美歐經濟博弈：歐洲的兩張底牌

美歐經濟關係深度捆綁。每天，數以百萬計的歐洲人在用微軟的軟體、美國的天然氣；同樣，大量美國人也在用德國的軟體、喝法國的紅酒、吃歐洲生產的藥品。

雙方每日的商品和服務交易額超過54億美元，背後是龐大的跨國投資，支撐著數百萬人的就業。然而，在川普威脅對多個歐洲國家加徵關稅以迫使其出售格陵蘭島之後，歐洲官員的心態正在改變。

他們開始將這種龐大的經濟流動，視為一種可以對美國施加壓力的潛在槓桿。歐盟領導人已表示，將在布魯塞爾會面以「協調前進的方式」。

歐洲改革中心副主任伊恩·邦德（Ian Bond）直言：“歐洲領導人不能假裝過去幾週什麼都沒發生。這是跨大西洋關係長期以來最嚴重的危機，但只要川普在白宮，這就不會是最後一次。”

問題隨之而來：面對一個認為自己軟弱的政府，歐洲除了關稅報復，還能如何展現力量？面對一個無視全球經濟秩序、希望別國順從其意志的夥伴，又該如何嚇阻？

德國馬歇爾基金會高級研究員彼得·蔡斯（Peter Chase）認為，“歐洲人也可以做出轟動的舉動”，但關鍵在於，“他們能從中獲益，還是只會傷到自己？”

金融施壓：歐洲能拋售美債嗎？

倫敦商學院經濟學教授理查德·波茨（Richard Portes）指出，美國“正走在一條不可持續的債務軌道上”，這是當前美國經濟的主要弱點。因此，他認為歐洲最強大的經濟槓桿在金融領域。

歐洲投資者持有規模龐大的美國金融資產，其中包括2兆美元的美國公債。由於美國政府運作著巨額赤字，它高度依賴外國債權人購買這些債券。如果他們停止購買，後果會怎麼樣？

蔡斯分析稱：“如果這導緻美國政府的資本成本上升，那麼我認為這將是人們需要關注的事情。”

對此，川普總統威脅要報復那些出售美債的歐洲國家。他在一次採訪中強硬表示：“如果他們這樣做，那就做吧……但我們會做出強烈反應，我們擁有所有的牌。”

不過，美國財政部長貝森特則試圖淡化這項威脅。他在瑞士達沃斯的新聞發布會上稱這是“完全錯誤的敘述”，並強調國債市場是全球金融體系的基礎。

拋售美債是一把雙面刃。由於全球央行、主權財富基金和資產管理公司都大量持有美債，一旦發生拋售，痛苦將廣泛蔓延，歐洲本身也無法倖免。

但已經有跡象表明，一些歐洲人正在重新評估美國的信用。丹麥的退休金基金AkademikerPension本週就表示，將在月底前出售約1億美元的美國公債。

服務貿易順差：美國的一大軟肋

歐盟擁有超過4.5億人口，是美國服務業的重要市場。根據美國數據，去年歐盟從美國購買了約3,000億美元的服務，而對美出口額約2,000億美元。

歐洲國際政治經濟中心首席經濟學家 Erik van der Marel表示，這種順差使美國處於一個相對脆弱的位置，因為「這也可能成為歐盟對美國服務進入歐洲市場說『不』的強大槓桿」。

但他同時警告，這種做法的代價同樣高昂：“如果你抵制這些服務進入自己的市場，會讓你本國工業的競爭力下降。”

他補充說，美國科技公司提供的數位服務最難被取代，而諮詢和金融服務則相對容易找到替代方案。

倫敦商學院的波茨也提醒，不應輕易限制美國的人工智慧等技術服務，因為它們在歐洲非常受歡迎。但他指出，官員可以透過增加數位服務稅來施加壓力。

事實上，包括英國和法國在內的一些歐洲國家已經開始對網路市場、廣告商和搜尋引擎的收入徵稅。這一舉動激怒了川普政府，後者認為歐洲更嚴格的科技政策是在不公平地歧視美國公司。

最大挑戰：歐盟能否「心往一處想」？

歐洲手中握有籌碼，但真正的考驗在於是否有能力、有意願去實施這些措施。

在達沃斯，美國財長貝森特曾嘲笑歐洲曲折的決策過程，稱面對川普的威脅，歐洲官員只會組建“令人恐懼的歐洲工作組”，而不會採取強有力的反擊。

這種內部協調的限制在近期一個事件中暴露無遺。歐盟議會投票推遲批准一項與四個南美國家長期談判達成的貿易協議，這被視為歐盟推動貿易關係多元化的重大挫折。

歐盟議會國際貿易委員會主席貝恩德·蘭格（Bernd Lange）批評：「這是完全不負責任的，簡直是自擺烏龍。」這也揭示了歐洲在形成統一行動時面臨的內部挑戰。