Haití al borde del abismo: pandillas, política y una nación en caos

La política en Haití se ha convertido en un juego letal. El último presidente electo del país, Jovenel Moïse, fue asesinado por mercenarios en 2021, sumiendo al país en una espiral de extrema violencia pandillera. Desde entonces, miles de personas han sido asesinadas o secuestradas mientras los delincuentes se apoderaban de aproximadamente el 90% de la capital, Puerto Príncipe, paralizando así la actividad económica legítima.

Ahora, se avecina una nueva crisis, ya que el país se enfrenta a la posibilidad de quedarse sin gobierno. El Consejo Presidencial de Transición (CTP), establecido para dirigir la nación, debía disolverse el 7 de febrero, pero han estallado feroces luchas internas sobre quién ocupará el poder. Este conflicto interno no solo amenaza el futuro de Haití, sino también el destino de una misión de seguridad de las Naciones Unidas.

Un Consejo de Transición en Agitación

El TPC se formó en abril de 2024 tras negociaciones lideradas por la Comunidad del Caribe (Caricom) después de que pandillas impidieran físicamente el regreso a Haití del entonces presidente interino Ariel Henri. Con el parlamento ya disuelto en 2020, el consejo debía proporcionar estabilidad hasta la celebración de nuevas elecciones. El objetivo original era celebrar elecciones a finales de 2025 y formar un nuevo gobierno para el 8 de febrero de 2026.

Ese plan se ha desmoronado por completo. El TPC se ha visto paralizado por las maniobras políticas y los esfuerzos de sus miembros por proteger a sus aliados armados y asegurar recursos. Su primer ministro, Gary Conille, se vio obligado a dimitir tras tan solo seis meses.

Más recientemente, varios miembros del consejo intentaron un golpe de Estado para derrocar al primer ministro Alix Didier Fils-Aimé, al tiempo que proponían un nuevo consejo más reducido que los incluiría convenientemente. La amenaza de que los miembros del consejo movilicen bandas para intimidar a sus rivales y a la comunidad internacional es palpable.

Estados Unidos respondió estacionando un buque de guerra y tres guardacostas frente a la costa haitiana. También impuso restricciones de visado a cinco miembros del TPC. A finales de enero, el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, declaró haber hablado con Fils-Aimé, enfatizando "la importancia de su permanencia en el cargo" para combatir "las bandas terroristas y estabilizar la isla". Rubio añadió que el TPC "debe disolverse antes del 7 de febrero sin actores corruptos".

La violencia de pandillas estrangula las elecciones y la economía

La incapacidad del consejo para establecer una seguridad básica ha tenido consecuencias devastadoras. Según el secretario general de la ONU, António Guterres, 8.100 personas fueron asesinadas solo entre enero y noviembre de 2025 en la nación de 11 millones de habitantes, un aumento del 20 % con respecto a 2024. La violencia sexual también ha aumentado.

Este caos ha imposibilitado la celebración de elecciones creíbles. La opinión predominante es que cualquier intento de organizar una votación permitiría a las pandillas tomar el control formal del gobierno, ya sea mediante coerción, apoyo de campaña o presentando a sus propios candidatos. Con el futuro del gobierno interino incierto después del 8 de febrero, incluso un plan actualizado para las elecciones a finales de 2026 parece muy poco realista.

El impacto económico ha sido alarmante. El Banco Mundial estima que, para 2024, la crisis le costaba a Haití casi 10 000 millones de dólares anuales en pérdidas de actividad económica, siendo las pequeñas y medianas empresas las más afectadas.

La misión de la ONU en riesgo sin un socio estable

El vacío político pone en peligro una misión crucial de la ONU, diseñada para desplegar una Fuerza de Supresión de Pandillas (GSF) multinacional de 11.000 efectivos. El objetivo de esta fuerza es reprimir a los líderes de las pandillas y recuperar el control de infraestructuras vitales, como los centros de transporte. Sin embargo, dicha misión no puede tener éxito sin un socio gubernamental eficaz y creíble en Haití.

Incluso si se forma una nueva autoridad gobernante apresuradamente, es improbable que cuente con un amplio apoyo. Durante décadas, un patrón recurrente en Haití ha sido ver a figuras políticas y empresariales corruptas, excluidas del poder, usar sus contactos con pandillas para sembrar el caos. Este "veto callejero" paraliza eficazmente a cualquier nuevo gobierno antes de que pueda emprender su tarea más urgente: reformar los sistemas de seguridad y judicial de Haití.

Una solución viable a largo plazo requiere más que una simple acción militar. Exige una reforma integral de la policía, el ejército y los servicios de inteligencia de Haití, junto con un sistema judicial justo y eficiente para impartir justicia y rendir cuentas por los brutales crímenes que se cometen a diario.

Se avecina una crisis mundial de financiación

Los problemas internos de Haití se ven agravados por la drástica disminución de la financiación global para el desarrollo. Con la disolución de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID) por la administración de Donald Trump y los consiguientes recortes de la ayuda por parte del Reino Unido, Canadá y la UE, se están agotando recursos cruciales.

Este déficit de financiación podría resultar fatal. Los programas esenciales para la estabilidad a largo plazo, como el desarme, la desmovilización y la reintegración de expandilleros a la sociedad, probablemente contarán con escasos recursos. Sin proyectos para reconstruir comunidades y generar empleos, no hay alternativa legal a la delincuencia, y muchos simplemente volverán a la violencia.

Ante la disminución de la ayuda tradicional, se necesitan nuevos enfoques. Estos podrían incluir donaciones directas de los países al fondo fiduciario de la ONU para Haití, una colaboración más estrecha entre las organizaciones filantrópicas privadas y los bancos de desarrollo, y un mejor aprovechamiento de las remesas de la diáspora haitiana. Sin embargo, estas iniciativas requieren coordinación, probablemente mediante una conferencia de grandes donantes para Haití, un evento que nadie se ha ofrecido a organizar todavía.