美軍突襲後，委內瑞拉的石油與博弈

2026年1月3日凌晨，美軍突襲委內瑞拉，控制了總統馬杜羅夫婦並將他們帶到美國。美國總統川普隨即宣布，美國將「管理」委內瑞拉直到實現「安全」過渡，並計劃讓美國大型石油公司進入投資。

事件過去一個月，這個南美國家的石油產業現況如何？美委關係走向何方？其國內局勢又將如何演變？

石油主權爭奪戰打響

美軍行動後，川普政府迅速在石油領域展開佈局。一方面，美軍繼續透過扣押油輪等方式，切斷委內瑞拉的原油出口通道；另一方面，華盛頓透過行政命令和交易協議，試圖全面掌控委內瑞拉的石油銷售與收入。美國副總統萬斯更是直言，委內瑞拉只有在符合美國利益的前提下才能出售石油。

面對壓力，委內瑞拉也在採取行動。 1月29日，代總統德爾西·羅德里格斯簽署了一項石油法改革法案，允許私人和外國資本投資其石油業。有媒體分析認為，該法案實質上賦予了外國企業對委內瑞拉石油生產的營運控制權，是美國施壓下的產物。

1月29日，委內瑞拉代總統德爾西·羅德里格斯（前右）從全國代表大會主席豪爾赫·羅德里格斯（前左）手中接過石油法改革相關法案。

緊接著，美國財政部發布文件，宣布放鬆對委內瑞拉石油業的部分制裁。然而，外界普遍認為這是一種「有條件」的解禁，旨在為美國油企在委內瑞拉經營賦予更大權限。能源產業分析師指出，政策的實施前提是相關交易必須由美國實體執行，本質上仍是美國利益優先。

川普近期表示，美國各大石油公司將前往委內瑞拉進行勘察。分析認為，未來美國對委內瑞拉石油產業的干預只會加深，手段可能擴展到強制開採、全面控制銷售，甚至設立符合美方利益的合資企業，這將加劇委內瑞拉對美國的經濟依賴。

不過，儘管美國政府大力鼓動，美國石油巨頭們的態度卻相對謹慎。雪佛龍和埃克森美孚的執行長在1月30日表示，只有當委內瑞拉政治環境穩定、法律架構成熟時，才會考慮在該國設立長期計畫。多家美國媒體也指出，目前委內瑞拉基礎建設老舊，政局依然存在變數，加上其重質原油開採成本高昂，美國油廠的實際投資意願並不高。

脆弱的外交：對話與威脅並存

軍事行動之後，委內瑞拉方面多次公開譴責美國粗暴踐踏其主權、干涉其內政。代總統羅德里格斯多次強硬表態，稱委政府「不懼怕」與美國發生外交衝突，也絕不接受任何外部勢力的命令，並強調國內分歧應由委內瑞拉人自己解決。

但同時，她也表示，委內瑞拉不拒絕在相互尊重的基礎上與美國建立關係。

1月19日，委內瑞拉科學研究院的工作人員查看美軍行動後留下的彈坑。

目前，兩國在外交層面已進行部分接觸。根據委官方2月2日消息，羅德里格斯當天在總統府會見了美國外交使團團長勞拉·多古。雙方政府已著手推進一項路線圖，希望透過外交對話解決共同關心的問題。這是自2019年兩國斷交、美國外交人員全部撤離後，美國駐委外交使團時隔7年重新開始工作。

此外，羅德里格斯已指派費利克斯·普拉森西亞為駐美外交代表，他很快就會率團隊赴美履職。

然而，分析家普遍認為，儘管雙方都有接觸，但這種關係的不平等特徵十分突出。美國國務卿魯比奧近日宣稱不排除再次對委動武，另有美媒報道稱，美國中央情報局正在秘密推動在委內瑞拉建立「長期存在」。

委內瑞拉卡拉沃沃大學教授路易斯·德爾加多認為，目前的美委關係呈現出「有限修復且不對稱」的態勢。美國依舊奉行強權政治，這對委內瑞拉的主權與發展帶來了巨大風險。

走向穩定？委內瑞拉的內部挑戰

近一個月來，委內瑞拉國內局勢和民眾生活趨於穩定。首都加拉加斯的商業活動正逐漸恢復，商品供應較為充足，物價雖有上浮，但仍在可控範圍內。在金融層面，本國貨幣玻利瓦爾的貶值趨勢已得到一定遏制。社會治安也相對穩定，軍隊在城市重要節點設崗執勤。

分析認為，羅德里格斯在軍方和政府層級具備一定的控制力。委內瑞拉軍方近日已公開承認其最高統帥地位，國防部長洛佩斯和內政部長迪奧斯達多·卡韋略也代表軍警力量表達了忠誠。

1月28日，委內瑞拉代總統德爾西·羅德里格斯（前左）出席軍方活動，軍方當天承認其最高統帥地位。

儘管整體趨穩，專家指出，委內瑞拉政府的執政仍面臨不小的挑戰，未來局勢仍充滿不確定性。

中國現代國際關係研究院拉丁美洲研究所副研究員呂洋分析，羅德里格斯雖然在經濟和石油領域有影響力，但其資歷尚淺，對黨內其他派系和政府部門的號召力有限。她亟需鞏固左翼力量，並儘快在經濟和外交上取得建樹，以穩固執政地位。同時，如何既依靠軍隊維持秩序，又防止軍方話語權過度膨脹，是政府面臨的一大挑戰。

在與反對派的關係上，呂洋認為，目前反對派的影響力和動員能力遠不及政府，羅德里格斯也展現對話意願。但真正的風險在於，在美國的強勢幹預下，反對派隨時可能被扶持起來，成為攪動委內瑞拉內政的棋子。

德爾加多教授總結道，委內瑞拉未來的穩定與發展，關鍵在於維護自身主權，並加強與傳統夥伴的多元化合作，以避免陷入對單一強國的不對稱依賴。