AS Mengisyaratkan Amnesti untuk Hamas dalam Kesepakatan Perlucutan Senjata Gaza

Pemerintah federal AS berada di jalur langsung menuju penutupan sebagian (partial shutdown) minggu ini karena kebuntuan politik terkait pendanaan untuk Departemen Keamanan Dalam Negeri (DHS) semakin intensif. Konflik ini muncul setelah petugas imigrasi federal terlibat dalam penembakan fatal terhadap warga negara AS kedua di Minnesota.

Dengan tenggat waktu Jumat tengah malam yang semakin dekat, Demokrat Senat telah berjanji untuk memblokir rancangan undang-undang pendanaan sebesar $64,4 miliar untuk DHS. Mereka menuntut agar Partai Republik memisahkan undang-undang kontroversial ini dari paket pengeluaran yang lebih besar yang membiayai lima bidang penting lainnya, termasuk pertahanan, kesehatan, transportasi, pendidikan, dan perumahan, hingga 30 September.

Meskipun memegang mayoritas 53-47, Partai Republik di Senat tidak menunjukkan niat untuk memenuhi tuntutan ini. Gedung Putih telah mendesak Kongres untuk meloloskan seluruh paket tersebut, dengan harapan dapat mencegah penutupan lembaga federal lainnya hanya tiga bulan setelah penutupan terpanjang dalam sejarah Amerika berakhir pada bulan November.

Partai Demokrat Menetapkan Batasan dalam Keamanan Dalam Negeri

Sikap Partai Demokrat tegas: sahkan rancangan undang-undang pengeluaran yang tidak kontroversial sekarang dan tangani anggaran DHS secara terpisah.

"Demokrat Senat telah menegaskan bahwa kami siap untuk segera memajukan lima rancangan undang-undang alokasi anggaran secara terpisah dari rancangan undang-undang pendanaan DHS," kata pemimpin Demokrat Senat, Chuck Schumer. "Jika tidak, Partai Republik akan kembali bertanggung jawab atas penutupan pemerintahan lainnya."

Meskipun paket pendanaan penuh telah dimasukkan ke dalam agenda legislatif pada hari Senin, negosiasi di balik layar gagal menghasilkan terobosan. Seorang ajudan pimpinan Partai Demokrat Senat melaporkan bahwa meskipun Partai Republik dan Gedung Putih telah memulai kontak, mereka belum menawarkan "solusi realistis" apa pun.

Insiden penembakan di Minneapolis memicu krisis.

Paket pengeluaran tersebut, yang telah disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat pekan lalu, tampaknya akan disetujui oleh Senat hingga peristiwa berubah drastis pada hari Sabtu. Agen imigrasi federal di Minneapolis menembak dan membunuh Alex Pretti yang berusia 37 tahun, menandai kedua kalinya warga negara AS ditembak mati oleh petugas federal di sana bulan ini.

Penembakan itu terjadi di kota tempat Presiden Donald Trump telah mengerahkan ribuan agen bersenjata dan bertopeng sebagai bagian dari inisiatif deportasi. Hal ini mendorong Partai Demokrat, termasuk kelompok moderat yang sebelumnya membantu mengakhiri penutupan pemerintahan, untuk menolak pendanaan lebih lanjut bagi DHS tanpa perubahan signifikan.

"Saya akan menolak pendanaan DHS sampai reformasi tambahan diberlakukan," kata Senator Demokrat Jeanne Shaheen, yang juga mendorong penyelidikan independen. "Senat... perlu mengadakan diskusi bipartisan yang nyata tentang reformasi tambahan apa yang perlu kita terapkan untuk mencegah tragedi seperti Minneapolis terjadi di seluruh negeri."

Senator John Fetterman, seorang Demokrat lainnya, menggemakan seruan untuk memisahkan RUU DHS dari paket utama tetapi menyatakan pesimisme tentang hasilnya. "Kemungkinan besar itu tidak akan terjadi dan negara kita akan mengalami penutupan pemerintahan lagi," kata senator Pennsylvania itu dalam sebuah pernyataan.

