Estados Unidos busca garantía de sanciones de la UE para respaldar un préstamo de 50 mil millones de dólares a Ucrania

Samantha Luan

Económico

Político

Conflicto Rusia-Ucrania

Resumen:

Washington necesita que los activos rusos mantenidos en Europa se congelen indefinidamente para respaldar nuevas finanzas para Kiev.

Estados Unidos está dispuesto a encabezar un préstamo de 50 mil millones de dólares a Ucrania reembolsado con ganancias de activos rusos congelados si la UE puede extender indefinidamente las sanciones contra Moscú, según un documento de debate filtrado.

Washington necesita que la UE prolongue las sanciones del bloque a los activos estatales rusos, que expiran cada seis meses a menos que se renueven por consentimiento unánime, hasta el final de la guerra para garantizar que Estados Unidos no tenga que pagar los reembolsos.

Pero cualquier cambio de este tipo en el régimen de la UE requeriría la aprobación de líderes, incluido el húngaro Viktor Orbán, quien ha guardado celosamente su derecho de veto habitual sobre las decisiones de sanciones.

La propuesta estadounidense se describe en un documento de debate de la UE, visto por el Financial Times, preparado para una reunión virtual de los ministros de finanzas del bloque el miércoles para discutir cómo recaudar dinero por adelantado para Kiev.

Washington está presionando para llegar a un acuerdo antes de una cumbre de líderes del G7 en Italia la próxima semana, donde se espera que el mecanismo de financiación respaldado por ganancias de activos congelados sea una pieza central de apoyo a Ucrania.

La principal opción que se está considerando es un plan estadounidense para prestar dinero a Ucrania, posiblemente en conjunto con otros estados del G7, igualando aproximadamente las “ganancias inesperadas” estimadas de cientos de miles de millones de dólares de los activos congelados de Rusia en Occidente. Los diplomáticos dicen que esto podría recaudar hasta 50 mil millones de dólares.

Según el documento, aún están por determinar los detalles precisos del préstamo, incluido su vencimiento, tasa de interés y si se otorgará directamente o a través de un intermediario como el Banco Mundial.

Pero Washington considera que cualquier préstamo de este tipo está "condicionado" a que la UE destine los beneficios de los activos a los reembolsos y garantice que "los activos del banco central ruso mantenidos en la UE permanezcan inmovilizados hasta que Rusia haya aceptado pagar por los daños causados a Ucrania". según el periódico.

Semejante promesa es crucial porque la mayor parte de los activos de Rusia se mantienen en el depósito central de valores de Bélgica, Euroclear, generando unos beneficios estimados en 3.000 millones de euros al año.

Si las ganancias no alcanzan los pagos requeridos, o si la UE no logra acordar una prórroga de las sanciones, Estados Unidos sería potencialmente responsable. Estados Unidos está discutiendo otras opciones potenciales para compartir ese riesgo con otros socios del G7.

Algunos gobiernos de la UE desconfían de las posibles repercusiones financieras de tales garantías. "Los estadounidenses probablemente tendrán que aceptar que la UE no puede ofrecer una garantía inflexible sobre las pérdidas", dijo una persona informada sobre las negociaciones.

Otra opción que se está considerando implicaría que la UE –junto con otras naciones del G7– emitiera de hecho préstamos bilaterales a Ucrania, respaldados por ganancias de activos rusos congelados en su propia jurisdicción.

Esto potencialmente requeriría que la UE usara “margen de margen” dentro de su presupuesto común, un paso que también requeriría un acuerdo unánime. "El tiempo necesario para implementar tales garantías, junto con las limitaciones legales y operativas, no facilitarían una implementación rápida de esta opción", concluye el documento.

La presión para utilizar los activos ha aumentado en los últimos meses a medida que Washington busca maximizar la ayuda financiera a Kiev con la vista puesta en las elecciones presidenciales de noviembre.

Si bien Francia, Alemania e Italia son miembros individuales del G7, las decisiones tomadas por la UE requieren consenso entre sus 27 miembros.

"Lo que obtendremos mañana es una idea de los ministros de la UE sobre si están dispuestos a trabajar en este sentido", dijo la persona involucrada en las negociaciones. "La gente está analizando todos los detalles, pero estamos llegando a un punto en el que la gente está dispuesta a decir: 'Está bien, esto tiene sentido'".

Fuente: Tiempos financieros

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