俄烏和談曝新進展，和平方案浮現

美國與烏克蘭在柏林舉行的和平談判傳出「重大進展」。一份參照北約標準制定的安全保障方案已獲得美國、烏克蘭和歐洲三方的共識，旨在遏制未來潛在的侵略，同時兼顧俄羅斯的訴求。

《紐約時報》在12月15日引述美國官員的說法稱，經過兩天的談判，各方正推動和平方案。德國總理默茨也表示，停火首次具備了實現的可能性。然而，俄烏雙方在核心的領土問題上依然沒有妥協跡象，外界對此保持謹慎樂觀。

烏克蘭總統澤倫斯基透露，和平計畫文件最快可能在16日敲定並提交給俄方。美方承諾，將在本週末前向基輔通報莫斯科的回應。

和平方案的核心：一份「準北約式」安全承諾

這次柏林會談由烏克蘭總統澤倫斯基與美國總統特使威特科夫、川普總統女婿庫許納等人領銜。據美方官員透露，一份包含20項內容的「和平計畫」草案已經解決了90%的分歧點。

歐洲方面對此進展表示肯定。此前，歐洲官員曾懷疑川普政府在烏克蘭安全問題上的決心，但這次會談後態度轉為積極。 12月15日晚，歐洲多國及歐盟領袖發表聯合聲明，歡迎川普推動和平進程的「重大進展」。

根據聲明，西方的支持承諾具體包括：

• 軍事支持：提供持續且重要的支持，幫助烏克蘭在和平時期維持一支80萬人的軍隊。

• 多國部隊：組建一支“由歐洲主導、美國支持的'烏克蘭多國部隊'”，由意願國家在“志願聯盟”框架下出兵，但未明確是否會駐紮在烏克蘭境內。

• 監督機制：由美國主導建立“停火監督與核查機制”，為未來可能發生的襲擊提供預警。

• 法律承諾：未來發生武裝攻擊時，採取包括出動武裝部隊、提供情報後勤支援及經濟外交行動等措施，恢復和平與安全。

• 經濟與政治支持：歐洲領導人強烈支持烏克蘭加入歐盟，並承諾投入大量資源用於戰後恢復與重建，達成互利貿易協定，同時考慮要求俄羅斯進行戰爭賠償。

德國總理默茨評論稱：“這或許是自2022年2月24日戰爭爆發以來最顯著的外交勢頭，我們迎來了為烏克蘭開啟真正和平進程的機遇。”

川普政府的“最後通牒”

美國「政治新聞網」分析認為，美方此次提出的安全保障，是川普政府對烏克蘭做出的“力度最大、表述最明確的安全承諾”，但其中也隱含著一項最後通牒：如果基輔不立即接受，未來的方案可能不再如此慷慨。

這項安全保障方案被認為類似《北大西洋公約》第五條的集體防禦條款，但相關協議需要美國國會參議院的批准。此前，澤連斯基和多位歐洲領導人一直猶豫不決，擔心俄羅斯可能在未來再次發動進攻，因此在沒有美國明確安全保障的情況下不願達成協議。

美方的最新提案，似乎正是為了打消烏克蘭和歐洲的顧慮，同時敦促澤連斯基盡快採取行動。

一名美國高級官員對此表示：“這份協議的核心，就是要給出類似（北約）第五條的強力安全保障。但這類保障不會一直擺在談判桌上，只有談判順利達成結果，才能爭取到這些條件。”

最大障礙：領土問題分歧依舊

儘管談判在安全保障問題上取得突破，但《華爾街日報》指出，更大的障礙——領土問題，依然橫亙在各方之間。

澤連斯基在15日的記者會上坦言：「目前各方立場仍存在分歧。」他曾明確表示，烏克蘭絕不會放棄那些俄方未在戰場上奪取的領土，其中大部分位於頓內茨克地區。

然而，美方官員透露，川普曾建議澤連斯基放棄這些領土，理由是如果戰事持續，烏克蘭在未來幾個月內很可能會失去這些地方。

當被問及若俄羅斯拒絕協議該如何應對時，澤連斯基表示，屆時美國應向俄羅斯施加更大壓力，並擴大對烏克蘭的援助。他也提到，烏克蘭與美國都支持在聖誕節和新年假期期間停火，但最終取決於俄羅斯的政治意願。

俄羅斯的底線與疑慮

對於和談進展，俄羅斯方面也回應了。

俄羅斯副外長裡亞布科夫15日表示，他相信交戰雙方已「接近」透過外交途徑解決危機，並希望協議能「盡快」達成。但他同時重申，俄方在領土問題上「不能以任何方式」妥協。

裡亞布科夫明確了俄方的兩條紅線：

1. 反對北約駐軍：俄羅斯「絕對不會簽署、不會同意」北約在烏克蘭境內部署和駐紮軍隊的任何行為。

2. 拒絕“志願聯盟” ：當被問及是否接受歐洲“志願聯盟”軍隊部署時，他回答說：“不會。志願聯盟和北約是一樣的，甚至可能更糟。”

俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫16日表示，克里姆林宮將分析歐洲領導人的聯合聲明，但目前尚未看到任何文字。在評論聖誕停火提議時，他稱：“我們渴望和平，但我們不想要那種給烏克蘭喘息之機、使其為戰爭繼續做準備的停火。”

俄羅斯政治分析家則認為，基輔可能試圖利用臨時停戰來重新集結和武裝部隊，意在拖延衝突解決進程。在他們看來，俄羅斯主張的是全面和平，而基輔政權的想法不會成功。