Partai Republik Mendesak Persatuan di Tengah Konsekuensi yang Akan Datang

Gedung Putih bersikeras untuk meloloskan undang-undang tersebut secara keseluruhan. "Gedung Putih mendukung kerja sama bipartisan yang telah dilakukan untuk memajukan paket alokasi anggaran bipartisan, dan kami ingin melihatnya disahkan," kata Sekretaris Pers Karoline Leavitt kepada wartawan. "Kami sama sekali tidak ingin melihat pendanaan itu berakhir."

Senator Susan Collins, ketua Partai Republik dari Komite Alokasi Anggaran Senat, berpendapat bahwa perselisihan tersebut membahayakan layanan-layanan penting. Ia mencatat bahwa lebih dari 80% anggaran DHS dialokasikan untuk program-program non-imigrasi, termasuk:

• Bantuan darurat bencana

• Keselamatan lalu lintas udara

• Keamanan Siber

• Penjaga Pantai AS

Dampak dari potensi penutupan pemerintahan ini meluas hingga di luar DHS. Hakim Robert Conrad, yang mengepalai Kantor Administrasi Pengadilan AS, mengirimkan memo kepada para hakim federal yang memperingatkan bahwa lembaga peradilan hanya memiliki cadangan kas yang cukup untuk mempertahankan operasional yang sepenuhnya dibiayai hingga 4 Februari jika pendanaannya tidak disetujui.

"Saya harap kita dapat bersatu secara konstruktif untuk menyelesaikan ini dan memastikan bahwa kita tidak terjerumus ke dalam penutupan pemerintahan yang berbahaya dan merugikan," desak Collins di ruang sidang Senat.

Sumber: TechCrunch

Pada hari Senin, drone dan serangan rudal Rusia menghantam Kharkiv, kota terbesar kedua di Ukraina, menyebabkan pemadaman listrik di 80% kota dan wilayah sekitarnya serta mengenai gedung-gedung apartemen, sebuah sekolah, dan taman kanak-kanak, kata pejabat setempat.

Dua orang terluka, kata Gubernur Regional Oleh Syniehubov dalam sebuah video yang diunggah di aplikasi pesan Telegram.

"Sistem energi kita diserang dan terjadi kerusakan yang cukup serius. Semua kru sedang bekerja untuk menghilangkan semua dampak negatif dengan cepat," kata Syniehubov.

"Sekitar 80% wilayah kota Kharkiv dan sekitarnya tidak memiliki aliran listrik," tambahnya.

Ancaman serangan udara yang terus-menerus mempersulit upaya perbaikan, katanya.

Wali Kota Kharkiv, Ihor Terekhov, mengatakan bahwa sebuah "lokasi energi" telah menjadi sasaran di kota itu saat suhu malam hari turun hingga -14 derajat Celcius (7 derajat Fahrenheit). Sebuah sekolah di kota itu mengalami kerusakan parah, tambahnya.

Saluran Telegram tidak resmi memposting gambar yang menunjukkan kota tersebut, yang sering menjadi target Rusia dan terletak 30 km (18 mil) dari perbatasan Rusia, telah diliputi kegelapan. Foto-foto tersebut menunjukkan bagian-bagian interior bangunan yang rusak parah.

Di Kryvyi Rih, kota kelahiran Presiden Volodymyr Zelenskiy di tenggara Kharkiv, drone Rusia menghantam sebuah gedung apartemen bertingkat tinggi, kata kepala administrasi militer kota industri tersebut.

Oleksandr Vilkul mengatakan di Telegram bahwa benturan tersebut memicu kebakaran, tetapi warga berhasil dievakuasi dengan selamat.

Reuters tidak dapat memverifikasi laporan tersebut secara independen dan tidak ada reaksi langsung dari pejabat Rusia.

Ibu kota Ukraina, Kyiv, telah dihantam oleh tiga serangan udara besar-besaran sejak awal tahun, yang menyebabkan pemadaman listrik dan pemanas di ratusan bangunan.

Sumber: Reuters

Bank Sentral AS (Federal Reserve) secara luas diperkirakan akan menghentikan siklus pemotongan suku bunga minggu ini, karena pasar kerja yang lebih stabil membantu memulihkan konsensus di bank sentral setelah berbulan-bulan terjadi perpecahan yang semakin meningkat.

