EE.UU. insta a los europeos a oponerse al plan de la UE de otorgar un préstamo para apoyar a Ucrania

Estados Unidos presionó a varios países de la Unión Europea en un esfuerzo por bloquear los planes de la UE de utilizar activos congelados del banco central ruso para respaldar un préstamo masivo a Ucrania, según diplomáticos europeos familiarizados con el asunto.

Los funcionarios estadounidenses argumentaron a los estados miembros que los activos son necesarios para ayudar a asegurar un acuerdo de paz entre Kiev y Moscú y no deberían usarse para prolongar la guerra, dijeron los diplomáticos, que hablaron bajo condición de anonimato.

La UE presentó esta semana una propuesta para utilizar los activos inmovilizados como respaldo a un préstamo de 90 000 millones de euros (105 000 millones de dólares) destinado a cubrir las necesidades económicas y militares de Ucrania durante los próximos dos años. Hay unos 210 000 millones de euros en activos rusos congelados en territorio de la UE, y una cantidad mayor podría utilizarse a partir de 2028.

La oficina de prensa del Departamento de Estado de EE. UU. no respondió a una solicitud de comentarios.

Las conversaciones llegan en un momento crítico para Ucrania, ya que Estados Unidos presiona a Kiev para que acepte un acuerdo de paz con Rusia potencialmente desigual. Ucrania corre el riesgo de quedarse sin fondos a principios del próximo año y la administración del presidente Donald Trump ha cortado la mayor parte de la ayuda estadounidense, dejando la responsabilidad en Europa.

Washington también ha estado considerando los activos rusos como parte de sus propuestas para posibilitar las conversaciones de paz con Moscú, y había sugerido que podrían usarse para financiar inversiones de posguerra lideradas por Estados Unidos.

Un plan de paz estadounidense de 28 puntos ha sido modificado desde que surgió por primera vez el mes pasado, pero los activos siguen siendo uno de los puntos clave de fricción, junto con el estatus de los territorios ucranianos y proporcionar a Kiev sólidas garantías de seguridad, dijeron algunas de las personas.

Los dirigentes europeos han insistido en que la forma de utilizar los activos es un asunto europeo, ya que los fondos congelados se encuentran en su mayoría en Europa.

"No hay posibilidad de dejar en Estados Unidos el dinero que movilizamos", afirmó el jueves el canciller alemán, Friedrich Merz.

"El gobierno estadounidense lo sabe, y esta es también la postura negociadora del gobierno alemán", afirmó. "Este es también el consenso a nivel europeo. No hay absolutamente ninguna diferencia de opinión al respecto. Este dinero debe fluir a Ucrania; debe ayudar a Ucrania".

El plan de la UE de utilizar los activos también enfrenta oposición interna, particularmente de Bélgica, donde se encuentran la mayoría de los fondos.

Merz viajará a Bruselas el viernes para conversar con el primer ministro belga, Bart De Wever, y con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en un esfuerzo por acabar con la resistencia belga al plan de la UE.

Merz, quien ha sido un firme defensor del uso de los activos rusos para ayudar a Ucrania, dijo a los periodistas que toma "muy en serio" las preocupaciones del primer ministro belga y que tratará de abordarlas en la reunión del viernes.

"No pretendo persuadirlo, sino convencerlo", declaró en una conferencia de prensa el jueves por la noche en Berlín, tras reunirse con líderes regionales alemanes. "Si tomamos este camino, lo haremos para ayudar a Ucrania, posiblemente durante los próximos dos o tres años".

Bélgica argumenta que aún no ha recibido garantías suficientes de que no quedará sola a cargo de cualquier factura futura si Moscú gana futuras reclamaciones para recuperar los activos. También afirma que el uso de los fondos congelados expondría a Europa, y a sus empresas, a represalias rusas.

El presupuesto nacional de Bélgica ha recibido cientos de millones de euros en ingresos fiscales procedentes de los fondos inmovilizados, aunque argumenta que el dinero se está utilizando para proporcionar ayuda a Ucrania.

El actual rechazo de Bélgica al plan sigue siendo el principal obstáculo para su aprobación antes de una cumbre de líderes de la UE a finales de este mes, donde el bloque intentará firmar las propuestas.

La UE ha propuesto respaldar el préstamo con el presupuesto del bloque o mediante garantías bilaterales de los Estados miembros. Los activos permanecerían congelados y Kiev solo tendría que devolver el préstamo si Rusia acepta financiar la reconstrucción del país y compensarlo por los daños causados ​​por la guerra.

Además de Bélgica, Hungría se opone a los planes y Eslovaquia ha declarado que no respaldará propuestas que proporcionen apoyo militar a Ucrania. La aprobación solo requeriría una mayoría cualificada de los Estados miembros.

La comisión también ha planteado la opción de emitir deuda conjunta en caso de no llegar a un acuerdo sobre el uso de los activos inmovilizados. Sin embargo, los Estados miembros, incluida Alemania, rechazan esta idea, y el hecho de que requiera unanimidad la hace improbable.

Fuente: Bloomberg Europa