Trump nombra a Kevin Warsh presidente de la Reserva Federal en un importante cambio de política

El gobierno de Estados Unidos entró oficialmente en un cierre parcial el sábado después de que el Congreso no cumplió con el plazo de medianoche para aprobar un nuevo paquete de gastos.

El Senado logró aprobar el acuerdo de financiación con una votación bipartidista de 71 a 29. Sin embargo, debido a la ausencia de la Cámara de Representantes, no se espera una votación sobre la medida hasta el lunes. Por lo tanto, el cierre parcial comenzó a las 00:01, hora del este.

A diferencia del cierre récord de 43 días del otoño pasado, que costó a la economía aproximadamente 11 mil millones de dólares, se espera que este déficit de financiación sea breve. Legisladores de ambos partidos han estado trabajando para aislar un debate polémico sobre la aplicación de la ley migratoria y evitar que interfiera con las funciones gubernamentales más amplias.

El punto de fricción: el DHS y las tácticas de inmigración

El núcleo del retraso es una disputa sobre la financiación del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y las tácticas utilizadas por sus agentes federales de inmigración.

Los demócratas del Senado amenazaron con bloquear todo el paquete de financiación después de que agentes de inmigración dispararan a un segundo ciudadano estadounidense en Minneapolis. La muerte de la enfermera Alex Pretti el sábado provocó una gran indignación pública y llevó a la administración Trump a reducir las operaciones en la zona. Esta fue la segunda muerte de un ciudadano estadounidense sin antecedentes penales relacionada con agentes de inmigración este mes.

En respuesta, los demócratas están presionando para que se impongan varias restricciones nuevas a los agentes del DHS:

• Fin de las patrullas itinerantes

• Un requisito para que los agentes usen cámaras corporales.

• Prohibición de que los agentes utilicen mascarillas.

• Un requisito para que los agentes obtengan una orden de registro de un juez, no internamente

Los republicanos han indicado que están abiertos a considerar algunas de estas propuestas.

Cómo planea el Congreso poner fin al cierre

El acuerdo aprobado por el Senado establece un camino claro a seguir al separar los fondos del DHS del resto del presupuesto gubernamental. Esto permite que agencias cruciales como el Pentágono y el Departamento de Trabajo reciban de inmediato los fondos aprobados.

Mientras tanto, la financiación del Departamento de Seguridad Nacional se extenderá solo dos semanas. Esta prórroga a corto plazo busca dar a los negociadores de ambas partes el tiempo necesario para llegar a un acuerdo final sobre las nuevas normas de control migratorio.

Históricamente, los déficits de financiación de corta duración no son inusuales. Según el Servicio de Investigación del Congreso, el gobierno ha experimentado 10 cierres de tres días o menos desde 1977, la mayoría de los cuales tuvieron un impacto mínimo en la vida real.

El gobierno estadounidense entró en un cierre parcial el sábado después de que el Congreso no aprobara un acuerdo de financiación negociado entre el presidente Donald Trump y los demócratas. El conflicto se centra en el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) tras un enfrentamiento fatal que involucró a agentes de la Patrulla Fronteriza en Minneapolis.

Se espera que el cierre sea breve, ya que la Cámara de Representantes tiene previsto votar sobre el paquete de gastos al regresar de un receso de una semana el lunes. Con el apoyo del presidente Trump al acuerdo, se anticipa una rápida resolución.

Esto marca el segundo corte de fondos gubernamentales desde que Trump regresó al poder. El cierre anterior, de 43 días en otoño, fue el más largo de la historia, causando trastornos generalizados al suspender la ayuda alimentaria a millones de personas, cancelar miles de vuelos y dejar a los trabajadores federales sin sueldo durante más de un mes.

Qué se ve afectado y qué no

El cierre actual tiene un alcance más limitado porque varios departamentos gubernamentales ya están completamente financiados hasta el final del año fiscal el 30 de septiembre.

Los servicios clave que continuarán sin interrupción incluyen:

• Departamento de Agricultura: La distribución de cupones de alimentos no se verá afectada.

• Parques Nacionales: Permanecerán abiertos.

• Servicios para veteranos: Las operaciones continuarán con normalidad.

• Departamento de Justicia: La financiación ya está asegurada.

Sin embargo, se ha iniciado un proceso formal de cierre para las agencias afectadas, incluyendo los Departamentos del Tesoro, Defensa, Seguridad Nacional, Transporte, Salud y Servicios Humanos, y Trabajo. Un memorando de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) de la Casa Blanca confirmó los procedimientos.

