

Industri teknik mesin dan pabrik Eropa sudah merasakan tekanan dari tarif AS yang ada, dengan banyak produk dikenakan bea masuk 50% untuk baja dan aluminium. "Ditambah lagi dengan biaya birokrasi yang tinggi, yang menghambat banyak transaksi," jelas Kawlath, seraya mencatat bahwa "lebih dari setengah dari semua mesin yang diekspor dapat terpengaruh."

Para analis di Deutsche Bank juga memberikan pendapat mereka, dengan menyatakan pada hari Senin bahwa kepemilikan aset AS yang substansial oleh negara-negara Eropa dapat memberikan keuntungan bagi blok tersebut ketika mempertimbangkan langkah-langkah penanggulangan.

Mahkamah Agung AS mengisyaratkan keprihatinan mendalam bahwa mengizinkan presiden untuk dengan mudah memecat gubernur Federal Reserve dapat menghancurkan independensi bank sentral dan menimbulkan risiko ekonomi yang serius. Selama perdebatan mengenai upaya Presiden Donald Trump untuk memecat Gubernur Lisa Cook, para hakim fokus pada perlunya melindungi kemampuan Fed untuk menetapkan kebijakan moneter tanpa campur tangan politik.

Para hakim berpendapat bahwa bahaya sebenarnya terletak pada terciptanya preseden yang akan memberdayakan presiden saat ini atau di masa mendatang untuk mengganggu otonomi bank sentral yang telah berlangsung lebih dari satu abad. Tradisi ini telah memungkinkan para pembuat kebijakan moneter untuk membuat penilaian penting tentang suku bunga tanpa menghadapi tekanan politik langsung.

Kavanaugh Memperingatkan tentang Federal Reserve yang "Hancur Berantakan"

Hakim Agung Brett Kavanaugh mengartikulasikan risiko inti selama pertukaran pendapat dengan Jaksa Agung D. John Sauer, yang berpendapat mendukung wewenang presiden untuk memecat Cook.

"Posisi Anda bahwa tidak ada peninjauan yudisial, tidak ada proses yang diperlukan, tidak ada solusi yang tersedia, standar yang sangat rendah untuk alasan yang ditentukan oleh presiden sendiri—maksud saya, itu akan melemahkan, jika tidak menghancurkan, independensi Federal Reserve," kata Kavanaugh.

Ia menekankan bahwa pengadilan harus mempertimbangkan dampak struktural jangka panjang dari keputusannya. Kavanaugh memperingatkan bahwa membuat proses pemecatan terlalu sederhana akan mendorong "misi pencarian dan penghancuran" di mana seorang presiden dapat menemukan dalih sekecil apa pun untuk menggulingkan seorang gubernur. "Tidak ada tinjauan yudisial, tidak ada proses, tidak ada apa pun. Anda tamat," katanya, menguraikan potensi hasilnya.

Latar Belakang Politik: Tekanan Trump terhadap The Fed

Kasus ini terungkap di tengah tuntutan berulang Presiden Trump agar Federal Reserve memangkas suku bunga secara lebih agresif daripada yang selama ini dilakukan oleh kepemimpinan Ketua Jerome Powell, di tengah kekhawatiran inflasi. Trump juga telah mengumumkan niatnya untuk menunjuk ketua Fed baru yang sepaham dengannya ketika masa jabatan Powell berakhir pada bulan Mei.

Alasan pemecatan Cook, yang diangkat oleh mantan Presiden Joe Biden pada tahun 2022 dengan masa jabatan hingga 2038, berpusat pada tuduhan penipuan hipotek yang belum terbukti. Cook tetap berpendapat bahwa ini hanyalah dalih untuk menyingkirkannya karena perbedaan pendapat tentang kebijakan moneter.

Dalam langkah terpisah, Departemen Kehakiman Trump meluncurkan penyelidikan kriminal terhadap Powell terkait proyek renovasi di markas besar Fed. Powell pun menggambarkan penyelidikan ini sebagai upaya Trump untuk mengerahkan pengaruh yang lebih besar terhadap bank sentral.