Setelah tiga kali penurunan suku bunga berturut-turut, beberapa pejabat, termasuk beberapa yang dekat dengan Ketua Jerome Powell, mengindikasikan bahwa suku bunga sekarang berada pada posisi yang tepat untuk mendukung lapangan kerja sekaligus menjaga inflasi tetap terkendali.

"Saat ini mereka pada dasarnya berada dalam zona netral perkiraan suku bunga," kata Josh Hirt, ekonom senior AS di The Vanguard Group, merujuk pada tingkat di mana suku bunga tidak merangsang maupun menghambat perekonomian. "Hal itu menimbulkan kehati-hatian yang lebih besar, dan urgensi yang lebih rendah" untuk melakukan pemotongan suku bunga lebih lanjut.

Pertemuan mendatang memberi Powell kesempatan untuk mengalihkan fokus dari gejolak politik kembali ke tugas utama Fed, yaitu mengelola inflasi dan memaksimalkan lapangan kerja. Komite Pasar Terbuka Federal (FOMC) akan merilis pernyataannya pada pukul 14.00 tanggal 28 Januari di Washington, diikuti oleh konferensi pers Powell pada pukul 14.30.

Namun, penangguhan ini mungkin hanya sementara. Keputusan yang diperkirakan untuk mempertahankan suku bunga kemungkinan akan menuai kritik dari Presiden Donald Trump, yang terus-menerus menuntut pemotongan yang lebih tajam. Pernyataan Powell akan dianalisis secara cermat untuk mencari petunjuk tentang berapa lama The Fed mungkin akan tetap mempertahankan suku bunga dan apa yang dapat memicu kembalinya pelonggaran kebijakan moneter.

Data Ekonomi Meredakan Tekanan untuk Pemangkasan Lebih Lanjut

Data ekonomi terbaru telah membantu meredakan ketegangan yang menarik FOMC ke arah yang berbeda selama beberapa bulan terakhir. Perlambatan tajam dalam perekrutan sebelumnya membuat para pejabat khawatir bahwa pasar tenaga kerja mendekati titik kritis. Sementara itu, faksi lain tetap khawatir tentang inflasi, menolak setiap pemotongan suku bunga dengan semakin keras.

Pada bulan Desember, Powell menghadapi penentangan signifikan dari sebanyak delapan presiden Fed regional. Perpecahan tersebut diperparah oleh kurangnya data selama penutupan pemerintahan.

Angka-angka terbaru telah meredakan perdebatan. Inflasi harga konsumen inti untuk tahun hingga Desember lebih rendah dari perkiraan, yaitu 2,6%, meredakan kekhawatiran para pendukung kebijakan moneter ketat. Di bidang ketenagakerjaan, setelah mencapai level tertinggi empat tahun sebesar 4,5% pada bulan November, pengangguran sejak saat itu sedikit menurun. Indikator pasar tenaga kerja lainnya juga menunjukkan bahwa gelombang PHK tidak akan segera terjadi, meskipun perekrutan tetap lambat.

"Secara keseluruhan, situasinya tidak cukup mendesak untuk memerlukan tindakan kebijakan dari The Fed," kata Yelena Shulyatyeva, ekonom senior AS di Conference Board. Meskipun ia tetap lebih khawatir tentang lapangan kerja daripada inflasi, ia melihat pasar tenaga kerja berada dalam "keseimbangan yang rapuh," dengan peningkatan yang terkonsentrasi di beberapa industri.

Wall Street Bertaruh pada Perpanjangan Masa Tahan

Investor di pasar obligasi pemerintah telah bersiap untuk jeda panjang dalam penurunan suku bunga. Kontrak swap sekarang menunjukkan bahwa penurunan suku bunga berikutnya diperkirakan terjadi pada bulan Juli, dengan kemungkinan penurunan lainnya menjelang akhir tahun 2026. Banyak analis Wall Street telah menggeser prediksi penurunan suku bunga tahun 2026 mereka ke akhir tahun, sementara JPMorgan telah menghapus perkiraan penurunan suku bunga sepenuhnya.

