La ASEAN puede evitar la disputa entre Estados Unidos y China sobre la IA

Las naciones asiáticas se enfrentan a una dura disyuntiva. El Plan de Acción de IA de EE. UU., con su objetivo explícito de "contrarrestar la influencia china en los organismos de gobernanza internacional", plantea la cuestión en términos binarios: en la carrera por el dominio de la IA, o estás con nosotros o contra nosotros.

Infraestructura como control

La IA requiere infraestructura y conocimientos técnicos: centros de datos, energía y experiencia tecnológica para su desarrollo, implementación y mantenimiento. El núcleo de la IA no son solo los datos, sino también los chips semiconductores avanzados. El énfasis en los controles a la exportación de semiconductores en el Plan de Acción de IA de EE. UU. implica que los países en desarrollo no pueden acceder a chips de vanguardia sin la aprobación de Washington. China ofrece alternativas, a costa de alinearse explícitamente con Pekín. Los países que adoptan cualquiera de los dos sistemas heredan no solo la tecnología, sino también los valores sociales codificados en la toma de decisiones algorítmica.

Los países de Asia se enfrentan a una elección: ¿qué tecnología definirá su destino digital?

La infraestructura técnica se convierte rápidamente en infraestructura gubernamental. Los sistemas de ciudades inteligentes chinos asumen la premisa de que la vigilancia estatal es un bien público. Las plataformas estadounidenses inculcan la creencia de que la competencia del mercado impulsa la innovación. Ambas pasan por alto otros enfoques nacionales, como la "Nación Inteligente" de Singapur, que equilibra la orientación estatal con la eficiencia del mercado, o la "Sociedad 5.0" de Japón, que prioriza la cohesión social.

La trampa binaria

Esta elección forzada no es teórica: está arraigada en la propia arquitectura tecnológica e institucional, creando puntos de presión donde la neutralidad se vuelve imposible.

Los controles de exportación estadounidenses, reforzados desde octubre de 2022, no solo restringen el acceso de China a chips avanzados, sino que también crean redes de cumplimiento que atrapan a las empresas del sudeste asiático. Cualquier empresa que utilice tecnología de semiconductores de origen estadounidense se enfrenta a las mismas restricciones al tratar con socios chinos en proyectos de IA avanzada.

Esto genera una cascada de opciones: el acceso a las capacidades de inteligencia artificial de vanguardia de EE. UU. requiere demostrar alineación con las prioridades estratégicas de EE. UU. Mientras tanto, la Ruta de la Seda Digital de China ofrece alternativas. Sin embargo, aceptar la infraestructura china implica operar dentro de los marcos de gobernanza de Pekín y potencialmente distanciarse de Occidente. El término medio de la "cooperación neutral" con ambas partes se vuelve tecnológicamente inviable.

La trampa de los estándares de gobernanza

La pugna por el dominio de los estándares internacionales de gobernanza de la IA plantea otra trampa. Los estándares occidentales actuales se basan en la premisa de los derechos individuales. El enfoque chino enfatiza la coordinación estatal. Elegir qué sistema de IA impulsará el futuro digital de una nación también implica alinearse con las estructuras institucionales, los valores culturales y los principios económicos inherentes a dichos sistemas. Ninguno de estos marcos refleja la diversidad de la ASEAN, ni valores como el kreng jai tailandés (reticencia considerada), el gotong royong indonesio (cooperación comunitaria), el kapamilya filipino (orientación familiar) o los ideales de unidad malasios.

Algunos países han comenzado a trazar su propio camino. Las "Directrices Nacionales para la Gobernanza y la Ética de la IA" de Malasia incorporan el Rukun Negara, que incorpora principios como la Creencia en Dios, la Lealtad al Rey y a la Patria, y la Cortesía y la Moralidad. Los "Principios Sociales de la IA Centrada en el Ser Humano" de Japón fundamentan su visión de la "Sociedad 5.0" en la cohesión social, más que en el puro control del mercado o del Estado.

Una tercera vía: la colaboración en inteligencia artificial de la ASEAN

Pero elegir entre Estados Unidos y China no es inevitable. Además de los esfuerzos actuales de la ASEAN para construir una Red de Seguridad de la IA, creo que una alternativa es un marco colaborativo de la ASEAN en materia de IA que preserve la diversidad cultural a la vez que construye soberanía tecnológica.

El enfoque comienza por reconocer las diferentes etapas de preparación para la IA entre los seis países de la ASEAN: Singapur lidera la región, Malasia y Tailandia cuentan con marcos intermedios, e Indonesia, Filipinas y Vietnam están desarrollando capacidades fundamentales. En lugar de imponer marcos idénticos, la cooperación escalonada permite a los países contribuir según sus capacidades, beneficiándose al mismo tiempo de la coordinación regional.

El proyecto SEA-LION de Singapur ofrece el siguiente paso: modelos lingüísticos de código abierto preentrenados para el Sudeste Asiático, que captan la diversidad regional que los sistemas occidentales y chinos descuidan. Esto allana el camino para que los países de la ASEAN desarrollen sus propios modelos soberanos de IA y, con ellos, sus marcos nacionales de gobernanza de la IA.

Construyendo soberanía digital

Cuatro pasos prácticos pueden hacer realidad la visión de la colaboración en IA de la ASEAN:

Establecer un consorcio asiático de infraestructura de IA: aunar recursos para una infraestructura de nube compartida y capacitación regional en IA, siguiendo modelos como el del Banco Asiático de Desarrollo.

Crear marcos de gobernanza culturalmente adaptables: integrar principios filosóficos y éticos asiáticos desde la base: evaluaciones del impacto comunitario, rendición de cuentas basada en las relaciones y procesos de consulta colectiva.

Establecer protecciones contra el colonialismo algorítmico: una Carta de Derechos de la IA asiática que garantice la preservación cultural, la autodeterminación económica y la elección tecnológica.

Desarrollar la capacidad regional a través de una educación con base cultural: la gobernanza de la IA debe comenzar con las tradiciones asiáticas (la armonía confuciana, la atención plena budista, la justicia islámica) en lugar de los derechos individuales occidentales.

El Plan de Acción de IA de EE. UU. plantea el futuro como una elección entre el individualismo estadounidense y el colectivismo chino. La ASEAN no tiene por qué elegir entre ninguno de los dos. La soberanía digital implica construir sistemas que reflejen nuestros valores.

Nigel Hee es el director general de OpenNexus Consulting, una consultoría especializada en investigación y relaciones gubernamentales regionales.

Fuente: Theedgemarkets