歐盟南美協定：繞開議會也要推？

儘管歐洲議會剛投票踩下煞車，但歐盟執行機構已明確表示，願意「繞過」議會，以臨時方式啟動與南美南方共同市場的全面自由貿易協定。這讓一項本已充滿爭議的協議，再次陷入歐盟內部的政治博弈。

議會踩剎車，歐盟想“搶跑”

歐盟委員會主席馮德萊恩在布魯塞爾峰會後透露，只要南方共同市場中至少有一個成員國完成國內批准程序，歐盟就準備採取行動。她在新聞發布會上直言：“我們希望盡快釋放這份協定的紅利。簡單說，他們準備好了，我們就行動。”

這番表態，直接回應了幾天前歐洲議會的決定。本週三，歐洲議會以微弱優勢通過決議，要求先將貿易協定送交歐洲法院進行法律審查，再進行批准投票。此舉相當於擱置了整個批准流程，因為司法審查可能耗時數月之久。

然而，歐盟委員會似乎不打算等待。歐盟成員國政府理事會主席科斯塔也確認，執行委員會有權推動協定臨時生效。這項「搶跑」舉動，幾乎注定會引發以法國為首的反對派的強烈批評。

不只是牛肉和汽車：地緣政治的大棋局

這項協定之所以備受矚目，是因為其龐大的經濟和戰略意義。協定旨在逐步取消阿根廷牛肉、德國汽車等超過90%商品的關稅，締造一個覆蓋超過7億消費者的全球最大自由貿易區之一。

對布魯塞爾而言，這更是其全球貿易策略的關鍵一步。在美國總統川普任內，歐美貿易摩擦不斷，歐盟開始積極拓展外部關係，擺脫對美國的傳統依賴。近年來，歐盟已先後與日本、墨西哥達成貿易協定，並計劃在本月稍後與印度簽署類似協議。與南美國家集團的聯手，是這盤大棋中的重要落子。

法國德國「內訌」：歐洲內部利益博弈

在協定問題上，歐盟內部早已分裂。以德國為首的工業界和南美牧業國家是堅定的支持者，期待協議帶來更低的成本和更廣大的市場。德國總理默茨就對議會的推遲投票表示“令人遺憾”，並敦促盡快讓協定臨時生效。

而另一邊，法國作為歐洲的農業大國，一直擔心廉價的南美農產品會衝擊本土農民的利益，因此始終試圖延後協議的落地時間。

相比之下，協定在南美地區獲得了廣泛支持，最終獲批幾乎沒有懸念。南方共同市場目前包括阿根廷和巴西兩大經濟體，以及巴拉圭和烏拉圭。新成員國玻利維亞暫未被納入協定，但未來可望加入；委內瑞拉則因成員資格被暫停而未列入其中。