聯合國財政告急：7月或花光現金

聯合國正面臨一場迫在眉睫的「財政崩潰」。聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯近期向193個成員國發出迄今最嚴厲的警告，表示由於巨額會費拖欠和過時的預算規則，這個成立於1945年的國際組織正滑向日益嚴重的流動性危機。

欠款滾雪球，美國是主要原因？

聯合國陷入財務困境，核心問題是成員國未能按時全額繳納會費。古特雷斯在一封信中透露，到2025年底，未付欠款預計將達到創紀錄的15.7億美元。他雖然沒有點名，但矛頭指向非常明確。

目前，作為聯合國最大的捐助國，美國在多個領域退出多邊主義，並拒絕支付其強制性款項。聯合國官員先前披露的數據顯示：

• 美國拖欠聯合國常規預算21.9億美元。

• 拖欠當前維和行動費用1.88億美元。

• 拖欠過去維和行動費用5,280萬美元。

根據聯合國規定，成員國的會費份額取決於其經濟規模，其中美國佔核心預算的22%，中國佔20%。

拖欠會費的後果可能很嚴重。聯合國秘書長發言人迪雅里克曾警告，依據《聯合國憲章》第十九條，如果會員國連續幾年不繳會費，可能會在某個時候失去在聯合國大會的投票權。他證實，美國去年就沒有繳會費。

過時規則下的「卡夫卡式」困境

除了外部欠款，聯合國也被內部一套過時的財務規則所束縛，這進一步加劇了危機。

其中一項規定是，聯合國每年必須將成員國未使用完的會費退還。這導致了一個荒謬的局面：即便組織自身資金緊張，也必須退還數億美元。

古特雷斯將此形容為陷入了“卡夫卡式的怪圈”，直言這種怪圈“會導致我們退還根本不存在的資金”。

節流難救急，聯合國還能撐多久？

為了削減成本、提高效率，古特雷斯去年成立了一個名為「UN80」的改革工作小組。成員國也同意將聯合國2026年的預算削減約7%，降至34.5億美元。

然而，這些節流措施似乎遠水救不了近火。古特雷斯在信中悲觀預測，聯合國可能在今年7月前就耗盡所有資金。

他向所有成員國發出了最後通牒：“要么所有成員國都履行全額按時支付的義務——要么成員國必須從根本上改革我們的財務規則，以防止即將到來的財政崩潰。”