"Sebenarnya tidak ada argumen yang meyakinkan bahwa The Fed perlu melakukan apa pun di sini," kata Gregory Faranello, kepala perdagangan dan strategi suku bunga AS untuk AmeriVet Securities. "Mereka sedang menahan diri, untuk jangka pendek."

Perbedaan Pendapat Masih Berlanjut Sementara Konsensus Baru Terbentuk

Tidak semua pembuat kebijakan setuju dengan penangguhan tersebut. Gubernur Fed Stephen Miran, yang saat ini sedang cuti tanpa gaji dari perannya sebagai penasihat senior untuk Trump, menyerukan pemotongan suku bunga sebesar 150 basis poin pada tahun 2026. Demikian pula, Wakil Ketua Pengawasan Michelle Bowman mengatakan para pejabat harus menghindari memberi sinyal berakhirnya siklus pelonggaran kebijakan moneter.

Namun, Miran dan Bowman tampaknya berada di pihak minoritas. Para pembuat kebijakan lain yang telah berbicara sejak pertemuan Desember telah menyatakan kenyamanan mereka dengan tingkat suku bunga saat ini. Bahkan Gubernur Christopher Waller, yang merupakan pejabat Fed pertama yang menyerukan pemotongan suku bunga pada bulan Juni, telah melunakkan pendiriannya. "Karena inflasi masih tinggi, kita bisa meluangkan waktu," komentarnya pada 17 Desember.

Selain konferensi pers pasca-pertemuan, Ketua Powell belum berbicara secara terbuka tentang pandangan kebijakannya sejak 14 Oktober.

Kendala Politik Mempersulit Langkah Fed

Meskipun keharmonisan internal membaik, The Fed menghadapi tekanan eksternal yang signifikan. Konferensi pers Powell yang akan datang akan menjadi penampilan publik pertamanya sejak menerima surat panggilan dewan juri terkait penyelidikan Departemen Kehakiman (DOJ) atas renovasi gedung The Fed dan kesaksiannya di Kongres pada tahun 2025.

Langkah Departemen Kehakiman tersebut telah membuat marah beberapa anggota parlemen Partai Republik dan membuat geram Powell, yang menggambarkan surat panggilan tersebut sebagai ancaman langsung terhadap independensi bank sentral dari "tekanan atau intimidasi politik."

Respons tegas Powell telah memicu spekulasi bahwa ia mungkin akan tetap menjadi gubernur Fed setelah masa jabatannya sebagai ketua berakhir pada bulan Mei. Langkah seperti itu akan menghalangi Presiden Trump untuk melakukan penunjukan lain ke Dewan Gubernur dan dapat mempersulit kemampuan ketua berikutnya untuk memengaruhi kebijakan moneter.

Kepala Federal Reserve kemungkinan akan menghadapi pertanyaan tentang niatnya untuk bulan Mei, penyelidikan Departemen Kehakiman, dan sidang Mahkamah Agung pekan lalu terkait upaya pemerintah untuk memecat Gubernur Lisa Cook.

Menurut Darrick Hamilton, seorang ekonom di New School for Social Research, badai politik ini menandakan "masa-masa yang tidak biasa" yang dapat membuat keputusan suku bunga di masa depan lebih sulit diprediksi.

"Saya tidak memperkirakan hal itu akan menyebabkan anggota saat ini mengambil arah yang berbeda dari biasanya," katanya. Namun demikian, "tekanan tetap ada, dan saya menduga hal itu akan berdampak."

China bersiap untuk meningkatkan impor kedelai Brasil pada paruh pertama tahun 2026, sebuah langkah yang didorong oleh produksi rekor di Amerika Selatan dan harga yang sangat kompetitif. Tren ini memperkuat posisi dominan Brasil di pasar biji minyak terbesar di dunia, menciptakan tantangan bagi pemasok AS bahkan ketika hubungan diplomatik mulai membaik.