Barrett Mempertanyakan Konsekuensi Ekonomi

Hakim Amy Coney Barrett, yang juga ditunjuk oleh Trump, memfokuskan perhatian pada potensi dampak ekonomi. Mengutip pernyataan yang diajukan oleh para ekonom yang memperingatkan bahwa melemahkan independensi The Fed dapat memicu resesi, ia mempertanyakan bagaimana pengadilan harus mempertimbangkan kepentingan publik.

"Bagaimana seharusnya kita memikirkan kepentingan publik dalam kasus seperti ini?" tanya Barrett.

Sauer membalas dengan menunjuk pada kenaikan pasar saham setelah Trump mengumumkan pemecatan Cook pada bulan Agustus sebagai bukti bahwa prediksi kehancuran ekonomi tidak berdasar.

Barrett dengan cepat menolak argumen tersebut. "Baiklah, saya akan menyela Anda untuk mengatakan bahwa saya tidak ingin terlibat dalam bisnis memprediksi secara tepat apa yang akan dilakukan pasar," jawabnya. "Saya seorang hakim, bukan ekonom. Tetapi jika ada risiko, bukankah itu menyarankan... kehati-hatian di pihak kita?"

Prinsip Inti Independensi Bank Sentral

Pertanyaan para hakim mencerminkan prinsip ekonomi yang sudah mapan: bank sentral yang beroperasi bebas dari tekanan politik jangka pendek cenderung menghasilkan hasil ekonomi jangka panjang yang lebih baik. Independensi ini memungkinkan mereka untuk membuat keputusan yang tidak populer, seperti menaikkan suku bunga untuk mengendalikan inflasi, meskipun hal itu memperlambat pertumbuhan ekonomi atau terbukti tidak menguntungkan secara politik bagi para petahana.

Mahkamah Agung kini menyeimbangkan prinsip ini dengan argumen pemerintahan Trump tentang perluasan kekuasaan presiden. Pemerintahan tersebut berpendapat bahwa kepentingan presiden—dan secara tidak langsung, kepentingan publik—dirugikan ketika pejabat federal yang ingin ia singkirkan tetap berada di posisinya. Meskipun pengadilan telah memihak Trump dalam beberapa kasus darurat baru-baru ini yang melibatkan pemecatan pejabat dari lembaga lain, peran unik Fed dalam sistem keuangan AS dan global membedakan kasus ini.

Sotomayor Mendesak Kehati-hatian dan Proses Hukum yang Adil

Hakim Sonia Sotomayor mencatat bahwa tidak seperti departemen kabinet, Federal Reserve bukanlah lembaga yang secara langsung dikelola oleh presiden. "Bukannya mempertahankan jabatannya akan menggagalkan hak apa pun yang dimiliki presiden untuk menjalankan departemen tersebut—karena dia tidak memiliki hak tersebut," katanya.

Kasus ini sampai ke Mahkamah Agung setelah seorang hakim pengadilan tingkat rendah memblokir Trump untuk memecat Cook, dengan alasan bahwa tindakan tersebut kemungkinan melanggar hak proses hukumnya. Sotomayor menekankan bahwa independensi The Fed terkait langsung dengan kepercayaan publik dan global terhadap proses hukum.

"Kita tahu bahwa independensi lembaga sangat penting, dan independensi itu akan terganggu jika kita memutuskan masalah ini terlalu cepat dan tanpa pertimbangan yang matang," tambahnya.

Sotomayor menyarankan bahwa mengizinkan pengadilan tingkat bawah untuk meninjau kasus ini secara menyeluruh akan menjadi jalan yang paling masuk akal. "Mengapa kita tidak menunggu sampai akhir kasus ini, di mana semua masalah sudah jelas dan di mana kita membuat keputusan akhir apakah dia seharusnya dicopot atau tidak?" tanyanya.

Putusan dari Mahkamah Agung diperkirakan akan keluar pada akhir Juni.