La nueva ley de criptomonedas de Rusia: lo que los inversores deben saber

Natalie Gordon

Criptomoneda

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Resumen:

El marco criptográfico de Rusia para 2027 segmentará a los inversores, limitará el comercio minorista y definirá el uso de monedas estables para la actividad transfronteriza.

Los legisladores rusos están ultimando el primer marco regulatorio integral del país para criptomonedas como Bitcoin. Se espera que el borrador se someta a votación parlamentaria a finales de junio. De aprobarse este verano, las nuevas normas inaugurarán oficialmente un mercado regulado de criptomonedas el 1 de julio de 2027.

Anatoly Aksakov, presidente del Comité de Mercado Financiero de la Duma Estatal, confirmó que la tan esperada legislación avanza. El marco busca establecer reglas claras para el comercio, la minería, la emisión y la circulación de criptomonedas, a la vez que somete el sector a la supervisión gubernamental.

Un sistema de dos niveles para inversores en criptomonedas

La ley propuesta crea una clara división entre los comerciantes minoristas comunes y los inversores profesionales, imponiendo diferentes reglas y límites a cada grupo.

Límites estrictos para los comerciantes minoristas

Para los inversores no cualificados, el marco regulatorio introduce restricciones significativas. Según informes de la agencia estatal de noticias TASS, los comerciantes minoristas se enfrentarán a un límite de compra anual de 300.000 rublos (aproximadamente 3.900 dólares).

Además, sus actividades comerciales se limitarán a una lista reducida de criptomonedas aprobadas por el Banco Central de Rusia. Alexandra Fedotova, abogada del bufete White Stone, con sede en Moscú, anticipa que esta lista será selectiva.

"Lo más probable es que el Banco Central elabore una lista de las cinco a diez criptomonedas más negociadas en las principales plataformas de intercambio", señaló Fedotova. "Bitcoin y ether definitivamente se incluirán. Posiblemente se añadan SOL o TON, dada su popularidad en nuestro país".

Cualquier activo digital que no esté en esta lista aprobada será accesible sólo para inversores calificados.

Más libertad para los inversores profesionales

En cambio, los inversores profesionales y cualificados podrán operar con criptomonedas en cantidades ilimitadas. Sin embargo, esta libertad no se extiende a todos los activos.

El marco excluye explícitamente tokens centrados en la privacidad, como Monero y Zcash. Las autoridades rusas han expresado reiteradamente su preocupación por el conflicto entre el anonimato de estos activos y las normas de cumplimiento de la lucha contra el blanqueo de capitales (AML).

Pilares fundamentales del marco regulatorio

Además de definir los niveles de inversores, el proyecto de ley aborda otros aspectos críticos del ecosistema de activos digitales.

Minería, pagos y transferencias internacionales

Las nuevas normas regularán formalmente la minería de criptomonedas y la emisión de nuevos activos digitales. Sin embargo, la legislación reafirma la antigua prohibición rusa del uso de criptomonedas para pagos nacionales, una postura firme del banco central.

Al mismo tiempo, el marco permite a los residentes rusos comprar Bitcoin y otros criptoactivos en plataformas de intercambio extranjeras mediante cuentas en el extranjero. Posteriormente, pueden transferir estos activos a plataformas nacionales, siempre que las transacciones se declaren íntegramente a las autoridades fiscales rusas.

Un estatus especial para las monedas estables

Las monedas estables recibirán un trato diferente bajo la nueva ley. Se espera que los reguladores clasifiquen los tokens vinculados al dólar como instrumentos financieros para la actividad económica transfronteriza. Esto podría legalizar su uso en pagos internacionales, manteniendo las restricciones vigentes en Rusia.

Cumplimiento y licencias en el horizonte

Para respaldar el nuevo marco, las autoridades planean introducir legislación adicional que establezca sanciones para las actividades ilegales relacionadas con las criptomonedas. Aksakov afirmó que estas medidas podrían incluir responsabilidades administrativas, financieras e incluso penales. Se espera que las operaciones ilegales de los intermediarios de criptomonedas enfrenten sanciones similares a las de la banca ilegal.

El nuevo régimen también aclarará los requisitos de licencia. Las bolsas y corredores con licencia existentes podrán continuar sus operaciones, pero las plataformas y los servicios de custodia que actualmente se encuentran en una zona gris legal deberán obtener nuevas licencias específicas para sus funciones.

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