致命槍擊案點燃美國政府停擺導火線

美國聯邦政府可能在1月底再次陷入「停擺」的窘境。此前，一名明尼蘇達州居民在1月24日遭聯邦執法人員槍擊身亡，事件迅速發酵為政治風暴，多名民主黨參議員宣布將投票反對一項關鍵的政府撥款法案。

這場由移民執法問題引發的兩黨對峙，距離上一次創紀錄的政府停擺結束僅過兩個多月，凸顯了美國政治的深刻裂痕。

導火線：國土安全部撥款爭議

美國聯邦政府多數部門的營運資金即將在1月30日耗盡。按照規定，國會必須通過撥款法案為這些部門提供資金，否則它們將被迫停止所有「非必要」工作，進入「停擺」狀態。

此前，共和黨控制的國會眾議院已經通過了一項本財年的政府撥款法案，旨在為國防、醫療、交通、教育和住房等五個領域提供資金，有效期至9月30日。然而，這項法案必須得到參議院的批准才能生效。

問題的焦點在於，法案中包含了為國土安全部（DHS）的撥款。近期，美國移民與海關執法局（ICE）執法人員在明尼蘇達州接連槍殺兩名美國公民，激起了民主黨的強烈不滿。事件中的一名死者是37歲的白人男子亞歷克斯·普雷蒂，他是當地一家退伍軍人醫院的重症監護室護士。

由於ICE隸屬於國土安全部，民主黨參議員表示，他們不會為這份包含DHS撥款的法案投出贊成票，意圖以此向共和黨和相關執法部門施壓。

值得注意的是，美國上一次聯邦政府停擺從2025年10月1日開始，持續了長達43天，直到同年11月12日才結束，創下了歷史記錄。

兩黨分歧尖銳，參議院成關鍵戰場

參議院民主黨領袖舒默在24日晚間明確表態，如果政府撥款法案中包含為國土安全部的撥款，民主黨人將在參議院阻止其通過。舒默稱，移民與海關執法局和邊境巡邏隊在明尼阿波利斯市的行為“令人震驚”，在“美國任何一個城市都不可接受”。

抗議者要求驅逐移民與海關執法局（ICE），這類事件加劇了美國的政治對立

為了避免爭議波及其他政府部門，參議院民主黨人向共和黨提議「拆分」撥款法案。然而，共和黨方面目前無意對法案進行調整。任何在參議院的修改都必須送回眾議院重新表決批准，程序複雜。

國土安全部旗下不僅有移民與海關執法局、海關與邊境保護局等移民機構，還管轄著海岸警衛隊、特勤局以及負責網路安全、機場安檢和反恐事務的多個關鍵部門。

根據參議院規則，政府撥款法案需要60票才能通過。目前，共和黨在參議院佔據53席，民主黨擁有45席，另有2名無黨籍參議員通常與民主黨一同投票。這意味著，只要民主黨團結一致，就足以阻撓法案通過。

“制度失靈”？政府停擺後果難料

面對僵局，白宮呼籲國會議員盡快通過完整的一攬子撥款計劃，以避免聯邦政府再次陷入運作失靈的困境。

然而，隨著越來越多的民主黨參議員撤回對現有撥款法案的支持，美國政府再次停擺的可能性正與日俱增。美國輿論普遍認為，政府頻繁「關門」已暴露出美國制度層面存在的功能性失靈。