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El cierre del gobierno estadounidense, que ha batido récords, está llegando a su fin después de que un grupo de senadores demócratas moderados acordaran apoyar un pacto para reabrir el gobierno y financiar algunos departamentos y agencias durante el próximo año, según personas familiarizadas con las conversaciones.
El cierre del gobierno estadounidense, que ha batido récords, está llegando a su fin después de que un grupo de senadores demócratas moderados acordaran apoyar un pacto para reabrir el gobierno y financiar algunos departamentos y agencias durante el próximo año, según personas familiarizadas con las conversaciones.
Según el acuerdo, el Congreso aprobaría la financiación para todo el año de los departamentos de Agricultura, Asuntos de Veteranos y el propio Congreso, mientras que financiaría a otras agencias hasta el 30 de enero. El proyecto de ley proporcionaría pago a los trabajadores gubernamentales suspendidos, reanudaría los pagos federales retenidos a los estados y localidades y reincorporaría a los empleados de las agencias que fueron despedidos durante el cierre.
La cámara tiene previsto celebrar una votación de prueba de procedimiento el domingo. Si esta votación tiene éxito, el Senado necesitará el consentimiento de todos sus miembros para poner fin rápidamente al cierre del gobierno. Cualquier senador puede provocar días de retraso y votaciones adicionales. La Cámara de Representantes tendría entonces que aprobar el proyecto de ley para que el gobierno reabra, y el presidente de la Cámara, Mike Johnson, ha declarado que dará a los legisladores dos días de aviso para regresar.
"Parece que nos acercamos al fin del cierre", dijo el presidente Donald Trump a los periodistas el domingo por la noche al regresar a la Casa Blanca.
La aprobación en la Cámara de Representantes no está garantizada. Los líderes demócratas se han manifestado en contra de cualquier acuerdo que no incluya la extensión de los subsidios de Obamacare que están por vencer, algo que este proyecto de ley no contempla. Los miembros republicanos conservadores exigen un proyecto de ley que financie a todo el gobierno hasta el próximo 30 de septiembre.
El acuerdo, que sirve para salvar las apariencias, también está muy lejos de cumplir los objetivos de los líderes demócratas de la Cámara de Representantes y del Senado, que habían exigido una prórroga de los subsidios a las primas de Obamacare que estaban a punto de expirar y la derogación de los recortes a Medicaid aprobados por los republicanos a principios de este año.
"Lucharemos contra el proyecto de ley republicano en la Cámara de Representantes", dijo el líder demócrata de la Cámara, Hakeem Jeffries, en un comunicado el domingo por la noche.
En cambio, el grupo de senadores demócratas aceptó la promesa de una votación en el Senado este año sobre una extensión de los subsidios de la Ley de Cuidado de Salud Asequible, una promesa que fue extendida hace semanas por el líder de la mayoría del Senado, John Thune.
Anteriormente: EE. UU. enviará algunos fondos del SNAP a pesar de la publicación de Trump, según la Casa Blanca
La inminente resolución del cierre parcial del gobierno, que duró 40 días, recuerda a enfrentamientos anteriores donde el partido que intentaba aprovechar el cierre para obtener victorias políticas terminó sin lograrlas. Trump no consiguió financiación para el muro fronterizo durante el cierre de 2018-2019 y los republicanos no lograron derogar la Ley de Cuidado de la Salud Asequible (Obamacare) durante el cierre de 2013.
Este año, los demócratas votaron 14 veces para bloquear una medida provisional sin condiciones aprobada por la Cámara de Representantes el 19 de septiembre, que habría mantenido abiertos los departamentos y agencias hasta el 21 de noviembre. El miércoles, el cierre se convirtió en el más largo de la historia de Estados Unidos, superando los 35 días de cierre de 2018 y 2019 durante la primera administración Trump.
El viernes, el líder de la minoría demócrata en el Senado, Chuck Schumer, dijo que los demócratas permitirían la reapertura del gobierno a cambio de una prórroga de un año de los créditos fiscales de Obamacare que están a punto de expirar.
Esa oferta fue rápidamente rechazada por los republicanos, muchos de los cuales exigen la sustitución total de Obamacare por una alternativa republicana aún por presentar.
Los republicanos decidieron bloquear las demandas de los demócratas de 1,5 billones de dólares en nuevos gastos, manteniendo a la Cámara de Representantes en receso desde el 19 de septiembre. La Casa Blanca intensificó la presión despidiendo a empleados gubernamentales en masa, amenazando con no pagar a más de 600.000 trabajadores federales suspendidos temporalmente y tratando de desafiar las órdenes judiciales de pagar los beneficios de cupones de alimentos.
Con la proximidad de la temporada alta de viajes por el Día de Acción de Gracias, el secretario de Transporte, Sean Duffy, ordenó a las aerolíneas cancelar vuelos, lo que causó grandes inconvenientes a los viajeros. El domingo, afirmó que la situación empeoraría durante las fiestas navideñas.