Incluso dentro de los departamentos afectados, el personal esencial, como el personal militar y los controladores de tráfico aéreo, permanecerán en sus puestos durante el fin de semana.

El enfrentamiento político explicado

La batalla por la financiación se intensificó tras la muerte de un ciudadano estadounidense, Alex Pretti, durante un enfrentamiento con agentes de la Patrulla Fronteriza en Minneapolis el fin de semana pasado. En respuesta, los demócratas se negaron a renovar la financiación del Departamento de Seguridad Nacional sin nuevas restricciones a la aplicación de la ley migratoria.

El Partido Demócrata está impulsando varios cambios clave:

• Exigir a los agentes del DHS que utilicen cámaras corporales.

• Exigir órdenes judiciales para determinadas acciones.

• Prohibir a los agentes enmascarar sus identidades.

• Detener las amplias redadas antiinmigratorias.

Una solución a corto plazo y el camino a seguir

El jueves, el presidente Trump y el líder demócrata del Senado, Chuck Schumer, llegaron a un acuerdo temporal para resolver el impasse. El acuerdo propone financiar al DHS durante dos semanas para permitir la continuación de las negociaciones, a la vez que se financia completamente al resto de las agencias gubernamentales afectadas hasta el 30 de septiembre.

El Senado aprobó la medida de financiación el viernes, dejando a la Cámara como el último obstáculo.

"Esperamos que este lapso sea breve", escribió el director de la OMB, Russ Vought, en un memorando, añadiendo que la administración está lista para reabrir el gobierno tan pronto como Trump firme la ley. Un funcionario de la administración señaló que si la Cámara de Representantes aprueba la legislación el lunes, las operaciones podrían reanudarse ese mismo día.

El cierre genera cierta incertidumbre. Aún no está claro si la Oficina de Estadísticas Laborales retrasará su informe mensual de empleo, cuya publicación está prevista para el viernes. Políticamente, la disputa surge a medida que las encuestas muestran que la campaña de deportación de Trump está perdiendo popularidad entre los votantes, lo que podría suponer un lastre para el Partido Republicano en las próximas elecciones de mitad de mandato.

Un cierre parcial del gobierno de Estados Unidos comenzó temprano el sábado por la mañana, provocado por una demora de procedimiento en el Congreso incluso después de que el Senado aprobara por abrumadora mayoría un importante acuerdo de financiación.

El Senado aprobó un paquete de cinco proyectos de ley de gastos con una contundente votación bipartidista de 71 a 29. El acuerdo también incluyó una medida de financiación temporal de dos semanas para el Departamento de Seguridad Nacional, lo que dio a los legisladores más tiempo para resolver los desacuerdos sobre el presupuesto de la agencia.

Sin embargo, la autorización de financiación del gobierno expiró antes de que la Cámara de Representantes pudiera votar sobre el paquete. Dado que la Cámara no tenía previsto regresar a Washington hasta el lunes, el cierre se hizo inevitable. Esta interrupción de la financiación se produce tras el cierre récord de 43 días del año pasado, pero se prevé que sea de corta duración.

Johnson muestra su apoyo, citando el respaldo de Trump

El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, republicano por Luisiana, indicó que la Cámara actuaría con rapidez para resolver la situación. En una conferencia telefónica con republicanos de la Cámara el viernes, anunció su apoyo al acuerdo aprobado por el Senado, una decisión que vinculó directamente con el respaldo del presidente Donald Trump al paquete.

Johnson expresó su esperanza de que la Cámara aprobara el proyecto de ley el lunes. Una vez aprobado por la Cámara, el proyecto de ley de gastos se enviará al presidente Trump para su firma.

El jueves, Trump había alentado a los legisladores a apoyar el acuerdo en una publicación en su plataforma Truth Social, con el objetivo de financiar la mayor parte del gobierno federal hasta el final del año fiscal el 30 de septiembre.

Las agencias federales se preparan para el impacto

Con el vencimiento de las asignaciones presupuestarias del Congreso, varios departamentos federales clave se encuentran actualmente en estado de cierre. Entre ellos se encuentran los Departamentos de Estado, Defensa, Trabajo, Salud y Servicios Humanos, Educación y Transporte, entre otras agencias relacionadas.