Para pengolah kedelai swasta di Tiongkok secara aktif mengamankan kesepakatan untuk kedelai Brasil untuk pengiriman mulai Februari dan seterusnya. Seiring musim panen semakin intensif, pasokan yang melimpah menekan harga, menjadikannya pilihan yang tak tertahankan bagi pembeli komersial.

Gambar 1: Pangsa impor kedelai Brasil ke China melonjak dari 60% pada tahun 2021 menjadi 74% pada tahun 2025, sementara pangsa AS turun dari 33% menjadi 15%, menyoroti pergeseran pasar yang menentukan.

Lonjakan permintaan kedelai Brasil ini diperkirakan akan mengurangi minat terhadap kedelai AS ketika musim ekspor Amerika Utara dimulai pada bulan September.

Harga yang Tepat: Keunggulan Kompetitif Brasil

Keunggulan utama Brasil terletak pada ekonomi sederhana. Pabrik pengolahan kedelai swasta Tiongkok menghadapi tarif tinggi sebesar 13% untuk kedelai AS, dibandingkan dengan hanya 3% untuk pasokan dari Brasil. Perbedaan tarif ini membuat kedelai Amerika jauh lebih mahal.

Pada tanggal 18 November, perbedaan harga terlihat jelas:

• Kedelai Brasil: $507,90 per metrik ton

• Kedelai Pasifik Barat Laut AS: $510,50 per metrik ton

• Kedelai Teluk AS: $516,90 per metrik ton

Harga-harga ini berdasarkan biaya pengiriman dan tidak termasuk tarif, yang berarti selisih biaya akhir bahkan lebih besar. Para pedagang dan analis mengkonfirmasi bahwa margin penggilingan kedelai Brasil yang dikirim antara bulan Maret dan Juni sangat menguntungkan untuk mendapatkan kesepakatan baru.

"Kita mungkin akan melihat ekspor yang lebih tinggi (dari Brasil) ke China pada periode Maret hingga Juni, lebih tinggi dari tahun lalu," kata seorang pedagang dari perusahaan global besar. "Kedelai Brasil jauh lebih murah daripada kedelai AS pada periode ini."

Politik vs. Keuntungan: Pembelian Negara Menjaga AS Tetap Berada dalam Permainan

Meskipun jelas mengalami kerugian harga, perusahaan milik negara Tiongkok seperti Sinograin dan COFCO telah membeli sekitar 12 juta metrik ton kedelai AS sejak akhir Oktober. Aktivitas ini terjadi setelah mencairnya hubungan diplomatik antara Beijing dan Washington.

Namun, pembelian ini, yang secara luas dianggap sebagai isyarat politik, jauh di bawah sekitar 23 juta ton yang dibeli China dari AS pada tahun panen 2024/25. Berdasarkan harga bulan November, 12 juta ton ini diperkirakan menelan biaya $31 juta hingga $108 juta lebih banyak bagi China dibandingkan dengan kargo setara dari Brasil.

Menurut Dan Wang, direktur China di Eurasia Group, pembelian ini terutama bertujuan untuk menjaga iklim politik yang positif. "Volume pembelian kedelai AS oleh China saat ini terbatas, hanya cukup untuk menjaga suasana politik yang positif menjelang pertemuan April antara para pemimpin kedua negara," jelas Wang. "Jika pertemuan April menghasilkan pengurangan tarif lebih lanjut dan jaminan tertentu mengenai masalah Taiwan, China mungkin akan berkomitmen untuk membeli kedelai, tetapi volumenya kemungkinan akan tetap terbatas."

Rekor penjualan mengukuhkan dominasi Amerika Selatan.

Para pedagang tidak memperkirakan adanya pemesanan besar-besaran lebih lanjut dari AS, dengan alasan harga yang lebih tinggi dan perkiraan panen melimpah di Brasil dan Argentina.

Produksi kedelai Brasil tahun 2025/26 diperkirakan mencapai rekor 182,2 juta ton, menurut perusahaan konsultan agribisnis Agroconsult. Pasokan yang sangat besar ini diperkirakan akan menjaga harga tetap kompetitif.

