美國政府緣何再陷停擺僵局

從1月31日起，美國政府部分部門陷入「技術性停擺」。與去年創紀錄的長期停擺不同，這次風波的持續時間可能不會太長，但至少會延續到2月3日。

僵局的核心在於一項高達1.2兆美元的撥款方案。由於民主黨的反對和共和黨內部的分歧，眾議院的投票最快也要等到2月3日才能進行。

導火線：一樁槍擊案改變風向

事實上，政府撥款流程起初相當順利，兩黨關鍵議員也已達成共識。然而，1月在明尼阿波利斯發生的事件徹底改變了局勢——聯邦特工槍殺了美國公民亞歷克斯·普雷蒂和蕾妮·古德。

事件發生後，民主黨人態度強硬，要求從撥款方案中剔除一項涉及國土安全部的法案。他們堅持，法案內容必須包括對移民執法機構的改革，例如為聯邦執法人員制定明確的行為準則，並要求他們在執法時出示身分證明。

哪些部門運作受影響？

雖然國會已經通過了本年度一半的撥款法案，確保了多個關鍵聯邦機構能正常運作至9月，但仍有重要部門的資金懸而未決。

五角大廈、國土安全部和交通部等機構的營運資金都未包含在內。儘管這些部門的核心職能會繼續維持，但如果僵局持續，相關工作人員將面臨停薪，部分員工甚至可能被迫休假。

受資金短缺影響的還有聯邦緊急事務管理局（FEMA）。目前該機構仍有約70億至80億美元的資金，足以應付當前的風暴災害並支付員工薪資。但如果政府長期停擺，尤其是在發生新災害時，資金壓力將急劇增大。

此外，機場航班也可能再次面臨混亂。空中交通管制員雖然需要照常上班，但在撥款法案通過前將無法領到薪水。

國會博弈：兩黨各有盤算

為了打破僵局，眾議院共和黨領袖已安排規則委員會在2月2日復會時召開會議，為這項巨額支出法案提交全院審議做準備。眾議院議長麥克·約翰遜也對外表示，他對政府於2月3日重新開放「有信心」。

然而，原計劃的快速通道表決程序遇到了阻礙。共和黨領導階層本希望在民主黨的幫助下，以三分之二多數票迅速通過法案。但據知情人士透露，眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯已明確告知約翰遜，民主黨不會為他湊齊所需的約70張贊成票。

傑弗里斯在1月31日公開表示，共和黨人不能簡單地用「要麼聽我的，要麼滾蛋」的態度來推進立法。

不過，他並未完全排除支持參議院版支出方案的可能性。該方案能為大多數聯邦機構提供資金直至9月30日，同時為國土安全部提供為期兩週的臨時預算。傑弗里斯強調，民主黨人希望“找到一條強而有力的道路”，以實現美國民眾所要求的移民執法改革。