En previsión de la interrupción de la financiación, el director de la Oficina de Administración y Presupuesto de EE. UU., Russell Vought, emitió un memorando a los directores de las agencias federales el viernes. Instruyó a los empleados a presentarse a trabajar para su próximo turno de trabajo regular para llevar a cabo las actividades de cierre ordenado.

Vought agregó que la administración seguirá trabajando con el Congreso para finalizar las asignaciones para el año fiscal 2026. "Esperamos que este lapso sea breve", escribió.

Dentro del retraso del Senado: las demandas de Graham

La aprobación del paquete de financiación por parte del Senado se vio retrasada por el senador republicano Lindsey Graham, de Carolina del Sur, quien suspendió la medida para asegurar la votación sobre sus propias prioridades legislativas. Los líderes del Senado habían planeado inicialmente una votación para el jueves por la noche, pero la suspensión de Graham la impidió.

El acuerdo ya había separado los fondos del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) como medida temporal. Esto fue en respuesta a las intensas críticas de los demócratas sobre las agresivas tácticas de control migratorio de la agencia en Minnesota.

Graham se negó a levantar su bloqueo hasta que se le garantizara un voto sobre dos enmiendas clave:

• Ciudades Santuario: Un proyecto de ley para imponer sanciones penales a los funcionarios estatales y locales que "interfieran deliberadamente con la aplicación de las leyes federales de inmigración".

• Investigación sobre las heladas árticas: una enmienda que exige a los funcionarios notificar a los senadores si se obtienen sus registros telefónicos durante una investigación criminal, una respuesta directa a la investigación "sobre las heladas árticas" dirigida por el entonces fiscal especial Jack Smith.

Graham había criticado previamente al presidente Johnson después de que la Cámara incluyó un lenguaje en su paquete de gastos para derogar una ley que habría permitido a los senadores demandar por hasta 500.000 dólares si sus registros se obtenían durante la investigación de Arctic Frost.

La actividad fabril de China se contrajo en enero, lo que indica un comienzo de año difícil, ya que la débil demanda interna lastró la producción. El Índice de Gerentes de Compras (PMI) oficial cayó a 49,3, desde 50,1 en diciembre y por debajo del nivel de 50 que separa la expansión de la contracción.

La lectura no alcanzó el pronóstico promedio de 50,0 de un sondeo de analistas realizado por Reuters, lo que pone de relieve una debilidad inesperada en la segunda economía más grande del mundo.

Según un estadístico de la Oficina Nacional de Estadísticas, Huo Lihui, algunos sectores manufactureros suelen entrar en una fase más lenta en enero, lo que agrava el problema de la débil demanda del mercado.

Una mirada más profunda a los datos económicos

La desaceleración se observó en varias métricas clave. El PMI no manufacturero, que abarca los servicios y la construcción, también disminuyó, pasando de 50,2 a 49,4, su nivel más bajo desde diciembre de 2022.

Un desglose de los subíndices revela un descenso generalizado:

• Nuevos pedidos: cayeron a 49,2 desde 50,8 en diciembre.

• Nuevos pedidos de exportación: bajaron de 49,0 a 47,8.

Si bien la economía china alcanzó su objetivo oficial de crecimiento del 5% el año pasado, impulsada por el vigor de las exportaciones, la cifra principal ocultó importantes desequilibrios internos. Las ventas minoristas se desaceleraron en el último trimestre, lo que contribuyó a que el crecimiento del PIB del cuarto trimestre alcanzara su mínimo en tres años.

Los responsables políticos luchan por encontrar soluciones

La creciente preocupación por la persistente caída de la demanda interna ha impulsado la intervención de Pekín. El gobierno ya ha asignado 62.500 millones de yuanes (8.990 millones de dólares estadounidenses) de sus fondos especiales de bonos del Tesoro a largo plazo. Este capital se destina a financiar subsidios que incentiven a los consumidores a reemplazar productos, desde electrodomésticos hasta teléfonos inteligentes.

Mientras tanto, el banco central de China ha recortado los tipos de interés sectoriales e indicado que tiene más margen para reducir los requisitos de reserva de efectivo de los bancos e implementar recortes de tipos más amplios este año. Las autoridades también están centrando su atención en impulsar el consumo en el sector servicios para absorber la producción del sector manufacturero.

¿Será suficiente el estímulo de Beijing?

A pesar de estas medidas, los analistas se muestran escépticos sobre su impacto inmediato en la estabilización del crecimiento.