"Panen kami yang melimpah membuat produk kami lebih murah daripada produk AS, dan ini cenderung bertahan hingga kedatangan kedelai AS baru mulai September," kata Adelson Gasparin, seorang pialang biji-bijian di Brasil selatan.

Selisih harga sudah signifikan. Kedelai Brasil untuk pengiriman Februari setidaknya 50 sen per bushel lebih murah daripada pengiriman dari Teluk AS, diskon yang melebar menjadi 75 sen untuk pengiriman Maret. Dan Basse, presiden AgResource Co., percaya perbedaan itu bisa semakin besar. "Saya pikir perbedaannya akan semakin melebar," katanya. "Mungkin hingga sekitar satu dolar."

Permintaan dan Pemesanan di Muka di China

Aktivitas ini didukung oleh permintaan domestik yang kuat di Tiongkok. Populasi babi di negara itu tetap besar, menentang upaya pemerintah untuk mengurangi kelebihan kapasitas. Analis memperkirakan hal ini akan menjaga permintaan bungkil kedelai tetap kuat hingga paruh pertama tahun 2026.

Para pembeli Tiongkok telah bertindak berdasarkan pandangan ini:

• Total Pemesanan di Brasil (September 2025 - Agustus 2026): Sekitar 42 hingga 44 juta ton.

• Dijadwalkan untuk pengiriman Februari - Agustus: 23 hingga 25 juta ton dari total tersebut.

Marcela Marini, seorang analis senior di Rabobank, memperkirakan Brasil akan mengekspor sekitar 85 juta ton ke China antara September 2025 dan Agustus 2026, meningkat 6 juta ton dari tahun sebelumnya.

Meskipun total impor kedelai China untuk tahun 2025/26 diproyeksikan turun menjadi 95,8 juta metrik ton dari 109,37 juta pada tahun 2024/25, menurut kementerian pertaniannya, Brasil berada pada posisi untuk merebut pangsa yang lebih besar dari volume tersebut.

Venezuela sedang berupaya melakukan perombakan besar-besaran terhadap undang-undang perminyakannya untuk menarik modal asing, sebuah langkah yang dirancang untuk menghidupkan kembali sektor yang hancur akibat salah urus dan kurangnya investasi. Meskipun perubahan yang diusulkan menawarkan insentif baru, para ahli industri mengatakan bahwa perubahan tersebut masih jauh dari reformasi mendalam yang dibutuhkan untuk mengamankan dana sebesar 100 miliar dolar AS yang diperkirakan AS diperlukan untuk pemulihan penuh.

Reformasi tersebut, yang dibahas dengan para eksekutif perusahaan minyak seperti Chevron dan ONGC India, bertujuan untuk membongkar monopoli lama perusahaan minyak milik negara PDVSA. Selama bertahun-tahun, mitra asing telah beroperasi di bawah kerangka hukum yang membatasi kendali dan profitabilitas mereka. Undang-undang baru ini berupaya mengubah hal itu, tetapi masih ada keraguan apakah reformasi ini cukup jauh untuk memenangkan hati para pemain internasional utama.

Perubahan Kunci untuk Menarik Modal Asing

Rancangan undang-undang yang diusulkan memperkenalkan beberapa perubahan penting yang dirancang untuk membuat Venezuela lebih menarik bagi mitra yang sudah ada dan pendatang baru. Jika disetujui, reformasi ini akan memberikan otonomi yang jauh lebih besar kepada perusahaan asing yang tergabung dalam usaha patungan dengan PDVSA.

Ketentuan utama meliputi:

• Kontrol Operasional yang Lebih Besar: Para mitra akan mendapatkan lebih banyak suara dalam pengelolaan proyek bersama mereka.

• Akses Langsung ke Pendapatan: Perusahaan akan dapat mengakses langsung hasil penjualan minyak.

• Persyaratan Operasional yang Fleksibel: Aturan baru ini menawarkan kondisi yang lebih mudah disesuaikan untuk eksplorasi dan produksi.

• Model Bagi Hasil Produksi: Undang-undang ini melegalkan model kontrak bagi hasil produksi, yang memungkinkan perusahaan asing untuk mengoperasikan beberapa ladang minyak dengan lebih mandiri. Model ini akan berjalan berdampingan dengan struktur usaha patungan yang ada saat ini.