Las tácticas funcionaron en gran medida para lograr que suficientes senadores demócratas cedieran ante la presión. Los republicanos, a pesar de controlar ambas cámaras del Congreso, necesitaban el apoyo de ocho demócratas para aprobar un proyecto de ley de financiación provisional y así poner fin al debate en el Senado.
Las conversaciones entre un grupo de senadores de ambos partidos se aceleraron tras las victorias demócratas en las elecciones de mitad de mandato en Nueva York, Nueva Jersey, Virginia, California y otros estados. Los republicanos afirmaron que a los demócratas les preocupaba que, al retirar sus exigencias de confinamiento antes de las elecciones, la participación electoral se viera afectada.
No está claro si el Congreso llegará a un acuerdo para extender los subsidios de Obamacare antes de que expiren a finales de diciembre. Los líderes republicanos de la Cámara de Representantes afirman oponerse a la extensión y, en cambio, han propuesto una serie de prioridades conservadoras que incluyen la expansión de los planes de seguro médico a corto plazo para competir con los planes del mercado de Obamacare y la imposición de restricciones relacionadas con el aborto.
Los senadores republicanos han afirmado que cualquier prórroga tendría que incluir cambios importantes, como límites de ingresos para quienes pueden recibir subsidios y el requisito de que los beneficiarios paguen al menos una parte de la prima. Sin embargo, algunos exigen una revisión completa de la Ley de Cuidado de la Salud Asequible antes de aceptar cualquier acuerdo.
Las consecuencias del cierre del gobierno le están costando a la economía estadounidense unos 15.000 millones de dólares semanales. La Oficina de Presupuesto del Congreso estima que el cierre reducirá la tasa de crecimiento anualizada trimestral del PIB real en 1,5 puntos porcentuales para mediados de noviembre. La confianza del consumidor alcanzó su nivel más bajo en tres años el viernes, en medio de una creciente preocupación por el cierre, los precios y el mercado laboral.
Esto ha provocado la suspensión de la mayor parte de los datos económicos gubernamentales, lo que ha obligado a la Reserva Federal a actuar a ciegas mientras lidia con una inflación persistentemente alta y un desempleo creciente.
El Senado estadounidense avanzó el domingo hacia una votación sobre la reapertura del gobierno federal en medio del optimismo de que el fin del histórico cierre, que ya cumple 40 días, está al alcance.
El líder de la mayoría del Senado, John Thune, afirmó que los senadores planean votar sobre la aprobación de un proyecto de ley de financiación provisional ya aprobado por la Cámara de Representantes el domingo por la noche, con el entendimiento de que se enmendaría para combinar una medida de financiación a corto plazo con un paquete de tres proyectos de ley de asignaciones para todo el año.
El paquete enmendado aún tendría que ser aprobado por la Cámara de Representantes y enviado al presidente Donald Trump para su firma, un proceso que podría tardar varios días.
Hasta ahora, los demócratas del Senado se han resistido a los intentos de aprobar una medida de financiación, con el objetivo de presionar a los republicanos para que acepten reformas en el sistema de salud que incluirían la extensión de los subsidios que expiran en virtud de la Ley de Cuidado de la Salud Asequible (Affordable Care Act). Según el acuerdo que se está discutiendo, el Senado acordaría celebrar una votación aparte sobre los subsidios más adelante.
El senador estadounidense Richard Blumenthal, demócrata, dijo a los periodistas que votaría en contra de la medida de financiación, pero sugirió que podría haber suficiente apoyo demócrata para aprobarla.
"No estoy dispuesto a aceptar una promesa vaga de una votación en algún momento indeterminado, sobre alguna medida indefinida que extienda los créditos fiscales para la atención médica", dijo Blumenthal.
El domingo se cumplieron 40 días del cierre del gobierno, que ha dejado fuera de servicio a los trabajadores federales y ha afectado la ayuda alimentaria, los parques y los viajes, mientras que la escasez de personal de control de tráfico aéreo amenaza con descarrilar los viajes durante la temporada alta de las vacaciones de Acción de Gracias a finales de este mes.
El senador Thom Tillis, republicano de Carolina del Norte, afirmó que los crecientes efectos del cierre del gobierno han impulsado a la cámara a llegar a un acuerdo. Añadió que la pieza final, una nueva resolución que financiaría las operaciones del gobierno hasta finales de enero, también revertiría al menos parte de los despidos masivos de empleados federales llevados a cabo por la administración Trump.
"Las temperaturas bajan, la presión atmosférica aumenta en el exterior y, de repente, parece que las cosas van a mejorar", dijo Tillis a los periodistas.
Si el gobierno permanece cerrado por mucho más tiempo, el crecimiento económico podría volverse negativo en el cuarto trimestre, especialmente si el tráfico aéreo no se normaliza para el Día de Acción de Gracias, advirtió el asesor económico de la Casa Blanca, Kevin Hassett, en el programa "Face the Nation" de la CBS. El Día de Acción de Gracias se celebra el 27 de noviembre este año.