"Pekín tendrá que esforzarse mucho más en los próximos meses para alcanzar una tasa de crecimiento anual del PIB superior al 4,5 % en 2026", señaló Ting Lu, economista jefe para China de Nomura. "A medida que Pekín agota sus herramientas políticas de fácil implementación, los responsables políticos podrían necesitar más tiempo para preparar medidas más integrales".

El gobierno ha declarado que impulsar la demanda interna es su principal prioridad este año. Esto coincide con un mayor enfoque en lograr la autosuficiencia tecnológica para protegerse contra las restricciones al comercio exterior. En un seminario reciente, el presidente Xi Jinping instó a "desarrollar vigorosamente la manufactura avanzada" y se comprometió a "hacer de la demanda interna el principal motor del crecimiento económico".

Se espera que China fije su objetivo oficial de crecimiento para este año entre el 4,5% y el 5%, lo que refleja una estrategia cautelosa, ya que las autoridades siguen temiendo una burbuja bursátil. Los analistas del mercado esperan ahora el PMI de RatingDog del sector privado, que se prevé que suba de 50,1 a 50,3. La publicación de los datos está prevista para el 2 de febrero.

El Senado de Estados Unidos aprobó un paquete de gastos gubernamentales el viernes por la noche, pero un cierre parcial del gobierno parece inevitable ya que el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, no planea realizar una votación sobre la legislación hasta el lunes.

La financiación expirará a medianoche para varias agencias gubernamentales clave, como los Departamentos del Tesoro, Defensa, Seguridad Nacional, Transporte, Salud y Servicios Humanos, y Trabajo. Si bien estas agencias comenzarán el proceso formal de cierre, no se espera que el cierre parcial cause interrupciones generalizadas si se resuelve a principios de la próxima semana.

Previendo la interrupción, la oficina de presupuesto de la Casa Blanca instruyó a las agencias afectadas el viernes por la noche para que iniciaran sus procedimientos de cierre. Las agencias suelen necesitar medio día para reducir sus operaciones y otro medio día para reanudarlas.

"Esperamos que este lapso sea breve", declaró el director de presupuesto de la Casa Blanca, Russ Vought, en un memorando. Un funcionario de la administración señaló que si la Cámara de Representantes aprueba el proyecto de ley de financiación el lunes, las operaciones podrían reanudarse ese mismo día.

¿Un breve lapso o una crisis repetida?

Este déficit de financiación marca la segunda vez que el Congreso no financia al gobierno durante el segundo mandato del presidente Donald Trump. La anterior disputa sobre el gasto provocó un impasse de 43 días que interrumpió la ayuda alimentaria para millones de personas, canceló miles de vuelos y dejó a los trabajadores federales sin sueldo durante más de un mes.

Los legisladores prevén que el actual déficit de gasto se resolverá en cuestión de días. De ser así, se reducirían las interrupciones en los viajes, la publicación de datos económicos del gobierno y el pago de los salarios de los empleados federales.

Dentro del estancamiento del Congreso

El camino hacia la financiación se complicó por disputas sobre la política de inmigración y una objeción de último momento de un senador republicano clave.

La aplicación de las leyes de inmigración en el centro de la disputa

La lucha por el cierre gubernamental se intensificó tras la muerte de un ciudadano estadounidense, Alex Pretti, durante un enfrentamiento con agentes de la Patrulla Fronteriza en Minneapolis el fin de semana pasado. En respuesta, los demócratas se negaron a aprobar nuevos fondos para el Departamento de Seguridad Nacional sin nuevas restricciones a la aplicación de la ley migratoria.

El proyecto de ley aprobado por el Senado aborda este problema financiando al Departamento de Seguridad Nacional solo por dos semanas, lo que abre un plazo para futuras negociaciones. El paquete financia a varias otras agencias gubernamentales hasta finales de septiembre.

La obstrucción de último minuto del senador Graham

El paquete de gastos sufrió retrasos el jueves por la noche después de que el senador republicano Lindsey Graham, de Carolina del Sur, anunciara su bloqueo. Su objeción se debió a la derogación de una ley que podría permitirle recibir millones de dólares en sentencias judiciales.

La Cámara había votado previamente por unanimidad para derogar la disposición, que permite a ocho senadores demandar al Departamento de Justicia por metadatos telefónicos confiscados durante la investigación "Arctic Frost" sobre los esfuerzos para socavar las elecciones presidenciales de 2020.

