加拿大「擺脫美國」動真格了？

美國正從加拿大的親密盟友，變成「最大威脅」。加拿大前總理哈珀一句「應做出任何必要犧牲維護獨立性」的表態，正成為加拿大舉國上下的共識。

面對南邊鄰國越來越大的壓力，加拿大政府近一年來動作頻頻，試圖推動貿易多元化、強化自主防衛。這究竟又是歷史性的周期反彈，還是一個真正的策略轉捩點？這不僅關乎加拿大的國運，也引出一個更宏大的問題：以加拿大為代表的“中等強國”，能否在重塑國際秩序中找到自己的位置，甚至形成一股制衡霸權的力量？

美國施壓升級：從關稅到分裂威脅

美國對加拿大的威脅，已經不再停留在口頭。根據《外交政策》雜誌報道，白宮不僅多次威脅要吞併加拿大，甚至在今年1月被揭露官員直接會見加拿大艾伯塔省的分離主義者。

美國財長貝森特公開評論該省的分離主義運動，並暗示艾伯塔省將成為美國的「天然夥伴」。 《金融時報》更是揭露，分離主義者希望在美國財政部的支持下，在獨立公投後獲得5,000億美元的信貸額度。

經濟和軍事上的脅迫也接踵而至：

• 關稅大棒： 1月29日，華盛頓威脅稱，若加拿大不解決美國灣流飛機的許可問題，將對加拿大出口的飛機徵收50%的關稅。

• 貿易乾涉：兩天后，白宮又警告，如果加拿大推進與中國的貿易協議，美國將做出「重大回應」。

• 軍事壓力：美國駐加大使霍克斯特拉曾揚言，如果加拿大不採購88架美國F-35戰鬥機，美軍戰機將更頻繁地進入加拿大領空。

加拿大前總理皮耶·杜魯道曾將美加關係比喻為「大象與老鼠同床」。到了2026年，這頭大象顯得愈發喧鬧和破壞性，而加拿大正準備離開這張床。

加拿大反擊：貿易外交雙管齊下

面對美國的步步緊逼，加拿大總理卡尼領導的政府正採取一系列措施，尋求戰略自主。

在內政部與國防上，加拿大總理國家安全與情報顧問德魯安明確表示，希望華盛頓不要干涉加拿國內政。同時，國防部已開始組建新的民防部隊，並規劃近一個世紀以來首次模擬應對美國侵略的軍事演習。

在經濟上，卡尼政府啟動了一項重大戰略，目標是到2035年將對美國以外市場的出口翻倍。這項策略正穩步推進：

• 東協與印尼： 2025年9月，與印尼簽署貿易協定；10月，卡尼表示希望與東協在能源、國防和投資領域加強合作。

• 印度：同年11月，與印度同意就《全面經濟夥伴關係協定》展開談判，目標是到2030年雙邊貿易額翻倍。

• 中東與亞洲：今年1月，卡達承諾對加拿大進行「可觀的」戰略投資；同月，加拿大與韓國達成協議，探討吸引韓國車企在加建廠。

在外交層面，加拿大也積極修復對外關係。卡尼近期的中國之行是2017年以來加拿大總理的首次訪華，被視為一個鮮明的轉向信號。這種關係的改善也體現在民間，溫哥華當地華人春晚的參與情況就是一個縮影：去年僅有4名當地政界人士出席，而今年報名人數已達到兩位數。

民意是這場轉變的堅實基礎。阿巴卡斯數據公司的民調顯示，超過70%的加拿大人寧願忍受經濟成長放緩，也要降低對美國的依賴。這種共識跨越了年齡、地區和政治陣營，顯示出民眾對掌控自身命運的強烈渴望。

週期性反彈，還是策略轉折點？

在歷史上，加拿大曾多次嘗試減少對美國的依賴，但都因美國市場的巨大引力和兩國經濟的深度捆綁而無疾而終。

那麼，這次有何不同？清華大學國家戰略研究院研究員錢峰認為，這其中既有歷史週期性反彈的影子，也蘊含著重大轉折的跡象。

與以往不同的是，這次轉變的決心與深度前所未有。

• 官方定調罕見：卡尼總理多次公開宣稱，傳統的加美關係已經結束，對美依賴已「從優勢變成了弱點」。這種定調在過去極為少見。

• 延伸至國家安全：加拿大去年宣布增加國防開支，並直言“過於依賴美國”，表明其尋求自主的決心已從貿易領域擴展到國家安全的核心層面。

美國克拉克大學教授巴特勒也指出，當美國最親密的盟友開始公開質疑其信譽和動機時，這意味著聯盟關係正在發生深刻變化。

「中等強國」的聯盟與現實困境

在達沃斯世界經濟論壇上，卡尼不僅介紹了本國的策略，也呼籲「中等強國」攜手合作，共同建構一個更和平的世界。

所謂“中等強國”，通常指那些具備一定經濟、外交影響力，但在地緣政治中處於“第二梯隊”的國家。如果這些國家加強雙邊合作，確實可能形成對沖美國壓力的有效方法。事實上，許多國家已在行動，例如印度與歐盟經過近20年談判，終於在1月27日敲定自貿協定。

然而，組成一個有效的「中等強國」聯盟面臨巨大挑戰。

• 內部利益分歧：美國卡內基國際和平基金會研究員派崔克指出，「中等強國」是一個異質性群體，各自的利益、價值觀和世界觀常常限制了它們的團結。

• 路徑依賴根深蒂固：中國現代國際關係研究院歐洲所副所長李超表示，許多國家對美國的依賴根深蒂固，即使遭受損失，其主導思想仍是妥協而非決裂，缺乏真正實現戰略自主的決心。

對加拿大本身而言，擺脫依賴也非易事。許多加拿大人表示，儘管願意購買國貨替代美國品牌，但由於本國工業類別不全，實際上操作起來非常困難。一位溫哥華居民坦言，過去一個月只成功用加拿大馬鈴薯取代了美國馬鈴薯。

美加之間持續近兩百年的恩怨，本質上是一個關於「獨立」與「依附」的古老命題。加拿大的努力揭示了一個核心啟示：在複雜的國際環境中，追求戰略自主、經濟韌性和多元化的夥伴關係，是所有珍惜主權的國家生存與發展的理性之道。