Trump'ın Vietnam Anlaşması, Çin Tarifelerinin Çok Daha Fazla Düşmeyeceğini Gösteriyor, Bloomberg Bildiriyor

ABD Başkanı Donald Trump'ın Vietnam ile yaptığı yeni ticaret anlaşması, Washington ile Pekin arasında yakın zamanda imzalanan ateşkesin ardından devam eden görüşmelerin bir parçası olarak, ABD'nin Çin mallarına uygulayacağı gümrük vergilerinin nereye varacağı konusunda net bir mesaj veriyor.

Çin malları şu anda yaklaşık %55 oranında gümrük vergileriyle karşı karşıya ve bu seviyenin Ağustos ayına kadar aynı kalması bekleniyor. Ancak son Vietnam anlaşması uyarınca ABD, Vietnam'ın ABD'ye yaptığı ihracata %20 gümrük vergisi ve aktarmalı olduğu düşünülen mallara %40 oranında daha yüksek bir vergi koyacak — ikincisi, ilk Çin-ABD ticaret savaşından bu yana Çinli ihracatçıların Amerikan gümrük vergilerinden kaçınmak için kullandığı eski bir arka kapıyı hedef alıyor.

Boşlukları kapatarak Trump yönetimi, Çin ile gelecekteki herhangi bir anlaşmanın nasıl görünebileceğini işaret ediyor. Aktarmalı mallara uygulanan %40'lık gümrük vergisi, Çin'e uygulanan gümrük vergileri sonunda azaltılsa bile, bu eşiğin önemli ölçüde altına düşme ihtimalinin düşük olduğunu gösteriyor.

“Vietnam anlaşmasındaki %40 rakamı, Trump yönetiminin Çin'e uygulanacak uygun tarife seviyesi hakkındaki daha geniş bir kanaatini yansıtabilir ve bu, diğer ikili anlaşmalara da benzer şekilde yansıyacaktır,” dedi Teneo'da Çin'deki siyasi risk analizine odaklanan bir yönetici müdür olan Gabriel Wildau. “Ancak, Trump'ın Çin'e uygulanacak asgari tarifeler için belirli bir kırmızı çizgisi olduğundan şüpheliyim.”

Pekin ve Washington, Londra'daki görüşmelerin ardından geçen ay bir ticaret çerçevesine vardılar ve bu çerçeve Ağustos ortasına kadar yürürlükte kalacak. Anlaşmanın bir parçası olarak Çin, rüzgar türbinleri, elektrikli araçlar ve askeri donanım için temel girdiler olan nadir toprak elementlerinin sevkiyatlarına devam etmeyi kabul etti. Karşılığında ABD, etan, çip tasarım yazılımı ve jet motoru bileşenleri üzerindeki bazı ihracat kısıtlamalarını hafifletmeyi teklif etti.

ABD'nin Çin mallarına uyguladığı tarifeler, Nisan ayının başlarındaki %145'lik yüksek seviyeden yaklaşık %55'e düşürüldü. Ancak fentanile bağlı %20 tarifeler yürürlükte kalmaya devam ediyor. Pekin o zamandan beri ilacı üretmek için kullanılan iki öncü kimyasal üzerindeki kontrolleri sıkılaştırdı; bu, daha fazla tarife indirimi elde etmek için sahip olduğu birkaç belirgin yoldan biri.

Gavekal Research'te Çin araştırma müdür yardımcısı Christopher Beddor, "%20, şu anda tüm dikkatin odaklandığı odak noktasıdır," dedi. "Düşünce şu ki Çin hükümeti fentanil ile ilgili bir şey için bir anlaşma yapmaya çok istekli. Bunu aylardır telgraflıyorlar."

Yine de, bu çabaların Çin tarifelerini Vietnam'a uygulanan %40 oranının altına düşürmesi pek olası değil. Örneğin, Çin'in vergileri %35'e düşerse, bu Çin'e rekabet avantajını geri kazandıracak ve şirketleri operasyonlarını geri kaydırmaya teşvik edecek ve bu da Trump yönetiminin daha geniş hedeflerine aykırı olacaktır.

"Çin, Vietnam'dan daha düşük bir tarife düzeyine sahip olursa bu kesinlikle rekabet hesaplamalarını bir miktar değiştirecektir, ancak üretim tesislerini taşımanın bir ışık düğmesini açıp kapatmak kadar kolay olmadığını unutmayın," dedi şu anda ISEAS-Yusof Ishak Enstitüsü'nde çalışan eski bir ABD ticaret müzakerecisi olan Stephen Olson. "Çinli şirketlerin bakış açısından, Trump bir tarife düzeyi belirlediğinde bunun o düzeyde kalacağına dair sıfır güven var."