Graham ha declarado que pretende utilizar la ley para buscar recursos legales y destacar la separación de poderes. Los republicanos de la Cámara de Representantes, que patrocinaron la derogación, argumentaron que la disposición es un desperdicio de dinero y un beneficio injusto para los senadores investigados.

En un discurso pronunciado el viernes en el Senado, Graham abordó directamente el esfuerzo de la Cámara de Representantes, diciendo: "Me ha molestado, señor presidente Johnson. No lo olvidaré".

La Cámara se prepara para una votación decisiva

El presidente Johnson planea someter a votación el paquete de gastos a la Cámara el lunes por la noche. Según una fuente familiarizada con el plan, la votación se realizará mediante un proceso acelerado que requiere una mayoría de dos tercios para su aprobación.

El resultado sigue siendo incierto, con posible resistencia tanto del ala conservadora como del progresista. Los líderes demócratas de la Cámara de Representantes, que no participaron en las negociaciones de la Casa Blanca, aún están evaluando el paquete y aún no se han comprometido a apoyarlo, según un asesor demócrata.

El Banco Central de Colombia elevó su tasa de interés de referencia en 100 puntos básicos, hasta el 10,25%, una medida que sorprendió a los analistas y marcó una postura firme ante las crecientes presiones económicas. La decisión, la primera alza de tasas en casi tres años, reveló una profunda división entre los responsables de la política monetaria y generó críticas inmediatas del gobierno.

El drástico aumento superó con creces las expectativas del mercado. Una encuesta de Reuters a 26 analistas mostró que 15 habían anticipado un aumento más moderado de 50 puntos básicos, hasta el 9,75 %. Solo un analista predijo el aumento total de 100 puntos básicos.

Los temores inflacionarios impulsan un cambio agresivo de política

La principal motivación del banco central es el aumento de la inflación. Si bien la inflación general de diciembre fue del 5,1%, las autoridades monetarias observaron con preocupación que la inflación subyacente se aceleró del 4,85% en noviembre al 5,02% en diciembre. Esta tendencia aleja los precios del objetivo a largo plazo del banco del 3%, con una diferencia de un punto porcentual.

Para alimentar estas preocupaciones, el equipo técnico del banco revisó drásticamente su pronóstico de inflación para el año en curso, situándolo en el 6,3%, un aumento significativo respecto a su pronóstico anterior del 4,1%. Esta revisión se produce tras la decisión del presidente Gustavo Petro de aumentar el salario mínimo nacional en un 22,7%, una medida que se espera que aumente la presión sobre los precios. Los analistas encuestados por Reuters el viernes coinciden con el nuevo pronóstico del banco, pronosticando que los precios al consumidor cerrarán el año con un alza del 6,32%.

Perspectivas económicas y presiones externas

Junto con la inflación interna, el banco advirtió sobre el aumento de los riesgos externos y fiscales. Ahora proyecta que el déficit por cuenta corriente alcance el 2,4% del PIB en 2025, frente al 1,6% en 2024. Esta creciente brecha se atribuye a la fuerte demanda interna que impulsa las importaciones, mientras que el crecimiento de las exportaciones se mantiene moderado.

El pronóstico de crecimiento económico para este año también se ha recortado al 2,6%, desde el 2,9% en 2025, según el presidente del directorio, Leonardo Villar.

En su comunicado oficial, el banco también destacó varias incertidumbres externas que crean un entorno desafiante:

• Escalada de conflictos comerciales

• Medidas migratorias de EE.UU.

• Tensiones geopolíticas

• Cambios en la percepción del riesgo soberano de Colombia

Una decisión dividida y resistencia del gobierno

El aumento de la tasa fue aprobado por una junta directiva dividida de siete miembros. Cuatro directores votaron a favor de un aumento de 100 puntos básicos, dos votaron a favor de una reducción de 50 puntos básicos y un director se mostró a favor de mantener la tasa estable.

El gobierno, que cuenta con un representante en la junta, expresó inmediatamente su oposición. El ministro de Hacienda, Germán Ávila, declaró: «El gobierno manifiesta su total desacuerdo con la decisión». Argumentó que el crecimiento económico se encontraba en una senda sostenible y que el aumento de las tasas de interés podría perjudicar el consumo.

Esta disidencia oficial coincide con la postura general del presidente Petro, quien ha abogado reiteradamente por recortar la tasa de interés para estimular la economía. La decidida acción del banco central lo coloca en directa oposición a la preferencia política declarada por el gobierno.