Salah satu perubahan yang paling menarik adalah memberikan kemampuan kepada para mitra untuk menangani bagian produksi minyak mereka, termasuk memuat dan mengekspornya sendiri. Praktik ini, yang dikenal sebagai pengangkatan ekuitas (equity lifting), merupakan fitur standar dalam kontrak minyak internasional dan akan memberikan perusahaan kendali langsung atas penjualan mereka.

Apakah Penurunan Pajak Saja Cukup?

Salah satu hambatan utama bagi investasi di Venezuela adalah tingginya bagian yang diambil pemerintah. Reformasi ini mengatasi hal tersebut dengan memungkinkan pemerintah untuk menurunkan tarif royalti sesuai kebijakannya, berpotensi menurunkannya dari 33% menjadi serendah 15%.

Namun, banyak eksekutif dan pakar hukum berpendapat bahwa ini hanyalah sebagian dari solusi. Untuk menjadi kompetitif dengan negara-negara penghasil minyak lainnya, Venezuela juga perlu mereformasi undang-undang pajak penghasilannya dan menghapus "pajak bayangan" yang menjamin negara setidaknya 50% dari nilai setiap barel yang diproduksi. Tanpa perubahan fiskal yang lebih mendalam ini, negara tersebut mungkin masih akan kesulitan menarik modal dalam skala besar.

Ali Moshiri, CEO Amos Global Energy Management, mencatat urgensi situasi tersebut, dengan menyatakan, "Jika Anda tidak membuat (industri) ini lebih menarik, seluruh kemajuan yang ingin kita capai akan terhenti, termasuk operator saat ini." Ia percaya bahwa perubahan yang diusulkan cukup untuk periode transisi dan dapat menarik bagi perusahaan kecil dan menengah.

Celah Hukum dan Risiko Politik Tetap Ada

Terlepas dari langkah-langkah positif yang telah diambil, kekhawatiran yang signifikan masih tetap ada terkait landasan hukum dan politik dari proposal tersebut. Para kritikus menunjuk pada bahasa yang tidak jelas dan klausul yang saling bertentangan yang dapat merusak kepercayaan investor.

Salah satu tanda bahaya utama adalah kekuasaan diskresioner yang sangat besar yang diberikan reformasi ini kepada pemerintah. Kementerian perminyakan akan memperoleh wewenang untuk menyetujui kontrak dan mengubah aturan pajak dan kepemilikan tanpa berkonsultasi dengan Majelis Nasional Venezuela. Sementara sebagian orang melihat ini sebagai cara untuk mempercepat persetujuan proyek, yang lain memandangnya sebagai kelemahan kritis yang dapat memungkinkan pemerintah di masa depan untuk dengan mudah membatalkan perjanjian.

Anggota parlemen Henrique Capriles mengkritik langkah tersebut, dengan alasan tujuannya adalah "untuk terus melemahkan kapasitas pengawasan Majelis Nasional." Ia menambahkan bahwa undang-undang baru saja tidak akan menyelesaikan masalah inti industri ini: "Masalah paling serius yang dihadapi industri minyak, di antara banyak masalah lainnya, adalah korupsi."

Jose Ignacio Hernandez, seorang pengacara yang berbasis di Boston, menggambarkan regulasi kontrak minyak baru sebagai "membingungkan dan ambigu." Dalam sebuah laporan baru-baru ini, ia menyimpulkan bahwa reformasi tersebut "tidak menawarkan kepastian hukum yang dibutuhkan untuk membangun kembali industri minyak."

Pada akhirnya, meskipun pemerintah Venezuela berharap undang-undang tersebut akan meningkatkan produksi dan menarik perusahaan-perusahaan baru, produsen terbesar AS diperkirakan akan tetap berhati-hati. Hingga kerangka kerja yang lebih jelas dan lebih kuat secara hukum ditetapkan, didukung oleh lingkungan politik yang lebih stabil, investasi besar yang dibutuhkan untuk memulihkan sektor energi negara tersebut mungkin tetap sulit dijangkau.