Şimdilik, her iki tarafın da Londra anlaşmasının şartlarını yerine getirdiğine ve iyi niyet belirtileri gösterdiğine dair işaretler var. Trump yönetimi, Çin'deki çip tasarım yazılımı satışları için son ihracat lisansı gerekliliklerini kaldırdı ve ek onaylar olmadan ABD'nin Çin'e etan ihracatını onayladı.

Hazine Bakanı Scott Bessent, Çin nadir toprak mıknatıslarının aktığını, ancak Çin'in Nisan ayı başında ihracat kısıtlamaları getirmesinden önce görülen seviyelere henüz geri dönmediğini söyledi. ABD, Salı günü Fox News'da verdiği bir röportajda, Çin'in Londra anlaşmasından sonra bu ihracatlara yönelik kısıtlamaları daha da hafifleteceği konusunda umutlu olduğunu söyledi.

Bu arada, üst düzey bir Çinli yetkili Perşembe günü Pekin'in ülkesinin ABD ile olan bağları hakkında haftalardır verdiği en olumlu mesajlardan birini iletti. Komünist Parti'nin Uluslararası Departmanı başkanı Liu Jianchao, Dünya Barış Forumu'nda gelecekteki ilişkiler konusunda "iyimser" olduğunu söyledi.

Liu, "Çin, Çin-ABD iş birliğinden ne kazandığının fazlasıyla farkında," dedi. "İş birliğimiz karşılıklı olarak faydalıdır. Engeller koyma eylemi hem diğerini hem de kendimizi incitecektir."

Diğer müzakereler

Vietnam'ın dışında, Pekin, ABD'nin Çin'i izole edebilecek ticaret anlaşmaları yapma çabalarına karşı giderek daha dikkatli hale geliyor. Trump'ın daha yüksek "karşılıklı" tarifelerinin yürürlüğe gireceği 9 Temmuz son tarihi yaklaşırken, Amerikalı yetkililer Asya ve Avrupa'daki kilit ortaklarla müzakereleri hızlandırıyor.

Washington, ABD'nin Çin mallarındaki bileşenlerin ihracatında ne kadarının kullanılabileceğine dair sınırlamalar veya ABD'nin haksız Çin ticaret uygulamaları olarak gördüğü şeylere karşı koyma taahhütleri içeren yeni anlaşmalar için baskı yapıyor. Anlaşmayı tamamlamak için yarışan bir diğer ülke olan Hindistan, "menşe kuralları" konusunda müzakere ediyor.

Pekin, Perşembe günü ABD-Vietnam ticaret anlaşmasını not aldığını ve şu anda durumu değerlendirdiğini söyledi.

Ticaret Bakanlığı Sözcüsü He Yongqian, düzenlediği brifingde, "ABD ile ticaret anlaşmazlıklarının tüm tarafların eşit müzakereler yoluyla çözmesinden mutluluk duyuyoruz ancak herhangi bir tarafın Çin'in çıkarları pahasına anlaşma yapmasına kesinlikle karşıyız" dedi.

"Böyle bir durum ortaya çıkarsa Çin kendi meşru hak ve çıkarlarını korumak için sert bir şekilde karşılık verecektir" diyen Trump, bilindik uyarısını yineledi.

Olson, Washington'ın Çin'e yaklaşımını değerlendirmek için bir taslak olarak ABD-Vietnam ticaret anlaşmasına çok fazla güvenilmesine karşı uyardı. ABD-Çin müzakerelerindeki riskler, stratejik rekabet ve daha geniş bir jeopolitik değerlendirmeler kümesi tarafından şekillendirilen önemli ölçüde daha yüksektir. Ayrıca ABD-Çin görüşmelerinde çok daha az güç tutarsızlığı vardır.

Olson, "Hem Vietnam anlaşmasından hem de İngiltere ile yapılan önceki anlaşmadan Çin için önemli bir çıkarım, ABD'nin bu müzakereleri Çin'e baskı uygulamak için kullanmayı amaçladığıdır," dedi. "Bu, Çin'i bu müzakerelerde ABD ile neler başarılabileceğine dair çok daha ayık bir değerlendirmeye götürebilir."

Kaynak: Theedgemarkets