Las disputas en el Capitolio se produjeron cuando Trump volvió a presionar el domingo para sustituir las subvenciones a los mercados de seguros médicos de la Ley de Asistencia Asequible por pagos directos a los particulares.
Los subsidios, que contribuyeron a duplicar la inscripción en la Ley de Cuidado de la Salud a Bajo Precio (ACA, por sus siglas en inglés) hasta alcanzar los 24 millones desde su implementación en 2021, son la causa principal del cierre del gobierno. Los republicanos han insistido en que solo están dispuestos a abordar el tema una vez que se restablezca la financiación gubernamental.
El domingo, Trump utilizó su plataforma Truth Social para criticar duramente los subsidios, calificándolos de "ganancia inesperada para las aseguradoras de salud y un DESASTRE para el pueblo estadounidense", y exigiendo que los fondos se enviaran directamente a los ciudadanos para que pudieran adquirir su propia cobertura. "Estoy dispuesto a trabajar con ambos partidos para resolver este problema una vez que el gobierno reabra sus puertas", escribió Trump.
El secretario del Tesoro estadounidense, Scott Bessent, y el senador Lindsey Graham, un firme aliado de Trump, dijeron en entrevistas televisivas separadas que la idea de Trump sobre el sistema de salud no se presentaría antes de que los legisladores aprobaran una medida de financiación federal.
"No lo estamos proponiendo al Senado ahora mismo", dijo Bessent en una entrevista con el programa "This Week" de ABC. "No vamos a negociar con los demócratas hasta que reabran el gobierno".
Los estadounidenses que buscan planes de seguro médico Obamacare para 2026 se enfrentan a un aumento de más del doble en las primas mensuales, según estiman los expertos en salud, dado que los subsidios de la era de la pandemia expirarán a finales de año.
Los republicanos rechazaron el viernes una propuesta del líder de la minoría en el Senado, Chuck Schumer, demócrata de Nueva York, para votar a favor de la reapertura del gobierno a cambio de una prórroga de un año de los créditos fiscales que reducen los costos de los planes contemplados en la Ley de Cuidado de Salud Asequible, a menudo denominada Obamacare.
El senador demócrata Adam Schiff dijo el domingo que creía que la propuesta de atención médica de Trump tenía como objetivo desmantelar la ACA y permitir que las compañías de seguros negaran la cobertura a personas con afecciones preexistentes.
"Así que a las mismas compañías de seguros contra las que arremete en esos tuits, les está diciendo: 'Les voy a dar más poder para cancelar las pólizas de las personas y no cubrirlas si tienen una condición preexistente'", dijo Schiff en el programa "This Week" de ABC.
Según Goldman Sachs Group Inc., los inversores estadounidenses están comprando cada vez más acciones japonesas centradas en la tecnología y la inteligencia artificial, atraídos por la rentabilidad desproporcionada del país en comparación con las acciones estadounidenses.
«El aumento de los flujos de capital estadounidense se está produciendo al ritmo más acelerado que hemos visto desde la Abenomics», afirmó Bruce Kirk, estratega jefe de renta variable japonesa del banco. La participación activa de los inversores estadounidenses en acciones japonesas se encuentra en su nivel más alto desde octubre de 2022, señaló Kirk, quien añadió que recibe con frecuencia solicitudes de reuniones.
La entrada de fondos estadounidenses refleja el sólido desempeño de las acciones japonesas en dólares este año. Este desempeño se ha visto impulsado por una apreciación del yen del 2,5% y un renovado optimismo generado por las políticas de estímulo de la primera ministra Sanae Takaichi. El índice de referencia Nikkei 225 ha subido cerca de un 30% en dólares este año, superando ampliamente el aumento del 14% del índice S&P 500.
La creciente participación de fondos estadounidenses podría marcar un punto de inflexión para el mercado bursátil japonés, señalando un posible cambio en los factores que impulsan las inversiones, pasando de las acciones de valor a las de crecimiento. Impulsadas por iniciativas favorables a los inversores por parte de la Bolsa de Tokio y el gobierno, las acciones de valor han superado a las de crecimiento durante cuatro años consecutivos desde 2021.
"Es muy significativo que haya una mayor participación de Estados Unidos y que estos tiendan a inclinarse hacia temas relacionados con la tecnología y la IA", dijo Kirk en una entrevista el 6 de noviembre.
Kirk prevé un mayor potencial de crecimiento en las entradas de fondos extranjeros, ya que las posiciones netas de los inversores globales en acciones japonesas siguen siendo bajas en comparación con el máximo alcanzado durante la Abenomics, lo que deja margen para nuevas compras. Añadió que es probable que la continua necesidad de diversificación de los inversores globales mantenga esta tendencia.
Los inversores extranjeros compraron un total neto de 384.000 millones de yenes (2.500 millones de dólares) en acciones japonesas al contado y en futuros durante las dos últimas semanas de octubre, según datos publicados por Japan Exchange Group.
Aun así, dado que el Nikkei entró en territorio de sobrecompra a finales de octubre, Kirk dijo que no le sorprendería ver una consolidación del mercado.

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