美歐關係為何降至北約以來最低點

歐盟前委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐近日發出警告：目前的美歐關係，正處於北約成立以來的「最低點」。他直言，華盛頓在外交上的破壞性做法，正迫使歐洲盟友重新審視整個跨大西洋夥伴關係。

巴羅佐在訪談中指出，無論是歐盟或英國，對美國的不信任感都在蔓延。他將目前的關係形容為一個“破裂階段”，雙方的關係越來越受利益驅動，而未來的走向則充滿不確定性。

格陵蘭爭議：信任崩塌的導火線

引爆近期緊張局勢的，是圍繞格陵蘭歸屬的爭議。此前，美國總統川普不僅公開表達了購買該島嶼的意圖，甚至一度威脅要對歐洲國家徵收更高關稅，甚至採取軍事行動，以迫使其協助美國獲取這個丹麥的半自治領土。

儘管川普後來放棄了動用武力和關稅的強硬威脅，但他並未放棄控制格陵蘭地區的想法。上週，川普在會見北約秘書長馬克·呂特後，在社群媒體上宣稱已就「格陵蘭島的協議框架」達成一致，但並未透露任何細節。呂特隨後澄清，雙方在會面中並未討論格陵蘭島的所有權問題。

巴羅佐將川普形容為一個“極具破壞性的人物”，並批評他“對待盟友和朋友的態度有時比對待對手還要嚴厲”。

民意轉向：盟友還是對手？

歐洲民眾對美國的看法也印證了這種疏離感。國際智庫歐洲對外關係委員會的調查顯示，目前只有16%的歐洲人仍將美國視為價值觀相同的盟友，比例低於2024年的21%。更令人警惕的是，已有20%的歐洲人將美國視為對手或敵人。

這種信任度的下滑在英國尤其顯著，認為美英價值觀相同的受訪者比例從2024年的37%大幅下降至25%。

歐洲的「主權覺醒」與防衛自主

面對華盛頓的不可預測性，歐洲領導人正在加速「歐洲主權」進程，尋求戰略自主。巴羅佐強調，歐洲不能只依賴美國，必須優先加強自身的防禦能力。

然而，擺脫對美國的國防依賴成本高昂。國際戰略研究所估算，若要替換目前部署在歐洲的整個美國軍事裝備與人員，成本可能高達1兆美元。

儘管如此，歐洲的防務開支已在快速成長。根據Bernstein分析師估計，歐洲去年的國防開支約為5,600億美元，是十年前的兩倍。預計到2035年，其裝備支出將達到五角大廈的80%，而2019年時這一比例仍不足30%。不過，歐洲的軍工製造能力在隱形戰鬥機、遠程飛彈和衛星情報系統等關鍵領域仍有明顯短板。